【正文】 人《治理商業(yè)賄賂自查之糾登記表》，開展自查。自查自糾要堅持原則，嚴肅對待，不走過場，同時要把握政策。講究策略，根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小、和認識態(tài)度等，予以區(qū)別對待，原則上自查從輕，被查從嚴。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對問題較大，能主動說清問題并糾正錯誤的，可依據(jù)有關規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對問題較大，經(jīng)組織幫助，能說清問題并糾正錯誤的?？梢罁?jù)有關規(guī)定從輕或減輕處分；對問題較大經(jīng)組織幫助仍拒不交代問題，不上繳所收錢物甚至頂風違法違紀的，要嚴肅處理。對重點部門和科室要加以督導，對拒不自查自糾、掩蓋事實真相的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴處理。依法查處。在抓好自查自糾工作的同時，要抓住重點線索，集中力量，堅決查處性質惡劣、情節(jié)嚴重、涉及范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件。要暢通信訪舉報渠道，設立舉報電話0954—3012466，并由紀檢室專人受理舉報投訴工作。組織精干力量收集、分析、排查商業(yè)賄賂線索，建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制。要堅持依法辦案，文明辦案。既要堅持原則、又要把握政策，注意區(qū)別違紀違規(guī)和違法犯罪的界限，也要防止在查辦商業(yè)賄賂案件中，處理偏寬、偏軟的現(xiàn)象。更要認真辨析假借促銷費、廣告費、科研費、贊助費（提供出國考察費用）等各種名義的商業(yè)賄賂行為和線索，務求將治理工作落到實處。（三）整改提高階段（2009年10月至12月）治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂要將專項治理與糾風工作緊密結合，與規(guī)范醫(yī)院管理緊密結合，與建立健全教育、制度、監(jiān)督并中的懲治和預防腐敗體系緊密結合，重在建立健全防治醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效機制。要完善管理制度，規(guī)范醫(yī)療服務行為。嚴格執(zhí)行院務公開制度，向社會公開醫(yī)療服務項目、收費標準、藥價及醫(yī)用耗材價格，嚴格執(zhí)行住院費用一日清單制度。嚴格按合同和招標法的規(guī)定，組織開展藥品和大型醫(yī)療設備、高值耗材的招標活動，并嚴格執(zhí)行藥品“差 別差率，順加作價”的規(guī)定，對一次性衛(wèi)生材料費實行差率和差額“雙控”的辦法。嚴格按中標目錄采購藥品、耗材、設備，嚴禁進購非中標企業(yè)的產(chǎn)品，嚴格執(zhí)行中標合同的采購和結算約定。嚴格規(guī)范藥事委員會的工作程序、檔案記錄，嚴把新藥進院關。嚴肅財經(jīng)紀律，健全醫(yī)院財務管理制度，加強資金監(jiān)管，嚴禁私設小金庫。完善醫(yī)生處方管理制度、藥房付藥制度和評價制度。完善臨床用藥實時動態(tài)監(jiān)測和超常預警制度，對醫(yī)生不當處方給予院內公示和點評，對有關醫(yī)務人員要進行戒勉談話。嚴禁醫(yī)藥代表擅自進入醫(yī)療區(qū)推廣藥品、器械、耗材等。藥房、計算機中心、倉庫保管等相關部門要嚴肅紀律，嚴禁為藥商統(tǒng)方提供方便、幫助，甚至參與統(tǒng)計處方等違法違紀行為。同時，要進一步深化體制改革，健全制度，加強監(jiān)管，堵塞漏洞，從源頭上懲治和預防商業(yè)賄賂。四、加強專項治理工作的具體要求治理醫(yī)藥領域的商業(yè)賄賂，涉及面廣，政策性強，工作難度大，是今年反腐倡廉工作的一項重要任務，也是衛(wèi)生行業(yè)一項涉及全局的重要工作。所以，我們必須從政治和全局的高度，統(tǒng)一思想，落實責任，加強領導，精心組織，務求取得明顯實效。（一）健全機構，加強領導成立治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組，進一步加強對專項治理工作的領導。領導小組辦公室要切實履行職責，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和組織協(xié)調的作用，各部門要按照分級負責、條塊結合、層層抓落實的原則，扎扎實實開展專項治理工作。（二）落實責任，緊密配合，嚴肅紀律、加強督導要在溫州醫(yī)學院和市衛(wèi)生局商業(yè)賄賂專項治理領導小組的領導下，依據(jù)區(qū)衛(wèi)生廳的部署，建立領導責任制和有效的工作機制，制定周密細致的工作方案，做到分工明確，責任到人，精心安排好各階段的工作。定期向區(qū)衛(wèi)生廳、溫州醫(yī)學院和市衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領導小組匯報工作進展，主動與檢察、工商、公安、審計、紀檢監(jiān)察等機關加強溝通和協(xié)作，建立信息通報、情況交流等工作機制，形成工作合力，重要情況和大要案及時報告制度。及時掌握專項治 理工作的發(fā)展態(tài)勢，加強政策研究和分類指導，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極穩(wěn)妥的推進工作的深入開展。要嚴肅政治紀律和工作紀律，嚴格執(zhí)行中央的部署和衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳和縣衛(wèi)生局的要求，切實加強對專項治理工作的領導和督導檢查，決不能有令不行，有禁不止。要組織力量深入開展調查研究，掌握商業(yè)賄賂行為的特點和規(guī)律，及時研究解決苗頭性和傾向性問題，總結和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗，穩(wěn)步推進，齊抓共管，從根本上遏制商業(yè)賄賂蔓延勢頭，確保專項治理取得實效。