【正文】 定的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人；以權(quán)謀私，在評標(biāo)工作小組推薦的候選人以外確定中標(biāo)人。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員中中標(biāo)單位的確定由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體確定；對中標(biāo)結(jié)果有重大爭議或重大改變的項(xiàng)目,請示上級單位決定。利用職務(wù)之便，與供應(yīng)商簽訂背離招標(biāo)簽訂采購合同文件或比價、直購時承諾的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合同。實(shí)施采購部門有關(guān)人員中合同文本（包括價格、質(zhì)量、數(shù)量、交貨時間、技術(shù)要求等內(nèi)容）經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門審核并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。備注：紀(jì)檢監(jiān)察人員參加招標(biāo)工作組會議時，應(yīng)按照《紀(jì)檢監(jiān)察人員參加招標(biāo)工作組會議記錄表》（附表2）所列內(nèi)容記錄有關(guān)事項(xiàng)。該表由監(jiān)審部門統(tǒng)一保管，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。1基層醫(yī)院物資采購預(yù)付款、驗(yàn)收、付款業(yè)務(wù)事項(xiàng)基層企業(yè)物資采購預(yù)付款、驗(yàn)收、付款業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)識圖企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)部門物資管理部門備注開始辦理預(yù)付款支付手續(xù)本業(yè)務(wù)事項(xiàng)對應(yīng)公司《內(nèi)部控制手冊》“物資采購流程”、?；鶎悠髽I(yè)應(yīng)制定物資采購管理辦法，規(guī)范預(yù)付款、驗(yàn)收入庫、付款及質(zhì)保金支付工作。審批負(fù)責(zé)人審核負(fù)責(zé)人審核編制憑證審核付款合同履行否是否是日常消耗性、通用性、標(biāo)準(zhǔn)性物質(zhì)是需求部門人員參與驗(yàn)貨驗(yàn)收入庫入賬辦理物資款支付手續(xù)審批負(fù)責(zé)人審核負(fù)責(zé)人審核付款質(zhì)保金期滿，辦理質(zhì)保金支付手續(xù)審批負(fù)責(zé)人審核負(fù)責(zé)人審核付款結(jié)束37基層企業(yè)物資采購預(yù)付款、驗(yàn)收、付款業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識別、評估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識別業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級主要防控措施預(yù)付款申請單經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門有關(guān)人員審核，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；財(cái)務(wù)部由物資采購核算員、專職稽核人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行三級審核；財(cái)務(wù)部往來核算員定期對預(yù)付款進(jìn)行檢查。倉庫保管人員和需求部門人員等共同驗(yàn)收，驗(yàn)貨單由物資倉庫保管人員、經(jīng)辦人員、物資主管簽字確認(rèn)，倉庫保管人員有權(quán)拒收與合同不符的物資；定期進(jìn)行物資盤點(diǎn)，如發(fā)現(xiàn)差異組織人員進(jìn)行調(diào)查。物資管理部門采購人員填制付款通知單，并附合同、入庫單、驗(yàn)收單發(fā)票，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字；財(cái)務(wù)部由物資采購核算員、專職稽核人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行三級審核；財(cái)務(wù)部出納在已付款記賬憑證上加蓋“付訖”戳記；財(cái)務(wù)部等有關(guān)部門定期對質(zhì)保金留取情況進(jìn)行檢查。質(zhì)保期滿物資管理部門采購人員根據(jù)使用人員出具的質(zhì)量驗(yàn)收合格書面證明，編制質(zhì)保金付款審批單，經(jīng)物資管理部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后付款；定期進(jìn)行物資盤點(diǎn)，如發(fā)現(xiàn)已損壞的物資，要驗(yàn)證其是否在質(zhì)保期內(nèi)。辦理預(yù)付款支付蓄意違規(guī)支付預(yù)付款，造成資金損失。手續(xù)物資管理部門相關(guān)人員中物資管理部門相關(guān)人員驗(yàn)收入庫故意允許數(shù)量、質(zhì)量不符合合同規(guī)定的物資入庫。需求部門相關(guān)人員中重復(fù)付款；蓄意向虛假的供應(yīng)商付款；辦理物資款支付蓄意重復(fù)支付同一張發(fā)票的款項(xiàng)，以騙手續(xù)取款項(xiàng)；蓄意不留質(zhì)保金。