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國土資源局關于土地違法違規(guī)案件專項行動總結-資料下載頁

2025-10-31 17:20本頁面
  

【正文】 土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境,促進全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。(二)基本原則統(tǒng)一行動,分級負責。按照上級有關文件精神,集中時間、集中精力,在前期清理核查和處理的基礎上,開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動,做到統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步驟、上下聯(lián)動、全面推進。實行市、鎮(zhèn)(街)兩級分工負責制。市政府組織有關執(zhí)法單位對土地違法違規(guī)案件進行查處,鎮(zhèn)(街)負責自查整改。嚴格執(zhí)法,有案必查。對排查梳理出的違法違規(guī)問題,按照土地管理法律法規(guī)的規(guī)定,依法處理到位,確?!叭齻€不放過”。即:應立案未立案的不放過;應處罰未處罰的不放過;應追究責任未追究的不放過,做到不走過場,不留隱患。突出重點,綜合治理。在對新增建設用地全面清查的基礎上,認真梳理各類違法違規(guī)用地線索,邊清查邊處理。根據(jù)上級要求,突出重點,嚴查一批大案要案。認真查找管理和執(zhí)法工作中的漏洞和不足,完善土地管理和執(zhí)法監(jiān)察工作法規(guī)制度,建立有效發(fā)現(xiàn)、制止和查處土地違法的長效機制,不斷增強土地執(zhí)法監(jiān)察的時效性、主動性和權威性。把握政策,規(guī)范執(zhí)法。查處土地違法違規(guī)案件要把握政策,嚴格區(qū)分不同違法違規(guī)性質,堅持以法律為準繩,以違法事實為依據(jù),不枉不縱,文明執(zhí)法,秉公辦案。既要依法處理事,更要依法依紀處理人,把懲戒違法和保護干部、查處案件和促進依法管地用地統(tǒng)一起來,維護大局,服務發(fā)展。二、工作目標通過開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動,切實落實土地管理和土地執(zhí)法監(jiān)察工作的各項制度和措施;全面清理排查,認真梳理土地違法違規(guī)案件線索,摸清本轄區(qū)內的土地違法違規(guī)情況;集中查處一批土地違法違規(guī)案件,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,嚴肅追究有關責任人員的責任;堅決遏制土地違法違規(guī)問題反彈勢頭,改善土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境,促進國家宏觀調控措施落實。三、工作部署和任務第一階段:宣傳發(fā)動、安排部署(11月4日—5日)。召開市黨政聯(lián)席工作會議,提交《關于當前土地形勢和土地執(zhí)法情況的報告》,研究部署開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動工作。2、市委、市政府召開全市查處土地違法違規(guī)專項行動工作動員會,全面啟動專項行動工作。3、成立全市開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動工作領導小組,建立健全查處土地違法違規(guī)案件組織協(xié)調機制,落實辦公地點。4、市政府制定工作方案、處理工作意見。5、加強宣傳引導。通過各種形式,宣傳貫徹國發(fā)[2004]28號、[2006]31號,監(jiān)發(fā)[2006]9號,國土資廳發(fā)[2006]66號等文件精神,廣泛宣傳開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動的重大意義,營造濃厚的輿論氛圍。6、明確職責、分工負責。領導小組成員單位具體抽調人員數(shù)及分工如下:(詳見正文)第二階段:清理排查、梳理土地違法案件線索(11月6日)各鎮(zhèn)(街)要結合動態(tài)巡查、群眾舉報、上級查辦等渠道,梳理出本轄區(qū)2005年以來土地違法違規(guī)案件線索,并統(tǒng)一登記,將詳細情況列表上報,對各級新聞媒體報道的線索,要特別標注。11月6日前上報市專項行動領導小組辦公室。2、市國土資源局要將各鎮(zhèn)(街)上報的線索統(tǒng)一匯總,并結合平時執(zhí)法監(jiān)察工作掌握的線索,梳理出全市土地違法違規(guī)案件線索,統(tǒng)一登記、列出處理時間表。