國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)印花稅征收管理有關(guān)問題的通知國稅函[2004]150號-資料下載頁
2024-11-09 17:21本頁面
【正文】 （一）基層征管單位要建立必要的信息渠道，掌握轄區(qū)內(nèi)高收入者（如演藝界明星，三資企業(yè)的董事、經(jīng)理，建筑安裝業(yè)承包人，具有特殊技能的自由職業(yè)者，經(jīng)營規(guī)模較大的個體業(yè)主等）的基本情況。（二）對高收入者，要按照總局制定的《 個人所得稅自行申報納稅暫行辦法》，逐步實行自行申報納稅，并對同一納稅人的自行申報情況和扣繳義務(wù)人申報扣繳情況進(jìn)行交叉稽核。（三）定期對高收入者及基層征收人員分別進(jìn)行申報納稅和受理申報納稅的輔導(dǎo)，規(guī)范申報納稅程序。（四）加強(qiáng)對高收入者自行申報納稅情況的檢查，對于虛假申報和拒不申報的要依法嚴(yán)肅處理。（五）對高收入者進(jìn)行編號建檔。其編號應(yīng)使用身份證或其他身份證件號碼，該號碼同時使用于扣繳報告表和支付收入明細(xì)表。納稅人檔案內(nèi)容包括：1．納稅人基本情況：納稅人姓名、身份證或其他身份證件號碼、戶籍、住址、工作單位、職務(wù)、主要收入來源、家庭成員組成：2．納稅人自行申報納稅申報表、完稅憑證；3．扣繳義務(wù)人扣繳報告表、代扣代收稅款憑證；4．自行申報情況和扣繳申報情況的交叉稽核結(jié)果，兩種申報情況不符時的處理決定；5．對納稅人進(jìn)行稅務(wù)稽查的稽查處理報告。五、鞏固扣繳義務(wù)人申報支付個人收入明細(xì)表制度試點。1996年以來，各地按照總局要求實行了扣繳義務(wù)人申報支付個人收入明細(xì)表制度試點。經(jīng)過一年的運(yùn)行，取得了一些經(jīng)驗，也暴露出一些問題，各地要認(rèn)真總結(jié)，鞏固、完善試點工作，充分利用好支付個人收入明細(xì)表，加強(qiáng)交叉稽核工作，使該項制度充分發(fā)揮監(jiān)控個人收入、強(qiáng)化征收管理的作用。六、加強(qiáng)對勞務(wù)報酬所得的控管。為了防止納稅人將勞務(wù)報酬所得化整為零，將一筆所得分多次收取，逃避納稅，加強(qiáng)對勞務(wù)報酬所得的征管，各地可試行預(yù)扣稅款，納稅人申報后進(jìn)行清算的征收方式，或?qū)嵭屑{稅保證金制度。七、堅持做好個人所得稅專項檢查工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)要把個人所得稅的檢查作為稅務(wù)檢查工作的重點，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)個人所得稅征收管理意見的通知》（國辦發(fā)〔1994〕81號）的精神，每年至少開展一次個人所得稅專項檢查?？h以上（含縣）各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手或主管領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，按組織宣傳、自查申報、重點檢查和總結(jié)整改4個階段部署專項檢查工作，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定檢查的重點對象和重點內(nèi)容。各地在專項檢查工作結(jié)束后，要寫出書面報告，并填寫“個人所得稅專項檢查報告匯總表”（表樣見國稅發(fā)〔1995〕176號通知附表），于次年3月底前一并報送總局。八、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處大案要案，震懾偷逃稅犯罪分子。各地應(yīng)充分利用專項檢查和群眾舉報等提供的線索，集中力量，排除阻力，依法查處重大偷稅案件。對于偷稅違法犯罪，要根據(jù) 刑法、稅收征管法及《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅偷稅案件查處中有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（國稅函〔1996〕602號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于不申報繳納稅款定性問題的批復(fù)》（國稅函〔1997〕91號）的規(guī)定，依法定性和處罰，決不能姑息遷就。上級稅務(wù)機(jī)關(guān)要全力支持和積極協(xié)調(diào)下級稅務(wù)機(jī)關(guān)查處大案要案工作。九、建立健全個人所得稅征管機(jī)構(gòu)，充實征管和檢查力量。為了適應(yīng)個人所得稅征管和檢查任務(wù)日益繁重的需要，加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，總局建議各地凡沒有成立個人所得稅管理機(jī)構(gòu)的，都應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，并充實個人所得稅征管和檢查人員。十、個人所得稅征管逐步實行計算機(jī)管理。個人所得稅征管的計算機(jī)管理，是建立嚴(yán)密、有效的稅收監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的重要內(nèi)容，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)都要給予高度重視，并結(jié)合本地實際逐步將計算機(jī)用于個人所得稅的征收管理。個人所得稅計算機(jī)管理的主要要求是：廣泛采集個人收入信息，以納稅人、扣繳義務(wù)人編碼為基礎(chǔ)建立個人所得稅納稅人和扣繳義務(wù)人檔案系統(tǒng)；能對納稅人和扣繳義務(wù)人的申報進(jìn)行邏輯復(fù)核；對納稅人和扣繳義務(wù)人的申報能進(jìn)行交叉核對；篩選稅收稽查對象；通過網(wǎng)絡(luò)對不同區(qū)域的納稅人信息進(jìn)行交換和匯總。希望各地接此通知后，結(jié)合本地實際情況，認(rèn)真貫徹落實，研究制定有關(guān)具體辦法，采取有效措施，切實推進(jìn)強(qiáng)化個人所得稅的征收管理工作。抄送：各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。
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