物資管理部門相關(guān)人員低質(zhì)保金期滿，辦理質(zhì)保金支付手蓄意對不符合質(zhì)量要求的物資支付質(zhì)保續(xù)金，造成損失。物資管理部門相關(guān)人員低使用部門相關(guān)人員1基層醫(yī)院報(bào)廢物資出售業(yè)務(wù)事項(xiàng)基層企業(yè)報(bào)廢物資出售業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)示圖公司基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)基層企業(yè)財(cái)務(wù)部基層企業(yè)策劃部基層企業(yè)物資管理部門備注開始提出報(bào)廢申請擬報(bào)廢物資集中管理本業(yè)務(wù)事項(xiàng)對應(yīng)公司《內(nèi)部控制手冊》“存貨管理——物資報(bào)廢”流程，流程編號：。本業(yè)務(wù)事項(xiàng)執(zhí)行公司《報(bào)廢物資處置管理暫行辦法》。是是否單價10萬以上或者總價20萬以上審批審批否提出收購商名單建議單位領(lǐng)導(dǎo) 審核收購商名單招標(biāo)或比價報(bào)廢物資處置領(lǐng)導(dǎo)小組審定確定收購商財(cái)務(wù)預(yù)收款簽訂合同收款、入賬報(bào)廢物資出廠結(jié)束基層企業(yè)報(bào)廢物資出售業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識別、評估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識別業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級主要防控措施相關(guān)業(yè)務(wù)部門（物資管理部門、使用部門、財(cái)務(wù)部門等）審核擬報(bào)廢物資清單；物資管理部門將報(bào)廢物資與報(bào)廢物資清單核對一致后入庫；加強(qiáng)物資出廠管理，物資管理部門與保衛(wèi)部門等聯(lián)合辦理物資出廠手續(xù)。招標(biāo)或比價單位3家及以上；招標(biāo)或比價單位低于3家時應(yīng)作出書面說明，并經(jīng)報(bào)廢物資處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。報(bào)廢物資處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、物資管理、使用、財(cái)務(wù)等部門人員組成；報(bào)廢物資收購單位由報(bào)廢物資處置領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。過磅單連續(xù)編號；計(jì)量人員和監(jiān)督人員在過磅單上共同簽字確認(rèn)。物資管理部門建立報(bào)廢物資處置臺賬，定期與財(cái)務(wù)賬核對；物資管理部門的報(bào)廢物資處置臺賬，要定期與計(jì)量處的存根臺賬進(jìn)行核對。擬報(bào)廢物資集業(yè)務(wù)部門產(chǎn)生的報(bào)廢物資未全部入庫，中管理私下處理。報(bào)廢物資部門有關(guān)人員中招標(biāo)或比價未經(jīng)招標(biāo)、比價或不按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)、比價確定物資收購單位，謀取私利。評標(biāo)工作小組人員高報(bào)廢物資處置不按照招標(biāo)、比價結(jié)果合理確定物資收報(bào)廢物資處置領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定購單位。導(dǎo)小組成員低報(bào)廢物資出廠虛假計(jì)量。計(jì)量人員監(jiān)督人員保衛(wèi)人員報(bào)廢物資部門有關(guān)人員低收款、入賬報(bào)廢物資處置不入賬，形成小金庫。財(cái)務(wù)部門有關(guān)人員低（四）工程管理1基建工程承包商選擇業(yè)務(wù)事項(xiàng)基建工程承包商選擇業(yè)務(wù)事項(xiàng)流程廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)識圖公司工程部基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)基層企業(yè)相關(guān)部門備注開始劃分標(biāo)段，確定各標(biāo)段概算本業(yè)務(wù)事項(xiàng)對應(yīng)公司《內(nèi)部控制手冊》“基建工程支出流程”、本業(yè)務(wù)事項(xiàng)執(zhí)行公司《基建工程施工招投標(biāo)管理辦法》。否是否在招標(biāo)限額以上 是否比價是否是否需公司主持招標(biāo)基層企業(yè)主持招標(biāo)組織推薦承包商（三家以上）報(bào)價辦理直接指定承包商審批手續(xù)是否是公司主持招標(biāo)下頁B確定承包商下頁A單位領(lǐng)導(dǎo) 按授權(quán)審批合同洽商編制合同文本填制合同審批單單位領(lǐng)導(dǎo) 按授權(quán)審批相關(guān)部門審核合同簽訂存檔結(jié)束41基建工程承包商選擇業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)識圖（續(xù)）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組招標(biāo)工作組評標(biāo)組 