【正文】 60天的仲裁申請時效。根據(jù)《意見》的規(guī)定，2008年5月1日后受理的勞動爭議案件適用《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，但對于2008年5月1日前發(fā)生的勞動爭議案件，有關仲裁時效和起訴權的規(guī)定仍適用《勞動法》。上述規(guī)定是為了避免出現(xiàn)新法實施前已超過仲裁時效的案件在新法實施后又重新獲得時效，體現(xiàn)了訴訟的公平原則。六、問：如果在廣州工作的某勞動者同時提出要求用人單位支付加班費5000元、工傷醫(yī)療費6000元、解除勞動關系的經(jīng)濟補償金15000元，其中哪幾項請求應屬于勞動爭議仲裁委員會終局裁決？答：根據(jù)《意見》的規(guī)定，勞動者追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償金或賠償金，其仲裁請求涉及數(shù)項，分項計算數(shù)額不超過當?shù)刈畹凸べY標準十二個月金額的，仲裁裁決為終局裁決。以廣州市目前的最低工資標準860元作為計算基數(shù)，勞動仲裁終局裁決的上限為10320元。如果勞動者同時提出上述三項仲裁請求，其中加班費5000元、工傷醫(yī)療費6000元的仲裁請求屬于勞動仲裁終局裁決的范圍，解除勞動關系的經(jīng)濟補償金15000元不屬于勞動仲裁終局裁決的范圍。七、問：加班工資的計算基數(shù)怎樣確定？答：根據(jù)《意見》第二十八條的規(guī)定，勞動者加班工資計算基數(shù)為正常工作時間工資。正常工作時間工資是指勞動者在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動，用人單位依法應當支付的勞動報酬。用人單位與勞動者應當在勞動合同中依法約定正常工作時間工資，但約定的正常工作時間工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。用人單位與勞動者在勞動合同中約定，或在用人單位規(guī)章制度中規(guī)定獎金、津貼、補貼等項目不屬于正常工資時間，按約定或規(guī)定執(zhí)行。八、問：勞動者主張加班工資，用人單位否認有加班的，由誰來證明？答：由用人單位對勞動者未加班的事實負舉證責任。用人單位可以使用電子考勤記錄登記勞動者的工作時間，但事先必須交由勞動者確認。《廣東省工資支付條例》規(guī)定工資支付臺帳應當至少保存二年，因此勞動者如果追索兩年前的加班工資，對兩年前的考勤、工資支付情況需由勞動者舉證證明。九、問：勞動者拒絕簽訂勞動合同，用人單位能否終止勞動關系，是否需要支付經(jīng)濟補償金？答：《意見》為引導當事人積極協(xié)商和簽訂書面勞動合同，對勞動者無正當理由拒絕簽訂書面勞動合同的，允許無過錯的用人單位終止勞動關系。自用工之日起一個月內(nèi)終止的，用人單位無須支付經(jīng)濟補償金；自用工之日起超過一個月不足一年，用人單位以勞動者拒絕簽訂勞動合同為由提出終止勞動關系的，仍須支付經(jīng)濟補償金。十、問：用人單位變更投資人，勞動者能否要求與用人單位解除勞動關系并要求用人單位支付經(jīng)濟補償金？答：《意見》規(guī)定用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責人或者投資人，不影響勞動合同的履行，勞動者的工作年限應連續(xù)計算。勞動者要求解除勞動關系并由用人單位（投資人）支付經(jīng)濟補償金的，不予支持。十一、問：勞動者能否以用人單位未依法參加社會保險為由要求解除勞動合同并要求用人單位支付經(jīng)濟補償？答：根據(jù)《意見》第二十四條的規(guī)定，《勞動合同法》實施后，用人單位未按當?shù)匾?guī)定的險種為勞動者建立社會保險關系，勞動者請求解除勞動合同并要求用人單位支付經(jīng)濟補償金的，應予支持，但經(jīng)濟補償金支付年限應從2008年1月1日起開始計算。十二、問：《指導意見》對競業(yè)限制作了哪些規(guī)定？答：《意見》規(guī)定，用人單位與勞動者約定競業(yè)限制的，應當在競業(yè)限制期限內(nèi)依法給予勞動者經(jīng)濟補償，用人單位未按約定支付經(jīng)濟補償?shù)?，勞動者可要求用人單位履行競業(yè)限制協(xié)議。至工作交接完成時，用人單位尚未承諾給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)?