【正文】 事故，影響惡劣的；(五)監(jiān)督人員占監(jiān)督機構總人數(shù)的比例達不到60%的。第十七條 省建設主管部門將對全省建設工程質量監(jiān)督機構建立考核管理檔案，并向社會公布考核情況，接受社會監(jiān)督?？己藱n案包括：監(jiān)督機構考核審批表、監(jiān)督機構人員情況匯總表、監(jiān)督機構現(xiàn)場考核表、縣級以上人民政府批準設立文件（復印件）、事業(yè)單位法人證書（復印件）及近三年以來工程質量監(jiān)督工作總結。第十八條 監(jiān)督人員必須具備一定的專業(yè)技術能力和監(jiān)督執(zhí)法知識，熟悉掌握國家有關的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，具有良好的職業(yè)道德、較強的責任心及質量管理意識。監(jiān)督人員應當符合下列基本條件，并經省級建設主管部門考核合格后，方可從事工程質量監(jiān)督工作。(一)省轄市級監(jiān)督機構的監(jiān)督人員： ； ；、施工、監(jiān)理等工作經歷；，大學本科學歷，連續(xù)從事建設工程管理工作10年以上；。（二）縣級監(jiān)督機構的監(jiān)督人員： ； ；、施工、監(jiān)理等工作經歷；，大學?？苹蛞陨蠈W歷，連續(xù)從事建設工程管理工作8年以上；。（三）取得注冊建造師、監(jiān)理工程師、結構工程師等工程類國家執(zhí)業(yè)資格證書的，可不受本條（一）（二）條款中2條件限制。連續(xù)從事建設工程質量監(jiān)督工作滿15年且具有中級以上專業(yè)技術職稱的，可不受本條（一）（二）條款中1條件限制。第十九條 監(jiān)督人員的任職條件除符合本辦法第十八條中（一）（二）條款規(guī)定外，還必須滿足以下條件：（一）參加并通過省級建設主管部門組織的相關培訓；（二）未出具過虛假工程質量監(jiān)督報告；（三）未出現(xiàn)違法違規(guī)行為；（四）所監(jiān)督的工程未出現(xiàn)過較大或重大質量事故。第二十條 河南省建設工程質量監(jiān)督總站負責全省監(jiān)督人員的考核工作。各省轄市建設主管部門應根據(jù)本實施辦法，做好監(jiān)督人員考核初審工作。第二十一條 監(jiān)督人員考核的程序為：資格初審、上報及復審，考試，崗位考核，公示、公布和發(fā)證。資格初審由各省轄市建設主管部門及相關單位組織實施。監(jiān)督人員的崗位考核主要包括以下內容：（一）監(jiān)督人員參加每年一次的法律、法規(guī)、業(yè)務知識及相關的教育培訓情況；（二）監(jiān)督人員的組織協(xié)調能力、職業(yè)道德和規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法情況；（三）監(jiān)督人員的崗位履責情況：主要抽查監(jiān)督人員的監(jiān)督記錄、工作記錄及所監(jiān)管工程的實體質量、參建各方的質量行為、工程質量文件、資料等。第二十二條 監(jiān)督機構可以聘用中級職稱以上的工程類專業(yè)技術人員，并經河南省建設工程質量監(jiān)督總站進行相應的法律法規(guī)、業(yè)務知識培訓后，方可協(xié)助實施工程質量監(jiān)督。第二十三條 河南省建設工程質量監(jiān)督總站對全省建設工程質量監(jiān)督人員建立考核管理檔案，包括：監(jiān)督人員考核審批表、監(jiān)督人員情況匯總表、監(jiān)督人員相關學歷證書和職稱證書（復印件）。第四章 監(jiān)督責任第二十四條 監(jiān)督機構不按本辦法實施工程質量監(jiān)督管理或在質量監(jiān)督管理中弄虛作假的，予以通報批評；直接造成重大及其以上工程質量事故的，取消其工程質量監(jiān)督管理資格,責令重組機構。第二十五條 監(jiān)督人員不按本辦法實施工程質量監(jiān)督或在工程質量監(jiān)督工作中弄虛作假的，由主管部門予以通報批評；直接造成重大及其以上工程質量事故的，由所在地主管部門對其進行處分，發(fā)證機關取消其監(jiān)督資格。第二十六條 監(jiān)督機構工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。第五章 其 它第二十七條 搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農民自建低層住宅工程，不適用本辦法。