公司工程部項(xiàng)目單位備注上頁A招標(biāo)文件審查招標(biāo)文件編制分管副總經(jīng)理簽批審核招標(biāo)申請招標(biāo)工作組會議審批標(biāo)的2000萬以下部門便函通知主標(biāo)及標(biāo)的2000萬以上總經(jīng)理審批分管副總經(jīng)理審批起草簽報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審批部門便函通知發(fā)布招標(biāo)邀請函發(fā)售標(biāo)書文件確定評標(biāo)組成員組織現(xiàn)場踏勘及招標(biāo)文件澄清答疑收標(biāo)及截標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)形成評標(biāo)總報(bào)告下頁 42基建工程承包商選擇業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)識圖（續(xù)）基層企業(yè)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組基層企業(yè)招標(biāo)工作組評標(biāo)組 基層企業(yè)招標(biāo)主管部門備注上頁B擬定招標(biāo)方案履行招標(biāo)準(zhǔn)備工作有關(guān)手續(xù)選擇邀請投標(biāo)商組織編寫招標(biāo)文件招標(biāo)文件審查審批招標(biāo)申請發(fā)售標(biāo)書文件澄清、答疑審批確定評標(biāo)組名單投標(biāo)、開標(biāo)評標(biāo)推薦預(yù)中標(biāo)單位下頁基建工程承包商選擇業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)識圖（續(xù)）公司領(lǐng)導(dǎo)/招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組公司相關(guān)部門/招標(biāo)工作小組基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)基層企業(yè)相關(guān)部門備注上頁基層企業(yè)主持招標(biāo)基層企業(yè)定標(biāo)公司主持招標(biāo)是否需公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)是否符合公司監(jiān)督招標(biāo)過程的情況是是否招標(biāo)結(jié)果報(bào)公司批準(zhǔn)否公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)公司招標(biāo)工作組定標(biāo)定標(biāo)后報(bào)公司招標(biāo)工作組備案是否屬于公司主辦合同是否辦理合同審批手續(xù)合同審批表合同審批表有關(guān)部門簽字有關(guān)部門簽字總會計(jì)師（或代行職權(quán)人員）簽字總會計(jì)師簽字分管副總經(jīng)理簽字分管經(jīng)理（廠長）簽字經(jīng)理（廠長）簽字簽訂合同結(jié)束簽訂合同基建工程承包商選擇業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識別、評估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識別業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員項(xiàng)目管理部門有關(guān)人員低 合同管理部門有關(guān)人員項(xiàng)目管理部門有關(guān)人員中招標(biāo)管理部門有關(guān)人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級主要防控措施是否比價利用職務(wù)之便,故意規(guī)避比價,給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。應(yīng)比價而未比價的，應(yīng)作出書面說明并履行審批手續(xù)。組織推薦承包商利用職務(wù)之便,擅自將預(yù)算價格透露給推薦(三家以上）報(bào)的承包商,明示或暗示承包商壓低或抬高報(bào)價價,使其有針對性地進(jìn)行報(bào)價。在本單位承包商數(shù)據(jù)庫內(nèi)選擇承包商詢價；未采取上述方式詢價，應(yīng)作出書面說明，并經(jīng)批準(zhǔn)；明確詢價管理規(guī)定，防止承包商串通或泄露承包商報(bào)價。合同洽商接受承包商的好處，利用職務(wù)之便故意抬高合同價或故意降低技術(shù)要求、延長工期等。合同談判有關(guān)人員低相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員共同組成合同談判小組，形成談判會議紀(jì)要，并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。編制合同文本故意不按標(biāo)準(zhǔn)文本簽訂合同或簽訂不利于企業(yè)的合同條款；故意未在合同中對違約責(zé)任、雙方職責(zé) 合同管理人員分工等進(jìn)行明確的約定, 造成合同結(jié)算時費(fèi)用增加。低合同文本履行相關(guān)審核、審批手續(xù)。違規(guī)設(shè)置不合理的投標(biāo)資質(zhì)條件和廢標(biāo)條款,排斥潛在的投標(biāo)人,限制投標(biāo)人之間的公平競爭，為與有利益關(guān)系的投標(biāo)人創(chuàng)造投標(biāo)條件，謀取私利。項(xiàng)目單位有關(guān)人員低招標(biāo)文件編制按照規(guī)定采用標(biāo)準(zhǔn)文件,文件中的特殊條款應(yīng)經(jīng)招標(biāo)工作組集體討論,履行招標(biāo)文件評審或?qū)彶橹贫?