，競業(yè)限制條款對勞動者不具有約束力。用人單位在競業(yè)限制條款中約定的違約金過分高于實際損失的，人民法院、勞動爭議仲裁委員會可以依據(jù)勞動者的請求對違約金數(shù)額予以適當調(diào)整。十三、問：依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定，對于勞動仲裁委作出的終局裁決，實踐中可能會同時出現(xiàn)勞動者向基層人民法院起訴而用人單位向中級人民法院申請撤銷的情況。當上述情形發(fā)生時，如何處理？答：上述情形確實可能引起訴訟程序的混亂。對于因終局裁決案件引發(fā)的撤銷仲裁之訴與勞動者起訴的協(xié)調(diào)問題，《意見》進一步理順了兩種訴訟程序，防止基層人民法院和中級人民法院同時對實質相同的一個案件進行審理?！兑庖姟返谑畻l規(guī)定，勞動者就終局裁決向基層人民法院起訴，而用人單位依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十九條的規(guī)定向中級人民法院申請撤銷仲裁裁決的，中級人民法院應不予受理。已經(jīng)受理的，應裁定終結訴訟。勞動者起訴后撤訴或因超過起訴期間被駁回起訴的，用人單位自收到裁定書之日起三十日內(nèi)可以向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決。十四、問：國務院今后可能會出臺《勞動合同法實施條例》，《意見》與以后出臺的法規(guī)、規(guī)章、司法解釋等如何銜接？答：《意見》僅供全省各級法院、勞動爭議仲裁委員會參照執(zhí)行，如法律法規(guī)、司法解釋有新規(guī)定的，按法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。第五篇：適用《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動合同法》若干問題的指導意見及釋義關于、若干問題的指導意見及釋義第一條 人民法院、勞動爭議仲裁委員會處理勞動爭議案件應遵循平等保護勞動者和用人單位合法權益、充分利用勞動仲裁資源和合理配置審判資源、合法公正及時、法不溯及既往、法律效果與社會效果相統(tǒng)一等原則。釋義：本條的一大亮點在于將“法律效果與社會效果相統(tǒng)一”作為裁判的基本原則，目前許多勞動爭議案件均成為社會熱點問題，一些知名企業(yè)采取了變通的勞動關系處理方式引發(fā)了社會爭論，為此，特別在本指導意見中提出“法律效果與社會效果相統(tǒng)一”有著明顯的針對性，當認真對待。需要留意的是，由于該原則過于彈性化且容易導致裁判機關受到案外因素影響，如何平衡上述問題將會極大的考驗裁判機關的司法智慧。第二條 下列爭議，應作為勞動爭議處理：（一）勞動者與用人單位因養(yǎng)老保險繳費年限發(fā)生的爭議；（二）勞動者以用人單位未為其繳納社會保險費導致其損失為由，要求用人單位支付工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療待遇和賠償金的；（三）勞動者以用人單位降低其繳納社會保險費的工資標準導致其損失為由，要求用人單位承擔工傷待遇損失的。釋義：本條是對《勞動爭議調(diào)解仲裁法》相關規(guī)定的細化，《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條之(四)規(guī)定“因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議”，將社會保險糾紛納入勞動仲裁處理范圍，因此本條在此將幾種較為常見的爭議種類進行列舉，便于當事人及仲裁機關操作。只是由此將會產(chǎn)生一個新的問題，即如果某些社會保險糾紛種類并不在上述三種范圍內(nèi)時該如何操作，是否仲裁機關會因此而不予受理？從本指導意見的規(guī)定看，如果某一爭議所涉問題超出本條規(guī)定種類以外，除非廣東省法院民一庭或省勞動爭議仲裁委員會辦公室對此作出新的意見，否則將難以得到支持。第三條 勞動者與用人單位因住房公積金產(chǎn)生的爭議，不作勞動爭議處理。釋義：國務院頒行的《住房公積金管理條例》對相關法律責任已經(jīng)作出了明確的規(guī)定，從上述規(guī)定看，基本是以行政主管部門的管理處罰作為導向。此外，在《勞動爭議調(diào)解仲裁法》沒有將住房公積金產(chǎn)生的爭議列明在仲裁處理范圍內(nèi)的情況下，仲裁機關確實沒有足夠的依據(jù)將之納入勞動爭議處理范圍。