江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程-招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議與投訴處理實(shí)施辦法-預(yù)覽頁
【正文】 項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行招標(biāo)人負(fù)責(zé)制。異議答復(fù)期間不計(jì)入投訴受理期限內(nèi)。第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議和投訴的處理。第二條 本辦法適用于本省范圍內(nèi)依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的異議與投訴、受理與處理活動(dòng)。第四條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,可以依法向招標(biāo)人提出異議，也可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴，但就《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項(xiàng)進(jìn)行投訴的，應(yīng)當(dāng)依法先向招標(biāo)人提出異議。第六條 異議、投訴的處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、效率原則，在法定的期限內(nèi)作出處理決定，維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益。第九條 異議人對(duì)涉及開標(biāo)事項(xiàng)提出異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)以書面形式提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。招標(biāo)人同意撤回的，異議程序終止。未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)的，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人依法作出答復(fù)。第三章 投訴的提出和處理第十四條 對(duì)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)、資格預(yù)審結(jié)果、評(píng)標(biāo)結(jié)果提出投訴的，以其發(fā)布或者公示之日作為投訴人知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日。（四）相關(guān)請(qǐng)求及主張；（三）對(duì)符合投訴處理?xiàng)l件，但不屬于本部門受理的投訴，書面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出投訴；對(duì)于符合投訴處理?xiàng)l件并決定受理的，收到投訴書之日即為受理日。（四）超過投訴時(shí)效的；（五）已經(jīng)作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)；第十九條 行政監(jiān)督部門處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況。第二十條 在投訴處理過程中，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)聽取被投訴人的陳述和申辯，必要時(shí)可通知投訴人和被投訴人按照下例程序進(jìn)行質(zhì)證。第二十二條 下列行為屬于拒不配合行政監(jiān)督部門調(diào)查的行為：（一）拒絕向行政監(jiān)督部門提交相關(guān)證據(jù)或者材料的；（二）偽造證明或者證明材料的；（三）拒絕調(diào)查約談、實(shí)地取證的；（四）在行政執(zhí)法調(diào)查中隱瞞或者捏造事實(shí)的；（五）阻撓有關(guān)人員配合行政監(jiān)督部門依法進(jìn)行調(diào)查的。第二十五條 投訴處理決定做出前，投訴人要求撤回投訴的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出并說明理由，由行政監(jiān)督部門視以下情況，決定是否準(zhǔn)予撤回： （一）已經(jīng)查實(shí)有明顯違法行為的，應(yīng)當(dāng)不準(zhǔn)撤回，并繼續(xù)調(diào)查直至做出處理決定； （二）撤回投訴不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者其他當(dāng)事人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予撤回，投訴處理過程終止。需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。第四章 監(jiān)督管理第三十條 異議處理過程中發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法的線索或者證據(jù)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法移送行政監(jiān)督部門或者監(jiān)察部門、公安或者司法機(jī)關(guān)予以查處，不得隱匿或者掩蓋。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家有違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，分別給予暫停、取消招標(biāo)代理資格和暫停、取消評(píng)標(biāo)專家資格。第三十三條 負(fù)責(zé)投訴處理的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。第三十五條 行政監(jiān)督部門處理投訴過程中，不得向投訴人和被投訴人收取任何費(fèi)用。（二）投訴是指投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，或者其自身合法權(quán)益受到侵害，以及異議人對(duì)招標(biāo)人的異議答復(fù)不服，依法在規(guī)定的期限內(nèi)向行政監(jiān)督部門提出要求制止違法行為或者保護(hù)其合法權(quán)益的行為。第三十八條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。同時(shí)提供了（相關(guān)事實(shí)和依據(jù)）的證明材料。 單位：（蓋章），投訴人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供其中文譯本。招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門（公章）年 月 日18
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