做好相關(guān)記錄；標(biāo)準(zhǔn)文件之外的廢標(biāo)條款應(yīng)在規(guī)定位置特別列明并主動說明，所有廢標(biāo)條款應(yīng)以醒目的方式匯總,并明確提示；招標(biāo)文件經(jīng)公司工程部審查，分管副經(jīng)理簽批和招標(biāo)工作會議審批，主標(biāo)及標(biāo)的2000萬元以上的，還需經(jīng)總經(jīng)理和招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。有意制定有利于有利益關(guān)系的投標(biāo)人的評標(biāo)細(xì)則或評價指標(biāo)。招標(biāo)文件經(jīng)公司工程部審查，分管副經(jīng)理簽批和招標(biāo)工作會議審批，主標(biāo)及標(biāo)的2000萬元以上的，還需經(jīng)總經(jīng)理和招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。基建工程承包商選擇業(yè)務(wù)事項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)識別、評估及防控措施表廉潔風(fēng)險(xiǎn)識別業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及崗位或人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級主要防控措施建立合格承包商評估和準(zhǔn)入制度，并定期進(jìn)行檢查；從合格承包商庫中選擇邀標(biāo)單位；不在合格承包商庫內(nèi)的企業(yè)對資質(zhì)、履約能力、業(yè)績等進(jìn)行重點(diǎn)審核，通過多級審核、審批進(jìn)行監(jiān)督；擬邀標(biāo)單位經(jīng)公司工程部審查，分管副經(jīng)理簽批和招標(biāo)工作會議審批，主標(biāo)及標(biāo)的2000萬元以上的，還需經(jīng)總經(jīng)理和招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。明確規(guī)定所邀請對象應(yīng)具備招標(biāo)文件要求的相應(yīng)水平、相應(yīng)條件；擬邀標(biāo)單位從公司合格承包商庫中選擇；邀標(biāo)單位經(jīng)公司工程部審查，分管副經(jīng)理簽批和招標(biāo)工作會議審批，主標(biāo)及標(biāo)的2000萬元以上的，還需經(jīng)總經(jīng)理和招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；執(zhí)行公務(wù)回避規(guī)定。推薦資質(zhì)不符的投標(biāo)單位。項(xiàng)目單位有關(guān)人員招標(biāo)文件編制中有選擇性地推薦特定的投標(biāo)單位。項(xiàng)目單位有關(guān)人員收受投標(biāo)人好處，進(jìn)行傾向性的評標(biāo)。評標(biāo)評標(biāo)小組成員低收受好處,授意、暗示、影響評標(biāo)人員進(jìn)行招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成公正評標(biāo)。員建立評標(biāo)委員會名單保密制度，保證名單在中標(biāo)結(jié)果確定前嚴(yán)格保密；評標(biāo)小組成員對某個投標(biāo)人打分異常，應(yīng)做出書面說明，打分嚴(yán)重偏離取消打分資格；執(zhí)行公務(wù)回避制度。建立合格承包商評估和準(zhǔn)入制度，并定期進(jìn)行檢查；從合格承包商庫中選擇邀標(biāo)單位；不在合格承包商庫內(nèi)的企業(yè)對資質(zhì)、履約能力、業(yè)績等進(jìn)行重點(diǎn)審核，通過多級審核、審批進(jìn)行監(jiān)督；擬邀標(biāo)單位名單經(jīng)招標(biāo)工作組、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體審議。業(yè)務(wù)部門有關(guān)人員招投標(biāo)管理部門有關(guān)人員選擇資質(zhì)不符的投標(biāo)單位。單位領(lǐng)導(dǎo)選擇邀請投標(biāo)商業(yè)務(wù)部門有關(guān)人員邀請招標(biāo)時，程序不規(guī)范，針對特定人有傾向性的發(fā)出投標(biāo)邀請書。招投標(biāo)管理部門有關(guān)人員中明確規(guī)定擬邀請對象應(yīng)具備招標(biāo)文件要求的相應(yīng)水平、相應(yīng)條件；從合格承包商庫中選擇邀標(biāo)單位；擬邀標(biāo)單位名單經(jīng)招標(biāo)工作組、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體審議。單位領(lǐng)導(dǎo)第四篇：醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案一、指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)要求（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有權(quán)力規(guī)范行使、高效運(yùn)行，不斷提高反腐倡廉工作科學(xué)化、制度化和精細(xì)化水平。（二）工作原則?！獔?jiān)持圍繞中心、統(tǒng)籌兼顧。