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二篇：河南省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理實施辦法53號)河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳文件 豫建（2012）53 號河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《河南省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理實施辦法》的 通知各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設局（委）： 為加強房屋建筑和市政基礎設施工程質量的監(jiān)督管理，規(guī)范工程質量、監(jiān)督機構的執(zhí)法行為，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管、（中華人民理條例》《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第 5 號）等法律法規(guī)規(guī)章，我廳制定了《河南，省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理實施辦法》 現(xiàn)印發(fā)給你們，請相關單位和人員積極組織學習有關內容，并認真遵照執(zhí)行。附件：河南省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理實施辦法 河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳 二 0 一二年三月十五日附件 河南省房屋建筑和市政基礎設施工程質量 監(jiān)督管理實施辦法 第一章 總 則 第一條 為加強房屋建筑和市政基礎設施工程質量的監(jiān)督管理，保護人民生命和財產安全，規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及工程質量監(jiān)督機構（以下簡稱主管部門）的質量監(jiān)督行為，根、據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合我省實際，制定本實施辦法。第二條 在河南省行政區(qū)域內主管部門對新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程實施質量監(jiān)督管理的，適用本辦法。第三條 河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責全省房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱工程）質量的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內工程質量監(jiān)督管理工作。工程質量監(jiān)督管理的具體工作可以由縣級以上人民政府建設主管部門委托所屬的工程質量監(jiān)督機構實施。第四條 本辦法所稱的工程質量監(jiān)督管理，是指建設主管部門或所屬監(jiān)督機構依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準，對工程實體質量及工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位（以下簡稱工程質量責任主體）和質量檢測等單位的質量行為實施監(jiān)督。本辦法所稱的工程實體質量監(jiān)督，是指建設主管部門或所屬的工程質量監(jiān)督機構對涉及工程主體結構安全、主要使用功能的工程實體質量情況實施監(jiān)督。本辦法所稱的工程質量行為監(jiān)督，是指建設主管部門或所屬的工程質量監(jiān)督機構對工程質量責任主體和質量檢測等單位履行法定質量責任和義務的情況實施監(jiān)督。本辦法所稱的抽查是指建設主管部門或其所屬的監(jiān)督機構通過巡查隨機確定本行政區(qū)域內一個或若干個受檢工程或對某一個工程中一項或若干項內容的隨機檢查活動。本辦法所稱的抽測是指利用檢測設備、儀器等工具對建筑原材料或工程實體質量進行隨機抽樣檢測或測量的監(jiān)督檢查活動。第五條 河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳委托所屬的河南省建設工程質量監(jiān)督總站負責對各省轄市、省直管縣及縣（市、區(qū)）級監(jiān)督機構、監(jiān)督人員進行考核管理和業(yè)務指導；省轄市建設主管部門對本轄區(qū)內縣（市、區(qū)）級監(jiān)督機構進行考核管理和業(yè)務指導。