江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程-招標投標活動異議與投訴處理實施辦法-文庫吧
2025-04-04 04:33 本頁面
【正文】 評標結(jié)果提出投訴的，以其發(fā)布或者公示之日作為投訴人知道或者應(yīng)當知道之日。第十五條 投訴人應(yīng)當向項目所在地行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當提交投訴書（格式見附件3），投訴書應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；（二）被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；（三）投訴事項的基本事實；（四）相關(guān)請求及主張；（五）有效線索和相關(guān)證明材料。 對依法應(yīng)當在投訴前提出異議的事項，投訴時應(yīng)當同時附上異議書和招標人異議答復函。第十六條 行政監(jiān)督部門收到投訴書后，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)進行審查，視情況分別作出以下處理決定：（一）對不符合投訴處理條件的，決定不予受理，并將不予受理的理由書面（格式見附件4）告知投訴人，其中對依法應(yīng)當在投訴前提出異議且仍在異議期限內(nèi)的，告知投訴人及時向招標人提出異議；（二）投訴事項有多項但有部分事項不符合投訴處理條件的，對其中符合投訴處理條件的事項應(yīng)當予以受理，對不符合投訴處理條件的事項不予受理，并書面告知投訴人不予受理的理由。（三）對符合投訴處理條件，但不屬于本部門受理的投訴，書面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出投訴；對于符合投訴處理條件并決定受理的，收到投訴書之日即為受理日。必要時，行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。第十七條 有下列情形之一的投訴，不予受理：（一）投訴人不是所投訴招標投標活動的參與者，或者與投訴項目無任何利害關(guān)系，或者無法證明其為招投標活動的參與者或者其它利害關(guān)系的；（二）投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；（三）投訴書未署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義投訴的，投訴書未經(jīng)法定代表人或者授權(quán)委托人簽字并加蓋公章的；（四）超過投訴時效的；（五）已經(jīng)作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)；（六）準予撤回投訴后又以同一事實和理由提出投訴的；（七）應(yīng)先提出異議的投訴事項沒有提出異議的，或者招標人已暫停招投標活動并正在對異議人提出的異議進行調(diào)查處理的；（八）投訴事項已進入行政復議或者行政訴訟程序的；（九）投訴人就同一事實和理由再提出投訴的。第十八條 行政監(jiān)督部門負責投訴處理的工作人員，有下列情形之一的，應(yīng)當主動回避：（一）近親屬是被投訴人、投訴人，或者是被投訴人、投訴人的主要負責人；（二）在近三年內(nèi)本人曾經(jīng)在投訴人或者被投訴人單位擔任高級管理職務(wù)；（三）與被投訴人、投訴人有其他利害關(guān)系，可能影響對投訴事項公正處理的。第十九條 行政監(jiān)督部門處理投訴，有權(quán)查閱、復制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況。調(diào)查應(yīng)當由兩名以上行政執(zhí)法人員進行。調(diào)查筆錄應(yīng)當交被調(diào)查人簽字確認。對行政監(jiān)督部門依法進行的調(diào)查，投訴人、被投訴人以及評標委員會成員等與投訴事項有關(guān)的當事人應(yīng)當予以配合，如實提供有關(guān)資料及情況，不得拒絕、隱匿或者偽報。第二十條 在投訴處理過程中，行政監(jiān)督部門應(yīng)當聽取被投訴人的陳述和申辯，必要時可通知投訴人和被投訴人按照下例程序進行質(zhì)證。(一)投訴人就提出投訴的事實、理由和主張進行陳述，并出示證據(jù)，被投訴人就投訴人提供的證據(jù)進行質(zhì)證； (二)被投訴人就提出投訴的事實、理由和主張進行答復，并出示證據(jù)，投訴人就被投訴人提供的證據(jù)進行質(zhì)證；(三)投訴人和被投訴人分別作最后陳述。行政監(jiān)督部門調(diào)查收集的證據(jù)可在質(zhì)證時出示，聽取投訴人和被投訴人意見，并可就調(diào)查收集該證據(jù)情況予以說明。 第二十一條 相關(guān)單位和人員拒不配合行政監(jiān)督部門調(diào)查的，按以下規(guī)定處理：（一）對于投標人，行政監(jiān)督部門可以駁回其投訴，記錄不良行為并予以公示；（二）對于招標人，行政監(jiān)督部門可以責令其暫停招標投標活動；（三）對于評標委員會成員，可以取消其列入評標專家?guī)斓馁Y格。第二十二條 下列行為屬于拒不配合行政監(jiān)督部門調(diào)查的行為：（一）拒絕向行政監(jiān)督部門提交相關(guān)證據(jù)或者材料的；（二）偽造證明或者證
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