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河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量實施辦法(53號文)-資料下載頁

2025-10-31 22:28本頁面
  

【正文】 資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)等級標(biāo)準的,縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以責(zé)令其限期改正,改正期間檢測機構(gòu)不得承接新的檢測業(yè)務(wù);逾期不改的,資質(zhì)審批機關(guān)可以撤回其資質(zhì)。第三十八條(信用管理)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)記載檢測活動各參與單位和檢測專業(yè)技術(shù)人員的信用信息。相關(guān)信息由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照規(guī)定向社會公開。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照守信獎勵和失信懲戒的原則實行分類管理,并在資質(zhì)管理、表彰評優(yōu)等方面對守信的單位和人員給予激勵,對失信的單位和人員給予懲處。第三十九條(投訴)任何單位和個人對工程質(zhì)量檢測活動中的違法違規(guī)行為都有權(quán)檢舉、控告、投訴。第五章 法律責(zé)任第四十條(對有禁止行為的處理)檢測機構(gòu)有本辦法第十九條第(一)、(二)、(三)項行為之一的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處1萬元 以上3萬元以下罰款,改正期間檢測機構(gòu)不得承接新的檢測業(yè)務(wù);情節(jié)嚴重的可以暫扣3個月以上6個月以下資質(zhì)證書、降低資質(zhì)等級,暫扣期間檢測機構(gòu)不得從事工程質(zhì)量檢測活動;情節(jié)特別嚴重的,撤回其資質(zhì)證書。第四十一條(對出具虛假檢測報告的處理)檢測機構(gòu)有本辦法第十九條第(四)項行為的,責(zé)令改正,并處3萬元罰款,暫扣6個月以上1年以下資質(zhì)證書,可以降低資質(zhì)等級,暫扣期間檢測機構(gòu)不得從事工程質(zhì)量檢測活動;情節(jié)嚴重的,撤回其資質(zhì)證書;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十二條(對有禁止行為的處理)檢測機構(gòu)有本辦法第十九條第(五)、(六)、(七)、(八)、(九)項行為之一的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,可并處1萬元以上3萬元以下罰款,改正期間檢測機構(gòu)不得承接新的檢測業(yè)務(wù);情節(jié)嚴重的,暫扣1個月以上3個月以下資質(zhì)證書,暫扣期間檢測機構(gòu)不得從事工程質(zhì)量檢測活動。第四十三條(對無資質(zhì)檢測的處理)違反本辦法規(guī)定,未取得資質(zhì)證書從事工程質(zhì)量檢測活動的,予以取締,其檢測報告無效,處3萬元罰款;有違法所得的,予以沒收;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十四條(證書過期、暫扣、改正期間從事活動的處理)違反本辦法規(guī)定,資質(zhì)證書已過有效期、或資質(zhì)證書暫扣期間、或責(zé)令改正期間、或未按規(guī)定跨省備案從事工程質(zhì)量檢測活動的,其檢測報告無效,處1萬元以上3萬元以下罰款;有違法所得的,予以沒收;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十五條(對弄虛作假申請資質(zhì)的處理)申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料新申請資質(zhì)的,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,1年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。檢測機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)升級或資質(zhì)增項的,不予受理或者不予行政許可,處1萬元以上3萬元以下罰款,檢測機構(gòu)1年內(nèi)不得再次申請;情節(jié)嚴重的,暫扣1個月以上3個月以下資質(zhì)證書,暫扣期間檢測機構(gòu)不得從事工程質(zhì)量檢測活動。第四十六條(對以不正當(dāng)手段騙取資質(zhì)的處理)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的,由縣級以上地方人民住房城鄉(xiāng)政府建設(shè)主管部門給予警告,處1萬元以上3萬元以下罰款;由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門撤回其資質(zhì)證書,檢測機構(gòu)3年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。第四十七條(對檢測人員弄虛作假的處理)檢測人員有本辦法第十八條第(一)、(二)項行為之一的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,改正期間檢測人員不得從事檢測工作;情節(jié)嚴重的,注銷其檢測人員崗位證書;情節(jié)特別嚴重的,終身不得從事工程質(zhì)量檢測活動;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十八條(對檢測人員違規(guī)行為的處理)檢測人員有本辦法第十八條第(三)、(四)項行為之一的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,改正期間檢測人員不得從事檢測工作;情節(jié)嚴重的,注銷其檢測人員崗位證書。第四十九條(對檢測相關(guān)單位違規(guī)行為的處理)違反本辦法規(guī)定,建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款:(一)委托未取得相應(yīng)資質(zhì)等級的檢測機構(gòu)進行檢測的;(二)未按要求實施見證的;(三)未按規(guī)定和工程建設(shè)標(biāo)準進行取樣、制樣和送檢試樣的;(四)送檢試樣弄虛作假的;(五)明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告的;(六)篡改或偽造檢測報告的。第五十條(對違反回避制度的處理)檢測機構(gòu)與所檢測工程項目相關(guān)的建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理 單位、建筑材料和設(shè)備生產(chǎn)及供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項建設(shè)工程的檢測業(yè)務(wù)的,其檢測報告無效,責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,暫扣3個月以上1年以下資質(zhì)證書,暫扣期間不得從事工程質(zhì)量檢測活動;有違法所得的,予以沒收。第五十一條(對責(zé)任人員的罰款處理)依照本辦法規(guī)定,給予責(zé)任單位罰款處罰的,對責(zé)任單位的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。第五十二條(對國家機關(guān)工作人員違規(guī)行為的處理)縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作人員在質(zhì)量檢測管理工作中,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)對不符合法定條件的申請人頒發(fā)資質(zhì)證書的;(二)對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;(三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)證書的;(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;(五)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。