【正文】 檢查、邊總結(jié)的原則，及時(shí)向宣傳信息組總結(jié)反映工作成效、經(jīng)驗(yàn)做法、問題隱患、工作建議等，對突發(fā)事件、典型事例、重要信息做到隨時(shí)報(bào)送。，廉潔自律。全體監(jiān)察人員要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員要發(fā)揮模范帶頭作用，要嚴(yán)格要求，廉潔自律。抄報(bào)：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，國家煤礦安全監(jiān)察局。抄送：山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，山東省煤炭工業(yè)局。本局：局領(lǐng)導(dǎo)。山東煤礦安全監(jiān)察局辦公室2012年10月25日印發(fā)第五篇：國土資源領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案+++國土資源領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)全國集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視會議精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國辦發(fā)明電〔2012〕10號）要求，以及全市“城鄉(xiāng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升年”活動(dòng)總體部署，經(jīng)研究，決定在++++國土資源領(lǐng)域集中組織開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為（以下簡稱“打非治違”）專項(xiàng)行動(dòng)。特制定本實(shí)施方案。一、總體要求深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)各級黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示要求和《++市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（+政發(fā)〔2011〕59號）、《++市人民政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定的通知》（++政發(fā)〔2012〕4號），堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，圍繞“治理隱患、防范事故”的目標(biāo)，強(qiáng)化依法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊國土資源領(lǐng)域各類非法違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，進(jìn)一步做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保轄區(qū)內(nèi)國土資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、工作重點(diǎn)（一）重點(diǎn)內(nèi)容對國土資源職責(zé)范圍內(nèi)安全隱患問題，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、摸清情況，提出處理意見并及時(shí)匯報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)隱患整改治理措施。查明轄區(qū)內(nèi)廢棄井口及礦坑，做好安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)整改治理措施。嚴(yán)厲查處無證勘查、開采，非法盜采礦產(chǎn)資源或者以勘探名義從事采礦活動(dòng)等行為。健全市、鄉(xiāng)、村三級防范網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治24小時(shí)值班、險(xiǎn)情速報(bào)制度，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。嚴(yán)厲查處違法從事洗（選）礦行為。(二)重點(diǎn)范圍盜采露頭煤、石灰石、非法采挖洗選鐵砂等行為，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。三、方法步驟“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持屬地管理的原則，各單位自查自糾與市政府督導(dǎo)檢查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從現(xiàn)在開始到9月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）自查自糾階段（5月）。國土局根據(jù)本方案，迅速動(dòng)員部署，抓緊制定本轄區(qū)的國土資源領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)全面開展自查自糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，要對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案，督促整改。（二）聯(lián)合執(zhí)法，集中整治階段（6月—7月）。嚴(yán)格按照本方案確定的工作目標(biāo)，積極參與聯(lián)合執(zhí)法，開展全面的巡查排查活動(dòng)，始終保持“打非治違”的高壓嚴(yán)管態(tài)勢，對各類非法違法行為，一律查處取締，依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。（三）全面檢查，重點(diǎn)抽查階段（8月）。通過采取拉網(wǎng)式、地毯式的檢查方式，對國土資源領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，確保國土資源領(lǐng)域“打非治違”工作取得實(shí)效。（四）督查總結(jié)，鞏固提高階段（9月）。對開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，于9月5日前報(bào)送市國土資源局和新汶街道辦事處，國土局將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行匯總并提出存在的問題和不足，報(bào)辦事處安委會辦公室。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。為加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，國土分局建立工作臺賬，定時(shí)間、定人員、定責(zé)任，對查出的問題，做到有查處、有落實(shí)、有銷號。及時(shí)督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自糾，針對存在的問題，做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”，做到依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。同時(shí)加強(qiáng)輿論宣傳，采取印發(fā)宣傳單、設(shè)置宣傳標(biāo)語等方式，加大對國土資源領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的群眾性宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)全民安全自律意識和安全法制意識，營造濃厚的社會氛圍。同時(shí)實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，公開舉報(bào)電話，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與，主動(dòng)舉報(bào)非法違法行為。(二)明確職責(zé)，形成整體合力。按照市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國土局工作人員要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)違法勘查、開采的行為。（三）統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。++局要把國土資源領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與隱患排查治理、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治、“三同時(shí)”制度落實(shí)、村居社區(qū)安全管理以及第二、三次重點(diǎn)行動(dòng)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)和提高，切實(shí)提高轄區(qū)安全保障水平，積極推動(dòng)“城鄉(xiāng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升年”活動(dòng)向縱深開展。要嚴(yán)把安全生產(chǎn)“準(zhǔn)入關(guān)”，切實(shí)加強(qiáng)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的審核審批，從源頭上杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，緊緊抓住各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，及時(shí)研究采取治本措施，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。++國土局安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為舉報(bào)電話：++國土局2012年5月15日