【正文】 量監(jiān)督機構負責具體實施。第二章 檢測活動管理第四條（機構資質(zhì)要求）檢測機構應當依據(jù)本辦法取得資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事相應的檢測活動。檢測機構應當具有獨立法人資格。第五條（機構行為要求）檢測機構應當遵守國家法律、法規(guī)并執(zhí)行工程建設標準，確保檢測工作質(zhì)量。檢測機構對檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的合法性、真實性和準確性負責。第六條（檢測委托）工程質(zhì)量檢測業(yè)務，由工程項目建設單位委托給具有相應資質(zhì)等級的檢測機構。委托方與被委托方應當簽訂書面合同，并由檢測機構報工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。同一單位工程中的同一專業(yè)檢測項目不應委托給兩家或兩家以上檢測機構。第七條（檢測費）建設單位應當將檢測費用單獨列入工程概預算，專項用于工程質(zhì)量檢測活動，不得挪作它用。建設單位應當按照有關規(guī)定和合同約定向檢測機構直接支付檢測費用。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當商有關部門制定本行政區(qū)域內(nèi)的工程質(zhì)量檢測費用標準。第八條（檢測見證要求）工程質(zhì)量檢測試樣的取樣、送檢及現(xiàn)場檢測應當嚴格執(zhí)行有關工程建設標準和國家有關規(guī)定，在建設單位或者工程監(jiān)理單位見證人員的見證下實施。提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個人，應當對試樣的合法性、真實性及代表性負責。見證、取樣人員應當具備相應的工程質(zhì)量檢測知識和專業(yè)能力，經(jīng)培訓考核后上崗。第九條（檢測回避制度）檢測機構不得與所檢測工程項目相關的建設、施工、監(jiān)理單位，以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系。檢測機構和檢測人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構配件和 設備。第十條（檢測報告）檢測機構的檢測報告需經(jīng)2名檢測人員（檢測人和復核人）、法定代表人或者其授權的簽字人簽署，并加蓋檢測專用章后方可生效。檢測報告經(jīng)建設單位或者監(jiān)理單位確認后，由施工單位歸檔。檢測報告中應當注明見證人員及其單位的相關信息。第十一條（禁止偽造數(shù)據(jù)）任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。第十二條（違規(guī)行為報告制度）檢測機構應當將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設、施工、監(jiān)理單位違反質(zhì)量檢測方面有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況，以及涉及結構安全檢測結果的不合格情況，及時報告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門。第十三條（檢測爭議處理）檢測結果利害關系人對檢測結果發(fā)生爭議的，由雙方共同認可的檢測機構復檢，或向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門申請復檢。第十四條（跨省檢測）檢測機構跨省、自治區(qū)、直轄市承擔檢測業(yè)務的，應當向工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。第十五條（檢測檔案管理）檢測機構應當建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應當按統(tǒng)一編號，編號應當連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。檢測機構應當單獨建立檢測結果不合格項目臺賬。檢測機構應當使用信息化手段加強檔案管理。第十六條（信息管理）檢測機構應當使用符合要求的信息管理系統(tǒng)受理檢測業(yè)務、采集檢測數(shù)據(jù)、出具檢測報告、上傳檢測信息。第十七條（檢測人員要求）檢測人員應當具備相應的工程質(zhì)量檢測知識和能力，經(jīng)培訓考核后方可從事工程質(zhì)量檢測活動。檢測人員應當按規(guī)定參加繼續(xù)教育。檢測人員的培訓考核工作由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門統(tǒng)一指導實施。第十八條（檢測人員禁止行為）檢測人員不得有下列行為：（一）出具虛假檢測報告；（二）篡改或偽造數(shù)據(jù)；（三）未按有關標準和規(guī)范進行檢測或結論判定；（四）同時受聘于兩個或兩個以上檢測機構。第十九條（檢測機構禁止行為）檢測機構不得有下列行為：（一）超越資質(zhì)等級從事檢測活動；（二）轉(zhuǎn)讓檢測業(yè)務；（三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；（四）篡改或者偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結論；（五）違反國家工程建設強制性標準進行檢測；（六）使用不符合條件的檢測人員或儀器設備；（七）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為和涉及結構安全檢測結果不合格事項不按規(guī)定上報；（八）未按規(guī)定建立并使用檢測信息管理系統(tǒng)；（九）以商業(yè)賄賂、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭；（十）其他違反法律、法規(guī)的行為。第三章 檢測機構資質(zhì)管理第二十條（資質(zhì)管理）從事工程質(zhì)量檢測活動的檢測機構，應當按照其擁有的注冊資 本、專業(yè)技術人員、技術裝備、已完成的業(yè)績和市場信用情況等條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事工程質(zhì)量檢測活動。第二十一條（資質(zhì)等級標準）工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)分為綜合類和專項類。綜合類資質(zhì)按照規(guī)定的條件劃分為甲級、乙級、丙級資質(zhì)。專項類資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術特點劃分為若干類別，專項類資質(zhì)不分等級。