第六章 附則第五十三條(地方可制定實施細則)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。第五十四條(實施日期)本辦法自 年 月 日起施行。2005年9月28日建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(建設(shè)部令第141號)同時廢止。第五篇:房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測管理辦法房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測管理辦法(征求意見稿)第一條【目的和依據(jù)】為了加強對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測的管理,根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,制定本辦法。第二條 【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改建、擴建及裝修等工程質(zhì)量檢測活動和實施管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 【定義】本辦法所稱房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測(以下簡稱質(zhì)量檢測),是指工程質(zhì)量檢測機構(gòu)(以下簡稱檢測機構(gòu))依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準,按照房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定,對涉及結(jié)構(gòu)安全及重要使用功能內(nèi)容的抽樣檢測和進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備的見證取樣檢測。第四條 【檢測業(yè)務(wù)范圍】本辦法規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)(見附件一)必須由經(jīng)建設(shè)主管部門資質(zhì)許可的檢測機構(gòu)進行檢測。第五條 【管理部門】國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)對全國質(zhì)量檢測實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量檢測實施監(jiān)督管理。國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)制定檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)檢測機構(gòu)的資質(zhì)審批。第六條 【檢測機構(gòu)的性質(zhì)和分類】檢測機構(gòu)是具有獨立法人資格的技術(shù)鑒證類中介機構(gòu)。檢測機構(gòu)資質(zhì)按照其承擔(dān)的檢測業(yè)務(wù)內(nèi)容分為專項檢測機構(gòu)資質(zhì)和見證取樣檢測機構(gòu)資質(zhì),檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準見附件二。檢測機構(gòu)未取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,不得承擔(dān)質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。第七條 【資質(zhì)申請】申請檢測資質(zhì)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門提交下列申請材料:(一)《檢測機構(gòu)申請表》一式三份;(二)工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;(三)與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應(yīng)的計量認證證書原件及復(fù)印件;(四)技術(shù)人員的職稱證書、身份證和勞動合同的原件及復(fù)印件。第八條 【資質(zhì)審批】省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門受理資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)對申報材料進行審查,必要時,可對檢測機構(gòu)的檢測能力組織考核,對符合資質(zhì)標(biāo)準的,自受理之日起20個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)予以批準,并頒發(fā)《檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》,同時向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。第九條 【資質(zhì)證書】《檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》由國務(wù)院建設(shè)主管部門制定式樣,省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門應(yīng)向申請單位提供《檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》?!稒z測機構(gòu)資質(zhì)證書》應(yīng)注明檢測業(yè)務(wù)范圍,分為正本和副本,由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。第十條 【資質(zhì)復(fù)查】檢測機構(gòu)資質(zhì)證書有效期為3年,檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期截止前3個月申請換發(fā)新證;逾期未申請換發(fā)新證的,視為自動放棄檢測資質(zhì)。第十一條 【證書的使用】任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。第十二條 【資質(zhì)變更】檢測機構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責(zé)人,應(yīng)當(dāng)?shù)皆Y質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。第十三條【委托】建設(shè)單位或監(jiān)理單位(以下簡稱委托方)應(yīng)當(dāng)將本辦法規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)內(nèi)容,委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測,并簽定書面委托合同。第十四條【試樣】委托方提供試樣的,委托方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準的規(guī)定取樣,并對試樣的真實性負責(zé)。第十五條 【檢測報告】檢測機構(gòu)完成檢測業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)及時向委托方出具檢測報告。檢測報告經(jīng)檢測人員簽字、檢測機構(gòu)法定代表人或授權(quán)簽字人簽署,并加蓋檢測機構(gòu)公章后方可生效。見證取樣檢測的檢測報告中還應(yīng)當(dāng)注明見證人單位及姓名。第十六條【檢測報告】委托方不得明示暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告,不得篡改或偽造檢測報告。第十七條 【檢測責(zé)任】檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其質(zhì)量檢測結(jié)果負責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的檢測責(zé)任。檢測機構(gòu)違反法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準,造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第十八條 【回避】檢測機構(gòu)和檢測人員不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。