第四條 人民法院受理破產(chǎn)申請后，勞動者對管理人列出的工資、經(jīng)濟補償金、醫(yī)療費用等勞動債權清單提出異議，管理人不予更正，勞動者可以直接向受理破產(chǎn)申請的人民法院起訴。受理破產(chǎn)申請的法院是中級法院的，中級法院可以指定基層人民法院審理上述案件。釋義：本條是關于破產(chǎn)程序中相關問題的銜接及法院管轄權方面的規(guī)定，屬于程序性規(guī)定，意在完善程序以便更有效的保障勞動者的合法權益。第五條 勞動者與不具備合法經(jīng)營資格的用人單位因用工關系產(chǎn)生爭議，應當將該單位或出資人列為當事人。不具備合法經(jīng)營資格的用人單位借用他人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的，還應當將被借用營業(yè)執(zhí)照的一方列為當事人。在建設工程施工過程中，作為實際施工人的自然人與其非法招用的勞動者產(chǎn)生糾紛，勞動者申請仲裁或起訴的，應將具備用工主體資格的發(fā)包方列為被訴人或被告，并可視案情需要將施工的自然人、轉包人、違法分包人列為被訴人或被告、第三人。釋義：本條是對用人單位的主體資格認定的細化，在勞動爭議中，對于用人單位的主體地位的認定方面一向存在著某些的難點，不利于有效保障勞動者的權益，并可能導致某些用人單位采取種種惡意方式逃避責任，故此本條在此對幾種較為常見的問題作出細化。不具備合法經(jīng)營資格的用人單位常見的有兩類，參照《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》的關于非法用工單位的規(guī)定，一類是指在無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位，另一類則是被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位。第六條 當事人以勞動爭議仲裁委員會逾期未作出受理決定而直接向人民法院提起訴訟的，勞動者應向人民法院提交勞動爭議仲裁委員會出具的已接受其申請材料的憑證及尚未受理的證明。當事人以勞動爭議仲裁委員會逾期未作出仲裁裁決而直接向人民法院提起訴訟的，人民法院經(jīng)審查確實不存在鑒定、延誤送達、移送管轄、案件排期及等待工傷復議、訴訟、評殘結論等中止事由的，應予以受理。人民法院在審查時可以要求勞動者提供勞動爭議仲裁委員會出具的《受理通知書》及尚未裁決的證明。人民法院決定受理勞動者申請的，應在受理之日起五日內(nèi)書面通知勞動爭議仲裁委員會終結有關案件的仲裁。釋義：本條是就《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十九條的細化，其起到相當于所謂的實施辦法的作用。第七條《勞動爭議調(diào)解仲裁法》中規(guī)定的“三日”、“五日”，均指工作日。第八條 勞動者依據(jù)《勞動合同法》第三十條第二款和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十六條的規(guī)定向人民法院申請支付令的，應符合《民事訴訟法》第十七章的規(guī)定。人民法院裁定終結督促程序后，勞動者應先就勞動爭議事項向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。釋義：《民事訴訟法》第一百九十一條規(guī)定“債權人請求債務人給付金錢、有價證券，符合下列條件的，可以向有管轄權的基層人民法院申請支付令：（一）債權人與債務人沒有其他債務糾紛的；（二）支付令能夠送達債務人的。申請書應當寫明請求給付金錢或者有價證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實、證據(jù)。”因此，當相關調(diào)解協(xié)議達成或勞動報酬確定后，可依照上述規(guī)定條件申請支付令。第九條《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條應作如下理解：（一）勞動者追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償金或賠償金，其仲裁請求涉及數(shù)項，分項計算數(shù)額不超過當?shù)刈畹凸べY標準十二個月金額的，仲裁裁決為終局裁決；（二）勞動者要求按國家法定標準執(zhí)行工作時間、享受休息休假的爭議，以及勞動者與用人單位發(fā)生本意見第二條規(guī)定的社會保險爭議，仲裁裁決為終局裁決。