【正文】 黨代會(huì)精神、洛陽(yáng)市第十次黨代會(huì)精神 學(xué)習(xí)時(shí)間：2012年2月17日學(xué)習(xí)地點(diǎn)：校長(zhǎng)辦公室 領(lǐng)學(xué)人：吳獻(xiàn)光一、關(guān)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的宏偉事業(yè)和今后五年工作總體要求、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展布局今后五年工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，緊緊圍繞富民強(qiáng)省目標(biāo)，全面實(shí)施建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興總體戰(zhàn)略。在工作中要牢牢把握“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)：重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民。今后五年的發(fā)展目標(biāo)是“五個(gè)明顯提升”：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升，“三化”發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯提升，文化教育科學(xué)發(fā)展水平明顯提升，人民生活質(zhì)量明顯提升，促進(jìn)中部地區(qū)崛起支撐作用明顯提升。實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，必須優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，按照核心帶動(dòng)、軸帶發(fā)展、節(jié)點(diǎn)提升、對(duì)接周邊的原則，努力構(gòu)建放射狀、網(wǎng)絡(luò)化、版塊式發(fā)展格局。二、關(guān)于推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)探索中原經(jīng)濟(jì)區(qū)科學(xué)發(fā)展路子持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué) 1發(fā)展的路子，是從根本上破解發(fā)展難題的必然選擇，是我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體實(shí)踐，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。走好這條路子，要突出“五個(gè)強(qiáng)化”：一是要強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。二是要強(qiáng)化新型工業(yè)化主導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升支撐能力。三是要強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用，維護(hù)糧食安全、促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮。四是要強(qiáng)化“三化”協(xié)調(diào)的保障能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁、推動(dòng)持續(xù)發(fā)展。五是要強(qiáng)化“三化”協(xié)調(diào)的驅(qū)動(dòng)力量，破解發(fā)展難題、拓展發(fā)展空間。三、關(guān)于以人為本著力為民、推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展一是要切實(shí)改善民生，提高群眾生活質(zhì)量。二是要推進(jìn)文化改革發(fā)展，滿足人民精神文化需求，三是要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是要加強(qiáng)民主法治，保障人民權(quán)益。四、關(guān)于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，肩負(fù)起帶領(lǐng)全省人民建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史使命一是要著力固本強(qiáng)基，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。三要加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)執(zhí)政的科學(xué)性。四是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，提高拒腐防變能力。一、關(guān)鍵詞：謀劃問(wèn)題存在并已被發(fā)現(xiàn)，“福民強(qiáng)市”的目標(biāo)也要實(shí)現(xiàn)，怎么辦？毛萬(wàn)春說(shuō)，關(guān)鍵在做好持續(xù)謀劃。毛萬(wàn)春在報(bào)告中解釋，所謂“謀”，就是始終把洛陽(yáng)的發(fā)展放在全省、全國(guó)，乃至全球視野中來(lái)審視、考量和謀劃。主要是：在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中爭(zhēng)做新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的模范，打造老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型、河洛文化傳承弘揚(yáng)兩大品牌。二、關(guān)鍵詞：作為所謂“為”，就是始終以?shī)^發(fā)向上的精神狀態(tài)，凝聚全市人民的智慧和力量，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中敢于擔(dān)當(dāng)。實(shí)現(xiàn)作為，必須學(xué)會(huì)“持續(xù)”。即：堅(jiān)持打造國(guó)際旅游名城、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展示范市等副中心城市的定位不動(dòng)搖；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興市、創(chuàng)新活市、精神立市、依法治市四大戰(zhàn)略不折騰；堅(jiān)持“一抓三創(chuàng)”工作重點(diǎn)不放手；堅(jiān)持打好“六加一”攻堅(jiān)戰(zhàn)不懈怠。三、關(guān)鍵詞：路徑思想決定思路，思路決定出路。實(shí)現(xiàn)設(shè)定的目標(biāo)，需要選擇合適的發(fā)展路徑。對(duì)此，毛萬(wàn)春總結(jié)出“協(xié)調(diào)”、“轉(zhuǎn)型”、“集約”、“提升”、“統(tǒng)籌”十字方針。以突出協(xié)調(diào)之路來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，打造效益洛陽(yáng)；以突出轉(zhuǎn)型之路來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、機(jī)制轉(zhuǎn)型等，打造創(chuàng)新洛陽(yáng)；以突出集約之路來(lái)實(shí)現(xiàn)特色城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo)，打造宜居洛陽(yáng)；以突出提升之路來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)際文化名城建設(shè)，打造人文洛陽(yáng)；以突出統(tǒng)籌之路來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)，打造和諧洛陽(yáng)。四、關(guān)鍵詞：保障實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，不僅要有好的謀劃、作為、路徑等，還要有堅(jiān)強(qiáng)有力的后勤保障。毛萬(wàn)春說(shuō)，保障的前提就是領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變思想方式，要有敢闖敢干、先行先試的膽略，具備破解難題、打破瓶頸的能力；關(guān)鍵是掌握科學(xué)方法，其原則就是遵循規(guī)律，以完善安全生產(chǎn)等機(jī)制，考評(píng)機(jī)制、群眾訴求辦理機(jī)制，持續(xù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)等方法，創(chuàng)造寬嚴(yán)有序的發(fā)展軟環(huán)境和配套齊全的發(fā)展硬環(huán)境；根本是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基層黨建新格局，按照民主選舉、目標(biāo)管理、監(jiān)督公開、培訓(xùn)提高的黨組織新模式。重點(diǎn)是改進(jìn)干部作風(fēng)，以提高企業(yè)、群眾和服務(wù)對(duì)象“三滿意”為根本標(biāo)準(zhǔn)，用好公開、暗訪、問(wèn)責(zé)“三把利劍”。