檢測機構(gòu)不得與行政機關(guān),以及和所檢測工程項目相關(guān)的設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。第十九條 【不合格及不良記錄報告制度】 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準的情況,以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果的不合格情況,及時報告工程所在地建設(shè)主管部門或者其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。第二十條 【存檔】檢測機構(gòu)應(yīng)建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、檢測報告應(yīng)當(dāng)按統(tǒng)一編號,編號應(yīng)連續(xù),不得隨意抽撤。檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨建立不合格檢測項目臺賬。第二十一條 【從業(yè)】檢測機構(gòu)不得轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)。見證取樣類檢測機構(gòu)不得跨地區(qū)承擔(dān)檢測業(yè)務(wù);專項檢測機構(gòu)跨地區(qū)承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)的,檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程所在地具有能滿足質(zhì)量檢測需要的設(shè)備和儀器,并應(yīng)當(dāng)向工程所在地的省級建設(shè)主管部門備案;建筑幕墻工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等檢測機構(gòu)跨地區(qū)設(shè)立非獨立法人的分支機構(gòu),還應(yīng)當(dāng)在工程所在地具有固定的實驗室。第二十二【指定委托】按本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)由委托方委托檢測機構(gòu)承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)的,建設(shè)主管部門不得為委托方指定檢測機構(gòu)。第二十三條【日常監(jiān)督管理】縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,按規(guī)定權(quán)限進行處理,并及時報告資質(zhì)審批部門。第二十四條【監(jiān)督檢查】縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查,主要檢查下列內(nèi)容:(一)是否符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準;(二)是否超出資質(zhì)范圍從事質(zhì)量檢測活動;(三)是否有涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為;(四)是否按規(guī)定上報檢測不合格事項;(五)是否按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章,檢測報告是否真實可靠;(六)檢測機構(gòu)是否按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準和規(guī)定進行檢測;(七)檢測人員是否符合資質(zhì)標(biāo)準要求及其培訓(xùn)情況。第二十五條【監(jiān)督檢查】建設(shè)主管部門實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:(一)要求檢測機構(gòu)或委托方提供相關(guān)的文件和資料;(二)進入檢測機構(gòu)的工作場地(包括施工現(xiàn)場)進行抽查;(三)發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關(guān)行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準要求的檢測行為時,責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,可封存試樣、封存有關(guān)檢測資料。(四)進行比對試驗以驗證其檢測能力。第二十六條 【投訴】任何單位和個人都有權(quán)對不按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準進行檢測的行為,向建設(shè)行政主管部門投訴。第二十七條【對無資質(zhì)檢測的處罰】違反本辦法規(guī)定,未取得檢測資質(zhì)擅自承擔(dān)須由檢測機構(gòu)進行檢測的業(yè)務(wù),其檢測報告無效,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,予以沒收。第二十八條 【處罰】檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,建設(shè)主管部門吊銷其資質(zhì)證書:(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的;(二)涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;(三)使用不符合條件檢測人員的;(四)未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的;(五)未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的;(六)未按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準進行檢測的;(七)檔案資料管理混亂,造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的;(八)轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的。第二十九條 【處罰】檢測機構(gòu)偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論的,縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門處3萬元罰款;建設(shè)主管部門吊銷其資質(zhì)證書。第三十條 【檢測人員處罰】依照本辦法規(guī)定,給予檢測機構(gòu)罰款處罰的,對機構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處機構(gòu)罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。第三十一條 【對委托方的處罰】違反本辦法規(guī)定,委托方有下列行為之一的,責(zé)令改正,對委托方處1萬元以上3萬元以下的罰款;對委托方主管人員和直接責(zé)任人處2千元以上3萬元以下的罰款:(一)委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行檢測的;(二)明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告,篡改或偽造檢測報告的;(三)對送檢試樣弄虛作假的。第三十二條 【國家機關(guān)工作人員處分】國家機關(guān)工作人員在質(zhì)量檢測管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。第三十三條 【收費】檢測機構(gòu)和委托方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定收取、繳納檢測費用,收費標(biāo)準應(yīng)當(dāng)向委托方明示。沒有收費標(biāo)準的項目可以按照合同約定收費。第三十四條 【實施細則】 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法規(guī)定制定實施細則。第三十五條 【實施日期】 本規(guī)定自 年
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