第六條 河南省建設工程質量監(jiān)督總站建立工程質量監(jiān)督管理動態(tài)體系，對省轄市（省直管縣）定期上報的工程報表、或階段巡查情況、不良行為記錄等信息進行統(tǒng)計分析，定期公布工程質量總體情況。第二章 工程質量監(jiān)督管理 第七條 工程質量監(jiān)督管理包括下列內容： 一抽查工程質量責任主體和質量檢測等單位執(zhí)行有關建設工程法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況； 二抽查、抽測涉及工程主體結構安全和主要使用功能的工程實體質量； 三抽查工程質量責任主體和質量檢測等單位的質量行為； 四抽查、抽測涉及工程主體結構安全和主要使用功能的主要建筑材料、建筑構配件的質量； 五抽查重要分部（子分部）的工程質量驗收情況； 六對工程竣工驗收進行監(jiān)督； 七依法對違法違規(guī)行為進行糾正和處罰； 八接受并按規(guī)定處理工程質量方面的舉報和投訴，組織或參與對工程質量事故的調查處理； 九定期對本地區(qū)工程質量狀況進行統(tǒng)計分析并公示； 十對涉及工程質量的參建各方責任主體的崗位人員履職盡責情況進行抽查。第八條 對工程實施監(jiān)督應當依照下列程序進行： 一受理建設單位辦理監(jiān)督手續(xù) 在受理建設單位質量監(jiān)督手續(xù)時重點查驗以下資料： ； ； 、監(jiān)理單位中標通知書和合同； 、施工、監(jiān)理單位項目管理機構人員組成名單； 。二組成監(jiān)督組 監(jiān)督組應根據(jù)工程的規(guī)模、復雜程度、使用功能等因素配備三名或三名以上的監(jiān)督人員（至少一名安裝專業(yè)監(jiān)督人員），對于市政園林綠化等工程項目需配備相應專業(yè)的監(jiān)督人員。三制定監(jiān)督計劃 、技術難度及工程質量責任主體質量管理能力等，遵循差別化監(jiān)督管理原則，制定質量監(jiān)督計劃，經監(jiān)督機構主要負責人審定后組織實施； 、監(jiān)督方式。主要包括對工程質量責任主體和質量檢測等單位質量行為的抽查內容；對工程實體質量的抽查、抽測內容；對主要建筑材料、建筑構配件的抽查、抽測內容；對工程資料的抽查內容，對重要分部（子分部）工程驗收的抽查內容；對竣工驗收的監(jiān)督內容以及監(jiān)督人員的姓名、專業(yè)、資格證號、聯(lián)系方式等內容。，確保監(jiān)督計劃得到有效實施。四對工程質量責任主體和質量檢測單位的質量行為進行監(jiān)督 對工程質量行為的監(jiān)督遵循差別化管理原則，采取巡查和抽查相結合的方式，重點抽查以下內容，并形成工程質量行為監(jiān)督記錄。 1施工圖設計文件審查、施工許可手續(xù)情況； 2按規(guī)定委托情況； 3組織圖紙會審、設計交底、設計變更情況； 4原設計有重大修改、變動、施工圖設計文件重新報審情況； 5參與重要分部（子分部）工程驗收情況； 6組織工程竣工驗收情況； 7工程竣工驗收后，在建筑物明顯部位設置永久性標牌，載明建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等工程質量責任主體的名稱、項目負責人姓名、工程開竣工日期； 8其它應履行的質量責任和義務情況。 1勘察設計單位及人員的資格； 2參加圖紙會審和技術交底、簽發(fā)設計變更、技術洽商文件情況，解決施工過程中出現(xiàn)的勘察、設計等技術問題的情況； 3參加重要分部（子分部）工程質量驗收和工程竣工驗收、并出具工程質量檢查報告情況； 4參加有關工程質量問題的處理情況； 5其它應履行的質量責任和義務情況。 1施工單位項目經理部相關質量責任人的資格、人員配備及到崗履職情況，質保體系的建立和有效運行情況； 2分包單位資質及對分包單位的管理情況； 3施工組織設計及專項施工方案的編制及審批執(zhí)行情況； 4國家、地方有關標準、規(guī)范、規(guī)程及審查批準的施工圖設計文件的執(zhí)行情況； 5工程質量的檢驗評定情況，包括對工程的檢驗批、分項、分部（子分部）工程質量進行檢驗評定情況，對地基基礎、主體結構、建筑節(jié)能等重要分部（子分部）工程出具的質量自評報告情況； 6對進場的建筑材料、構配件和設備的報驗及見證取樣的送檢情況； 7施工資料的真實、及時、準確、有效及按要求填寫、收集、整理情況； 8質量問題的整改及質量事故的處理情況； 9其它質量責任和義務的履行情況。 