申請人的仲裁請求同時涉及仲裁終局裁決和非終局裁決事項的，勞動爭議仲裁委員會應分別就仲裁終局裁決與非終局裁決事項作出裁決。第十條 勞動者就終局裁決向基層人民法院起訴，而用人單位依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十九條的規(guī)定向中級人民法院申請撤銷仲裁裁決的，中級人民法院應不予受理。已經(jīng)受理的，應裁定終結訴訟。但基層人民法院審理案件時，對用人單位的抗辯應一并處理。勞動者起訴后撤訴或因超過起訴期間被駁回起訴的，用人單位自收到裁定書之日起三十日內(nèi)可以向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決。中級人民法院在受理用人單位撤銷仲裁裁決的申請后，或基層人民法院在受理勞動者對于終局裁決不服的案件后，均應在開庭審理前審查是否同時存在撤銷仲裁之訴和勞動者不服終局裁決的起訴，以便兩級法院就有關案件進行協(xié)調(diào)和溝通。釋義：以上幾條均是關于程序方面的解釋及細化，與《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定原則保持了一致。第十一條 勞動爭議仲裁過程中，用人單位可能出現(xiàn)逃匿、轉移財產(chǎn)等情形的，勞動者可以憑勞動爭議仲裁委員會《受理通知書》向用人單位住所地人民法院提出財產(chǎn)保全申請。勞動者的申請符合《民事訴訟法》第九十三條規(guī)定的，人民法院依法作出財產(chǎn)保全的裁定。勞動者在仲裁裁決生效或者人民法院判決生效后三個月內(nèi)未申請人民法院強制執(zhí)行，用人單位要求解除保全的，人民法院應當解除保全措施。勞動者確因經(jīng)濟困難不能提供財產(chǎn)擔保的，也可提供保證人擔保。釋義：“最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）”第十五條規(guī)定：“人民法院作出的財產(chǎn)保全裁定中，應當告知當事人在勞動仲裁機構的裁決書或者在人民法院的裁判文書生效后三個月內(nèi)申請強制執(zhí)行。逾期不申請的，人民法院應當裁定解除保全措施?！北緱l是對上述規(guī)定的重申。第十二條 勞動爭議仲裁委員會依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十四條的規(guī)定將先予執(zhí)行裁決移送被執(zhí)行人住所地或財產(chǎn)所在地的基層人民法院執(zhí)行時，應向人民法院提供以下材料：（一）移送執(zhí)行函（函中注明案件雙方當事人的聯(lián)系電話及住所）；（二）先予執(zhí)行的裁決書；（三）裁決書的送達證明。第十三條 在人民法院審查用人單位撤銷仲裁裁決的申請是否符合法定條件的期間，人民法院可不停止生效仲裁裁決的執(zhí)行。用人單位向人民法院申請撤銷仲裁裁決被駁回的，又在執(zhí)行程序中以相同理由提出不予執(zhí)行申請的，人民法院不予支持。第十四條 根據(jù)審理撤銷仲裁裁決、執(zhí)行仲裁裁決案件的實際需要，人民法院可以向作出原裁決的勞動爭議仲裁委員會調(diào)閱案卷。在收到人民法院的函件后，勞動爭議仲裁委員會應于五日內(nèi)提供案卷。人民法院在辦理上述案件過程中作出的裁定，應當送作出原裁決的勞動爭議仲裁委員會。釋義：以上幾條是法院和仲裁機關程序銜接方面的規(guī)定，不涉及勞資雙方之間的權益分配。第十五條 用人單位沒有為勞動者繳納工傷保險費，勞動者請求用人單位承擔其工傷待遇，卻不能提供勞動行政部門作出的工傷認定書的，勞動爭議仲裁委員會應裁決不予支持，人民法院應裁定駁回其起訴。但下列情形除外：（一）用人單位對構成工傷并無異議的；（二）非法用工單位與非法用工中的傷亡人員就賠償問題發(fā)生爭議的。釋義：本條是關于實體請求處理方式及舉證責任等方面的規(guī)定。工傷認定書是要求承擔工傷待遇的前提，只有確定為工傷，以及在后繼的程序中進行勞動能力鑒定，才能明確相關的責任承擔主體及區(qū)分責任大小，因此，當提出主張的一方無法完成其舉證責任的時候，相關的請求將會面臨被駁回的可能性。但是，當用人單位對構成工傷并無異議的時候，則按照“自證其是”的原則，主張方就無須再另行舉證了。至于非法用工單位與非法用工中的傷亡人員就賠償問題發(fā)生的爭議，在