第二十二條（資質(zhì)標準制定）工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)等級標準和各類別等級資質(zhì)機構承擔業(yè)務的具體范圍，由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門另行制定。第二十三條（資質(zhì)申請和審批）省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)檢測機構的資質(zhì)審批。申請檢測資質(zhì)的檢測機構應當向其注冊所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請?？h級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當自受理之日起7日內(nèi)將申請材料報省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門收到資質(zhì)申請材料后，應當在20日內(nèi)完成審批并作出書面決定，必要時可對申請人的檢測能力進行現(xiàn)場核查。第二十四條（申請資質(zhì)應當提交的材料）申請檢測機構資質(zhì)應當提交下列材料：（一）檢測機構資質(zhì)申請表；（二）工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書原件及復印件；（三）與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應的計量認證證書原件及復印件；（四）主要檢測儀器、設備清單，滿足檢測工作要求的設施環(huán)境的有效證明；（五）檢測人員的職稱證書、身份證、勞動合同、社會保險繳費 憑證和崗位證書的原件及復印件，其中注冊人員還應當提供注冊證書原件和復印件；（六）檢測機構質(zhì)量管理體系和檢測信息管理系統(tǒng)的有關資料；（七）檢測業(yè)績證明材料；（八）資質(zhì)等級標準要求的其他有關材料。檢測機構資質(zhì)申請表由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定式樣。第二十五條（首次申請資質(zhì)）檢測機構首次申請資質(zhì)或者申請增項新的資質(zhì)，不考核檢測機構業(yè)績，其資質(zhì)等級按照最低等級核定。第二十六條（申請資質(zhì)升級）檢測機構取得資質(zhì)滿三年，方可申請晉升上一個資質(zhì)等級。檢測機構申請資質(zhì)升級，除提交本辦法第二十二條所列資料外，還需提供機構原資質(zhì)證書正、副本及機構的完稅證明。第二十七條（合并、改制的資質(zhì)申請）檢測機構合并的，合并后存續(xù)或者新設立的檢測機構可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應當符合相應的資質(zhì)等級條件。檢測機構改制的，改制后不再符合原資質(zhì)標準的，應當按其實際達到的資質(zhì)標準及本辦法申請重新核定；資質(zhì)條件符合原資質(zhì)標準的，可承繼改制前的資質(zhì)。第二十八條（有禁止行為不予許可）申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項、重新核定資質(zhì)的檢測機構，在申請之日起前一年內(nèi)有本辦法第十九條所列行為之一的，審批機關不予批準其申請。第二十九條（資質(zhì)證書管理）檢測機構資質(zhì)證書分為正本和副本，由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定式樣，正、副本具有同等法律效力。檢測機構資質(zhì)證書有效期為5年。第三十條（證書延期）資質(zhì)證書有效期屆滿，檢測機構需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應 當在資質(zhì)證書有效期屆滿30日前，申請辦理資質(zhì)延期手續(xù)。對在資質(zhì)證書有效期內(nèi)遵守有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和市場信用情況等滿足資質(zhì)標準要求，且無本辦法第十九條所列行為的，經(jīng)原審批機關審查同意，資質(zhì)證書有效期延期5年。第三十一條（資質(zhì)變更）檢測機構名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在辦理工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書變更手續(xù)后30日內(nèi)到原審批機關辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。第四章 監(jiān)督管理第三十二條（監(jiān)督管理）縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理，建立健全工程質(zhì)量檢測活動監(jiān)督檢查制度，建立工程質(zhì)量檢測信息監(jiān)管系統(tǒng)。第三十三條（監(jiān)督檢查措施）建設主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：（一）要求檢測機構、委托方及相關方提供相關的文件和資料；（二）進入施工現(xiàn)場或檢測機構的工作場地進行檢查、抽測；（三）組織進行比對試驗以驗證檢測機構的檢測能力；（四）實施檢測信息化監(jiān)控；（五）發(fā)現(xiàn)違反國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的，責令改正。第三十四條（監(jiān)督檢查取證）縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門在監(jiān)督檢查中為收集證據(jù)的需要，可以對有關試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)建設主管部門負責人批準，可以先行登記保存，并應當在7日內(nèi)作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。第三十五條（監(jiān)督檢測）縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢測，監(jiān)督檢測的費用由同級財政予以保障。對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢測，住房城鄉(xiāng)建設主管部門不得委托承擔該工程質(zhì)量檢測業(yè)務的檢測機構實施。