1監(jiān)理單位資質、項目機構的人員資格、專業(yè)配備及到崗履職情況，質量保證體系的建立及有效運行情況； 2監(jiān)理規(guī)劃及實施細則的編制審批及執(zhí)行情況； 3對進場的建筑材料、構配件、設備投入使用或安裝前進行審查驗收情況； 4對重點部位、關鍵工序實施旁站監(jiān)理情況； 5見證取樣的實施情況； 6質量問題通知單簽發(fā)及質量問題整改結果的復查情況； 7組織檢驗批、分項、分部（子分部）工程驗收；參與工程竣工驗收；對地基基礎、主體結構、建筑節(jié)能等重要分部（子分部）工程驗收、出具相應監(jiān)理評估報告情況； 8監(jiān)理資料的真實、及時、準確、有效及按要求填寫、收集、整理情況； 9其它質量責任和義務的履行情況。 1檢測單位的資質、計量認證及相關人員的資格，質保體系的建立及有效運行情況； 2按核準的類別、業(yè)務范圍承接任務情況； 3檢測內容和方法的規(guī)范情況； 4檢測報告形成的程序、數(shù)據(jù)及結論情況； 5影響檢測質量的違法行為情況； 6其它質量責任和義務的履行情況。五對工程實體質量的抽查 對工程實體質量監(jiān)督應以巡查和隨機抽查為主要方式，并輔以必要的工程檢測手段，重點抽查以下內容并形成監(jiān)督記錄： 。包括：地基基礎和主體結構質量、建筑節(jié)能質量和重要使用功能的質量。實體質量的檢查輔以必要的監(jiān)督檢測，由監(jiān)督人員根據(jù)結構部位的重要程度及施工現(xiàn)場質量情況進行隨機抽測。、建筑構配件和設備的出廠合格證、見證取樣送檢資料、復試報告及實體檢測報告。六對重要分部工程驗收的抽查 重點抽查組織形式、驗收程序、驗收人員的資格、是否具備驗收條件、執(zhí)行驗收規(guī)范情況、驗收結論等。七對工程竣工驗收監(jiān)督 對工程竣工驗收進行監(jiān)督，重點對驗收的組織形式、程序、人員的資格、執(zhí)行驗收規(guī)范技術標準情況進行監(jiān)督。包括以下內容： ； 、設計單位出具的工程質量檢查報告； ； ； ； ； ； ； ，監(jiān)督人員應責令整改，并要求建設單位重新組織驗收，同時載入監(jiān)督報告： 1不具備竣工驗收條件組織驗收的； 2驗收組織程序不合法、人員資格不符合要求、驗收中未執(zhí)行國家驗收規(guī)范標準的、抽查的工程實體質量與驗收記錄及相關文件不相符的； 3住宅工程未按規(guī)定實施分戶檢查驗收的； 4質量控制資料不齊全或涉及結構安全、使用功能的檢測報告不全的； 5重要的分部（子分部）工程沒有驗收或驗收不合格的； 6工程建設各責任主體違法違規(guī)行為未處理完畢的。八形成工程質量監(jiān)督報告 項目監(jiān)督員應在工程驗收合格后的 5 個工作日內向工程備案機關提交監(jiān)督報告，報告由項目監(jiān)督人員編寫，機構負責人審查簽字并加蓋公章，一式兩份，一份存檔，一份提交備案機關。主要包括以下內容： ； ； ； 、主要使用功能的工程實體質量和主要原材料、建筑構配件的抽查情況； ； （問題）及各責任主體違規(guī)違章行為的整改處理情況； 。九建立工程質量監(jiān)督檔案 工程竣工驗收合格后，由項目監(jiān)督人員負責收集工程質量監(jiān)督中所形成的具有保存價值的文字、圖案、圖片、聲像等文件資料，形成工程質量監(jiān)督檔案（包括文本檔案與電子檔案）。工程質量監(jiān)督檔案經監(jiān)督機構負責人審核、符合要求后向檔案管理人員進行移交，其保管期限均為長期。監(jiān)督機構應配備專職檔案工作人員統(tǒng)一管理本單位工程質量監(jiān)督檔案，并按照相關規(guī)定建立、健全和實施檔案管理制度。工程質量監(jiān)督檔案主要包括以下內容： ； ； ； ； ； ； 、建筑構配件的抽查記錄； ； （子分部）工程驗收抽查記錄； ； ； （暫停）通知書； ； （問題）處理的有關資料； ； ； ； ； 、資料、圖案、圖片、聲像資料等。第九條 工程質量監(jiān)督人員實施監(jiān)督檢查時不得少于兩人，并應出示證件。實施監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施： 一要求被檢查單位提供有關建設工程質量的文件和資料； 二進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查，同時輔以必要的監(jiān)督檢測； 三發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章行為及出現(xiàn)工程質量問題時，責令改正或局部停工； 四依法查處違反有關建設工程質量法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，對責任主體實施不良行為記錄或建議行政處罰。第十條 工程質量監(jiān)督的信