3、市國土資源局對2005年1月1日以來的新增建設用地逐宗登記,填寫《2005年1月2006年9月新增建設用地清理統(tǒng)計表》、《2005年1月2006年9月新增建設用地清理匯總表》,11月7日前上報棗莊市專項行動領導小組辦公室。第三階段:集中查處土地違法違規(guī)案件(11月8日—30日)。突出重點,查處重大典型案件。要把查處土地違法違規(guī)案件工作貫穿于專項行動工作的始終,堅決貫徹執(zhí)行國土資源部兩個緊急通知精神,重點查處《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》下發(fā)后特別是2005年以來發(fā)生的非法批地、[,幫您找文章]未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權等方面的案件。在上述案件中,要首先查處同時具有違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產業(yè)政策或者侵犯農民合法權益等情節(jié)的案件。專項行動工作領導小組要集中力量,對重大、典型違法違紀案件公開立案、公開調查、公開處理,公開曝光。11月底前聯(lián)合查結6起以上重大、典型土地違法違紀案件。嚴明法紀,嚴肅追究有關責任人員的責任。對違法違紀責任人員,應該給予處分的,要嚴格按規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的,要移送司法機關依法追究其刑事責任。對頂風違法違紀的,要依法依紀從重處理。對轄區(qū)內土地違法違規(guī)行為不能有效地制止或不報告的,并造成嚴重后果的,要追究鎮(zhèn)(街)行政“一把手”的責任。3、專項行動工作領導小組要按照監(jiān)察部、國土資源部[2006]9號文件的要求,對前期查處的土地違法違規(guī)案件進行一次全面的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。未處分責任人的,抓緊處分到位;未申請法院強制執(zhí)行的,抓緊申請;未移交司法機關處理的,抓緊移交等。4、市監(jiān)察局、國土資源局填寫《專項行動期間土地違法違規(guī)案件查處情況統(tǒng)計表》,于12月5日前報棗莊市專項行動領導小組辦公室。第四階段:總結報告、鞏固成果(12月1日—10日)。專項行動領導小組要根據(jù)開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動工作的實際情況,于12月5日前寫出總結報告報棗莊市專項行動領導小組辦公室。總結開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動的工作經(jīng)驗,研究規(guī)范土地管理和利用秩序的有關政策措施。建立健全土地執(zhí)法監(jiān)察的各項規(guī)章制度,認真落實土地動態(tài)巡查責任制度、重大案件專題匯報和掛牌督辦制度、土地執(zhí)法監(jiān)察過錯責任追究制度以及土地違法問責制度,建立土地執(zhí)法長效機制。4、對開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動效果顯著的單位和個人予以表彰;對查處不力、群眾反映強烈的單位,限期整改并予以通報批評。四、工作要求(一)從嚴要求,保證進度。始終堅持“一要抓緊,二要從嚴”的要求,集中精力,抓緊時間,嚴格掌握標準和政策,從快查處,從嚴整改,保證查處土地違法案件專項行動工作按時完成,順利通過上級檢查驗收。(二)加強領導,搞好協(xié)調。市政府成立開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動工作領導小組,領導組織全市開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動。各成員單位要密切配合,搞好協(xié)調,統(tǒng)一步調,統(tǒng)一行動,共同抓好查處土地違法違規(guī)案件專項行動工作。特別是市監(jiān)察局、國土資源局要進一步加強協(xié)調,建立健全對土地違法違規(guī)案件聯(lián)合查辦機制。各鎮(zhèn)(街)都要成立相應領導小組和工作機構,負責領導、協(xié)調、組織本轄區(qū)土地違法違規(guī)行為的自查自糾工作,切實落實專項行動工作的各項措施要求。各鎮(zhèn)(街)要將開展土地違法違規(guī)案件自查自糾工作情況,及時報市專項行動領導小組辦公室。(三)嚴格執(zhí)法,查處案件。繼續(xù)實行重大案件“公開調查、公開處罰、公開追究、公開曝光”的工作機制,從嚴從快查處重大土地違法案件。特別是對有令不行、有禁不止,頂風違法違紀的行為,要堅決依法從嚴查處。堅決執(zhí)行中央政令,維護中央宏觀調控的統(tǒng)一性、權威性和有效性。
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