第三十六條（日常監(jiān)督管理）縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當按規(guī)定權限進行處理，涉及行政處罰和不良行為記錄的及時報告省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門。第三十七條（資質(zhì)動態(tài)管理）檢測機構取得資質(zhì)后，不再符合相應資質(zhì)等級標準的，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以責令其限期改正，改正期間檢測機構不得承接新的檢測業(yè)務；逾期不改的，資質(zhì)審批機關可以撤回其資質(zhì)。第三十八條（信用管理）各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應記載檢測活動各參與單位和檢測專業(yè)技術人員的信用信息。相關信息由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照規(guī)定向社會公開。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當按照守信獎勵和失信懲戒的原則實行分類管理，并在資質(zhì)管理、表彰評優(yōu)等方面對守信的單位和人員給予激勵，對失信的單位和人員給予懲處。第三十九條（投訴）任何單位和個人對工程質(zhì)量檢測活動中的違法違規(guī)行為都有權檢舉、控告、投訴。第五章 法律責任第四十條（對有禁止行為的處理）檢測機構有本辦法第十九條第（一）、（二）、（三）項行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，處1萬元 以上3萬元以下罰款，改正期間檢測機構不得承接新的檢測業(yè)務；情節(jié)嚴重的可以暫扣3個月以上6個月以下資質(zhì)證書、降低資質(zhì)等級，暫扣期間檢測機構不得從事工程質(zhì)量檢測活動；情節(jié)特別嚴重的，撤回其資質(zhì)證書。第四十一條（對出具虛假檢測報告的處理）檢測機構有本辦法第十九條第（四）項行為的，責令改正，并處3萬元罰款，暫扣6個月以上1年以下資質(zhì)證書，可以降低資質(zhì)等級，暫扣期間檢測機構不得從事工程質(zhì)量檢測活動；情節(jié)嚴重的，撤回其資質(zhì)證書；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。第四十二條（對有禁止行為的處理）檢測機構有本辦法第十九條第（五）、（六）、（七）、（八）、（九）項行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，可并處1萬元以上3萬元以下罰款，改正期間檢測機構不得承接新的檢測業(yè)務；情節(jié)嚴重的，暫扣1個月以上3個月以下資質(zhì)證書，暫扣期間檢測機構不得從事工程質(zhì)量檢測活動。第四十三條（對無資質(zhì)檢測的處理）違反本辦法規(guī)定，未取得資質(zhì)證書從事工程質(zhì)量檢測活動的，予以取締，其檢測報告無效，處3萬元罰款；有違法所得的，予以沒收；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。第四十四條（證書過期、暫扣、改正期間從事活動的處理）違反本辦法規(guī)定，資質(zhì)證書已過有效期、或資質(zhì)證書暫扣期間、或責令改正期間、或未按規(guī)定跨省備案從事工程質(zhì)量檢測活動的，其檢測報告無效，處1萬元以上3萬元以下罰款；有違法所得的，予以沒收；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。第四十五條（對弄虛作假申請資質(zhì)的處理）申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料新申請資質(zhì)的，不予受理或者不予行政許可，并給予警告，1年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。檢測機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)升級或資質(zhì)增項的，不予受理或者不予行政許可，處1萬元以上3萬元以下罰款，檢測機構1年內(nèi)不得再次申請；情節(jié)嚴重的，暫扣1個月以上3個月以下資質(zhì)證書，暫扣期間檢測機構不得從事工程質(zhì)量檢測活動。第四十六條（對以不正當手段騙取資質(zhì)的處理）以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)證書的，由縣級以上地方人民住房城鄉(xiāng)政府建設主管部門給予警告，處1萬元以上3萬元以下罰款；由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門撤回其資質(zhì)證書，檢測機構3年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。第四十七條（對檢測人員弄虛作假的處理）檢測人員有本辦法第十八條第（一）、（二）項行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，改正期間檢測人員不得從事檢測工作；情節(jié)嚴重的，注銷其檢測人員崗位證書；情節(jié)特別嚴重的，終身不得從事工程質(zhì)量檢測活動；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十八條（對檢測人員違規(guī)行為的處理）檢測人員有本辦法第十八條第（三）、（四）項行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，改正期間檢測人員不得從事檢測工作；情節(jié)嚴重的，注銷其檢測人員崗位證書。第四十九條（對檢測相關單位違規(guī)行為的處理）違反本辦法規(guī)定，建設、施工、監(jiān)理等單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款：（一）委托未取得相應資質(zhì)等級的檢測機構進行檢測的；（二）未按要求實施見證的；（三）未按規(guī)定和工程建設標準進行取樣、制樣和送檢試樣的；（四）送檢試樣弄虛作假的；（五）明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告的；（六）篡改或偽造檢測報告的。第五十條（對違反回避制度的處理）檢測機構與所檢測工程項目相關的建設、勘察設計、施工、監(jiān)理 單位、建筑材料和設備生產(chǎn)及供應商有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的檢測業(yè)務