芻議發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的策略-資料下載頁
2024-11-09 17:04本頁面
【正文】 和考核情況。對各項(xiàng)支出的審計(jì)，在緊扣年初財(cái)務(wù)支出預(yù)算的前提下，重點(diǎn)要審查費(fèi)用報支是否符合本村的經(jīng)濟(jì)活動，原始單據(jù)是否真實(shí)，所購貨物是否合理，貨據(jù)是否相符，報銷手續(xù)是否齊全，大額支出是否經(jīng)過成員大會或成員代表大會討論通過。對非生產(chǎn)性開支，除按正常的支出業(yè)務(wù)審查外，還要注意審閱報支范圍標(biāo)準(zhǔn)是否超越有關(guān)規(guī)定，總量是否突破規(guī)定限額，干部獎金是否突破責(zé)任制度考核結(jié)算審批數(shù)。另外，還要對公積公益金開支、應(yīng)付福利費(fèi)等來源與使用的合理、合規(guī)性加以詳細(xì)審核，是否存在擠占亂支等情況。五、抓好財(cái)務(wù)公開審計(jì)。財(cái)務(wù)公開是村務(wù)公開的主要內(nèi)容，它有利于加強(qiáng)村民對村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動的監(jiān)督，有利于加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)。財(cái)務(wù)公開的質(zhì)量如何，將直接影響到公開的效果。因此，充分發(fā)揮監(jiān)督鑒證職能，加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開審計(jì)，已成為非常必要。在具體的財(cái)務(wù)公開審計(jì)中，重點(diǎn)要審查財(cái)務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)，村民主理財(cái)小組職責(zé)履行，財(cái)務(wù)公開各項(xiàng)管理制度及其實(shí)施情況，財(cái)務(wù)公開的程序、時間是否規(guī)范，公開的內(nèi)容是否真實(shí)，公開的項(xiàng)目是否符合村民意愿和有關(guān)規(guī)定，公開的形式是否切實(shí)可行，村民對財(cái)務(wù)公開中的有關(guān)問題的意見和建議能否得到及時處理，以切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)公開的監(jiān)督。六、抓好農(nóng)村改制審計(jì)。農(nóng)村社區(qū)股份制改造是推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改革發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。農(nóng)村改制審計(jì)工作，一是要認(rèn)真做好家底審計(jì)。在確定好基準(zhǔn)日的基礎(chǔ)上，對擬組建合作社的行政村，根據(jù)其賬面資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益情況與村級實(shí)際狀況逐一核實(shí)，真實(shí)反映村級資產(chǎn)狀況。二是要合理界定資產(chǎn)質(zhì)量和性質(zhì)。要對全部資產(chǎn)使用質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定，清理賬存實(shí)無的集體資產(chǎn)，對資產(chǎn)使用價值進(jìn)行明晰分類，對可利用經(jīng)營性資產(chǎn)逐一進(jìn)行審核界定。三是要加強(qiáng)折股量化審查。根據(jù)定員設(shè)股政策規(guī)定，結(jié)合村民代表大會討論決定的結(jié)果，對股民對象界定、股權(quán)設(shè)置、集體經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化等進(jìn)行審核把關(guān)。四是要開展分配審計(jì)。每年年終，要清倉查庫，核實(shí)收支，對照相關(guān)政策和合作社章程，嚴(yán)把股紅分配關(guān)，確保國家、集體、股民三者關(guān)系合理安排，推進(jìn)農(nóng)村改革的健康發(fā)展。第五篇：發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織方案鎮(zhèn)子鎮(zhèn)玉峰村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)組織工作規(guī)劃為發(fā)展壯大玉峰村集體經(jīng)濟(jì)組織，如期實(shí)現(xiàn)整村脫貧摘帽目標(biāo)，按照有關(guān)脫貧攻堅(jiān)政策規(guī)定，結(jié)合我村實(shí)際，特制定玉峰村發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)組織工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)組織作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)，特別是脫貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式，加大資金和項(xiàng)目支持力度，促進(jìn)六碑村級集體經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)以增加村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)組織的有效形式，建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制，切實(shí)增加村級集體可支配收入，確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力，力爭使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到1萬元以上。三、發(fā)展主體在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)組織下，召開村民代表大會討論達(dá)成一致意見，以全村245戶，975名村民（其中貧困戶62戶，224人）為集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展主體?！?—四、發(fā)展方式將財(cái)政特困戶幫扶基金20萬元，采取投資形式，投入安岳縣仙朵拉花卉店，%以上。（二）投資時限資期限為3年，即2018年2020年。（三）收益額度從2018年起至2020年止，期間，受資方按向玉峰村集體經(jīng)濟(jì)注入投資分紅資金，在每年的12月30日前支付完成。，考慮受資方為起步階段，期間兩年每年支付投資方的收益額度應(yīng)高于前面三年。具體額度根據(jù)受資方項(xiàng)目發(fā)展經(jīng)營情況另行協(xié)商確定。（四）投資本金處理方式投資期滿后15個工作日內(nèi)。具體處理方式，按上級相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、收益使用安排每年的集體經(jīng)濟(jì)組織收益主要用于以下三個方面 ：占收益額度的30%，用于村級公共 —2— 運(yùn)行服務(wù)，主要用于支付辦公用品購置、黨報黨刊征訂、村民事務(wù)代辦等費(fèi)用。：占收益額度的30%，用于支付村內(nèi)水渠、橋涵、公路、村級陣地等公共設(shè)備設(shè)施的維修維護(hù)。：占收益額度的40%，其中，50%用于因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等重特困戶醫(yī)療救助補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼；50%用于除特困戶人口以外的全體村民。六、工作要求（一）精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)組織與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，搞好扶貧開發(fā)和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞行政命令，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)負(fù)擔(dān)。（二）因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。要從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保規(guī)定時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)組織工作納入重要議事日程，擺在村兩委重要工作位置來抓，同時，加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督—3— 管理，做好該項(xiàng)工作的歸檔工作?！?—
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