把加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)中心工作緊密結(jié)合，融入業(yè)務(wù)工作和管理流程之中，實(shí)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控與各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌兼顧、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，推動公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善?！獔?jiān)持結(jié)合實(shí)際、注重創(chuàng)新。緊密結(jié)合公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革發(fā)展實(shí)際，把握新形勢下醫(yī)療機(jī)構(gòu)反腐倡廉糾風(fēng)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極實(shí)踐、不斷創(chuàng)新，努力探索公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新辦法、新途徑?！獔?jiān)持依法依規(guī)、遵循規(guī)律。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和規(guī)章制度，遵循權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律，規(guī)范權(quán)力行使的環(huán)節(jié)和流程，建立實(shí)用、有效的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系?！獔?jiān)持統(tǒng)一要求、分類管理。針對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有權(quán)力，區(qū)別不同特點(diǎn)和運(yùn)行流程，實(shí)行統(tǒng)一部署要求、分類管理防控?！獔?jiān)持重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效。在全面查找和評估風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，以腐敗和不正之風(fēng)問題易發(fā)多發(fā)的主要部位為重點(diǎn)，突出重要權(quán)力和權(quán)力行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高預(yù)警防控措施的針對性和可操作性，重點(diǎn)明確、簡便易行、務(wù)求實(shí)效。（三）目標(biāo)要求。在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2013年下半年全面啟動公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，逐步建立覆蓋所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；結(jié)合公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際，通過充分實(shí)踐，使公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制運(yùn)行更加順暢，制度配套更加完善、執(zhí)行更加有力，防控腐敗和不正之風(fēng)的成效更加明顯，在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中發(fā)揮更加重要的作用。二、防控重點(diǎn)加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，要在全面防控的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理中腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)崗位和醫(yī)療服務(wù)中社會關(guān)注度高、容易發(fā)生損害群眾利益問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防控，對權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”、問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，強(qiáng)化防控措施、落實(shí)防控責(zé)任，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)防控。（一）開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員規(guī)范用權(quán)。把決策、基建、采購、人事、財(cái)務(wù)等管理權(quán)力納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，通過設(shè)置“內(nèi)控點(diǎn)”實(shí)施過程動態(tài)監(jiān)控。決策權(quán)，要強(qiáng)化對“三重一大”事項(xiàng)民主決策制度落實(shí)情況的監(jiān)控；基建權(quán)，要強(qiáng)化對“項(xiàng)目法人制”、“工程招投標(biāo)制”、“工程監(jiān)理制”、“合同管理制”落實(shí)情況的監(jiān)控，實(shí)行工程造價跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)防范招投標(biāo)和資金管理使用中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)；采購權(quán)，要重