治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂是一項復雜、艱巨、長期的任務，不可能一蹴而就，既要進行專項治理，又要堅持常抓不懈。要標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂問題與加強行風建設結合起來，與建立健全懲治和預防腐敗體系結合起來，與整頓醫(yī)療服務秩序，嚴格醫(yī)院內部管理結合起來。通過對自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件的剖析，研究問題發(fā)生的深層次原因，探索和建立從與源頭上預防醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效機制。附：**縣人民醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組**縣人民醫(yī)院二OO九年三月三十日 附：**縣人民醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組組 長：** 副組長：** 成 員：**第五篇：醫(yī)院治理商業(yè)賄賂措施治理商業(yè)賄賂工作的措施一、健全制度，創(chuàng)新機制在省內較早的開展了藥品招標采購工作，招標制度較健全，程序較規(guī)，招標范圍較廣，評標制度健全。2010年進行了一次性材料、檢驗試劑、門診病歷、醫(yī)用膠片、醫(yī)用耗材、介入材料等16項招標采購，累計節(jié)約資金850多萬元。其中檢驗試劑招標1066萬元，節(jié)約資金132萬元；軟袋大輸液招標1600萬元，節(jié)約資金320萬元；介入材料、醫(yī)用耗材招標6000多萬元，節(jié)約資金350萬元，醫(yī)用膠片招標500萬元，節(jié)約資金120萬元；一次性衛(wèi)生材料招標312萬元，；門診病歷招標35萬元，節(jié)約資金10萬元等招標項目。開展了雙評標方式的（技術標和商務標）招標采購。2005年醫(yī)院開展了骨科植入材料的招標采購，為了加強對招標采購的管理，采取了雙評標的方式（技術標和商務標）進行招標采購，先由臨床使用科室主任和使用醫(yī)生等組成的專家組對技術標進行評定，在技術標入圍3家的基礎上，進行商務標評標工作，原則上以最低價中標。通過雙評標工作，既滿足了臨床醫(yī)療使用的技術需求，本次骨科一次性植入材料招標降低了年采購成本300多萬元。治理商業(yè)賄賂工作落實扎實全面，重點突出，實行領導負責、分工明確，落實整改措施及時有效，工作記錄詳實，做到了層層發(fā)動，層層落實。自查自糾中主動上交禮金、禮券、辦公用品及醫(yī)療器械等共價值160,349元。2010年醫(yī)院與藥品、器械、衛(wèi)生材料等供應商簽定了《廉潔商務承諾書》。2004年重申了嚴禁收受紅包的規(guī)定。如違反規(guī)定，一經(jīng)差實，視情節(jié)輕重給予通報批評、停發(fā)獎金6——12個月、行政處分，取消當年評優(yōu)資格及評職稱或延聘、解聘待職，直至解聘等處理。2006年1——11月，醫(yī)務人員主動上交紅包16人次，9900元。嚴格規(guī)范開方用藥行為，控制醫(yī)藥費用，醫(yī)院以文件的形式印發(fā)了《臨床用藥實時動態(tài)監(jiān)測和超常預警實施辦法》，每月對臨床用藥按類別進行實時監(jiān)測，對異常用藥情況進行通報，醫(yī)生不當處方公示點評和院內公示，對不正當行為及時告誡，規(guī)范醫(yī)務人員臨床診療服務行為。嚴格執(zhí)行醫(yī)藥代表不得擅自進入醫(yī)療區(qū)的規(guī)定，嚴格執(zhí)行《醫(yī)生外出會診管理規(guī)定》，完善了監(jiān)督制度和管理措施。以文件形式規(guī)范了工程聯(lián)系單制度。一是項目實施變更而引起的工程量和工期增建，必須做到及時簽證，簽證應與事實相符，并按照協(xié)議或者合同嚴格把資金關、質量關、工期關。二是根據(jù)責任權限辦理簽證，聯(lián)系單上經(jīng)手人、審核人、批準人簽證齊全。涉及重大變更或者變更增加金額在2萬元以上10萬以下的，由基建科長簽字后，由分管院長簽字；10萬元以上30萬以下的，按以上程序辦理后，須由院長簽證；超過30萬元的，須經(jīng)黨政聯(lián)席會議集體討論通過。三是基建人員必須到廉潔自律，公正、公平、依法，按規(guī)定辦理簽證工作。四是建立健全各項規(guī)章制度，完善招投標工作、認真做好工程預算工作，以減少各種漏洞。推行大型醫(yī)療設備招投標前產(chǎn)品性能信息介紹答疑會制度。通過公開的產(chǎn)品性能信息介紹答疑會，一是我們可以深入了解投標產(chǎn)品的性能和各款不同型號設備的主要區(qū)別，為采購高、精、尖大型設備提供甄別依據(jù)，而且也能了解最新的科研和臨床動態(tài)；二是提高了信息的公開度，避免了信息不對稱或信息把握不充分的問題。三是讓招標人員對標底物有全面的認識和把握，便于今后招標時能根據(jù)投標價格做出正確的選擇。四是創(chuàng)造了公平競爭的良好氛圍，有利于降低采購價格，為提高醫(yī)院有限資金的使用效率打下基礎，避免暗箱操作，促進黨風廉政建設，是建立從源頭上預防商業(yè)賄賂長效機制的一項重要舉措。二、存在的問題由于醫(yī)療物資采購品種繁多，數(shù)量較少，政府采購目前還不能完全滿足醫(yī)療衛(wèi)生機構的物資采購需求，針對這種情況，各部門要做好年和季度采購計劃，減少臨時應急采購，以進一步規(guī)范采購程序。通過治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作，有效的凈化和規(guī)范了醫(yī)藥市場，遏制了醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂等違法違紀行為蔓延的勢頭，促進了黨風廉政建設，但還未從根本上杜絕商業(yè)賄賂等腐敗行為，還要進一步規(guī)范各項制度和完善監(jiān)督機制。