【正文】 按照約定支付標(biāo)的款。所收資金全額歸入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心代為管理，嚴(yán)禁由個(gè)人或村組保管。棄標(biāo)的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，預(yù)付競(jìng)價(jià)保證金不予返還，作為賠償中心的損失，標(biāo)的收回重新處置。第二十四條競(jìng)買(mǎi)標(biāo)的需要依法辦理證照變更、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)的，處置人、買(mǎi)受人持成交證明和相關(guān)材料辦理手續(xù)，費(fèi)用按約定執(zhí)行。第二十五條對(duì)較為復(fù)雜的標(biāo)的在競(jìng)標(biāo)成功后，處置人與買(mǎi)受人需要簽訂補(bǔ)充協(xié)議的，必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后方可補(bǔ)簽，并報(bào)中心備案。第二十六條處置人和中心可以事前約定，由中心按有關(guān)規(guī)定適當(dāng)收取一定費(fèi)用。第六章集體資產(chǎn)、資源處置的管理第二十七條處置合同的管理按《保康縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合同管理辦法》執(zhí)行。第二十八條村民主理財(cái)小組參與監(jiān)督集體資產(chǎn)、資源的處置，相關(guān)合同的簽訂和履行。第二十九條中心要建立投標(biāo)人信譽(yù)檔案。對(duì)有2次以上（含）違紀(jì)違規(guī)行為的投標(biāo)人，不再允許參加本轄區(qū)內(nèi)其他招投標(biāo)，并將其不良信譽(yù)上報(bào)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)備案。第三十條中心要提前三個(gè)月對(duì)即將達(dá)到流轉(zhuǎn)期限的資產(chǎn)、資源情況通知到所屬的村，由村“兩委”按程序做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。第三十一條中心要規(guī)范綜合招投標(biāo)工作的檔案管理，落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)柜保管，防止資料流失，以備存查，并接受上級(jí)部門(mén)檢查、指導(dǎo)。第七章法律責(zé)任第三十二條競(jìng)標(biāo)人之間、競(jìng)標(biāo)人和中心之間不得惡意串通進(jìn)行招投標(biāo)，損害集體或他人利益，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將收回標(biāo)的，并追究其紀(jì)律和法律責(zé)任。第三十三條任何單位和個(gè)人不得違規(guī)處置集體資產(chǎn)、資源，對(duì)擅自作主和不按程序辦理的，追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任；對(duì)造成經(jīng)濟(jì)損失和惡劣影響的，視其情節(jié)輕重，依法依紀(jì)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任。第三十四條中心工作人員營(yíng)私舞弊、弄虛作假、造成經(jīng)濟(jì)損失的等，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第八章附則第三十五條 本辦法由縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自下發(fā)之日起施行。(2008年7月1日)第五篇：農(nóng)村中學(xué)資產(chǎn)管理調(diào)研報(bào)告農(nóng)村中學(xué)資產(chǎn)管理調(diào)研報(bào)告農(nóng)村中學(xué)資產(chǎn)管理調(diào)研報(bào)告我從事農(nóng)村中學(xué)財(cái)會(huì)工作已有近十五年，親眼目睹了農(nóng)村中學(xué)固定資產(chǎn)管理的過(guò)去和現(xiàn)狀，從管理方法到管理模式都發(fā)生了巨大的可喜的變化，但在具體的管理過(guò)程中仍然存在著各種各樣的問(wèn)題，為此我也進(jìn)行了深深的思考：一、農(nóng)村中學(xué)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀：近幾年來(lái)，根據(jù)財(cái)政部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)管理的要求，中小學(xué)固定資產(chǎn)管理已逐步開(kāi)始走向規(guī)范化。首先固定資產(chǎn)處置日趨規(guī)范。根據(jù)資產(chǎn)報(bào)廢程序及處置要求，報(bào)廢的資產(chǎn)由財(cái)政資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一安排，經(jīng)過(guò)這幾年的實(shí)施，校園能做到按照程序操作，自行處置資產(chǎn)的情況基本杜絕。其次固定資產(chǎn)使用率提高，固定資產(chǎn)實(shí)行信息化管理后，以資產(chǎn)的登記情況作為下一的預(yù)算依據(jù)，資產(chǎn)的使用受到學(xué)校的重視，學(xué)校資產(chǎn)購(gòu)置逐步趨向理性，校內(nèi)資產(chǎn)閑置率下降。再次固定資產(chǎn)使用壽命延長(zhǎng)，這是各方思想意識(shí)略有提高的體現(xiàn)。二、農(nóng)村中學(xué)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存的問(wèn)題：(一)家底不清。很多學(xué)校賬實(shí)不符及賬賬不符。賬實(shí)不符主要原因：一是保管人員更換時(shí)，交接手續(xù)不完善，造成資產(chǎn)的流失和賬目不清。二是資產(chǎn)使用者之間的調(diào)整、存放處室的變更等沒(méi)有按規(guī)范程序辦理，造成賬與實(shí)物不相符。賬賬不符主要原因：一是因工程的竣工決算未完結(jié)而沒(méi)有辦理驗(yàn)收入賬工作，形成賬外資產(chǎn)，部分屬于行政調(diào)撥的房屋等資產(chǎn)，由于沒(méi)有取得相關(guān)的調(diào)撥憑證或者沒(méi)有辦理相關(guān)的手續(xù)，而且年代久遠(yuǎn)，無(wú)法找到經(jīng)辦人，造成入賬不及時(shí)、不準(zhǔn)確。二是設(shè)備購(gòu)置、驗(yàn)收、資產(chǎn)保管、財(cái)務(wù)核算各項(xiàng)責(zé)任人各司其職，相互不通氣，造成入賬不及時(shí)。三是財(cái)務(wù)核算科目與固定資產(chǎn)管理明細(xì)存在脫節(jié)，使得財(cái)務(wù)核算無(wú)法按照固定資產(chǎn)管理的類(lèi)別和數(shù)量進(jìn)行，賬賬核對(duì)存在困難。(二)管理人員水平低，無(wú)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。很多中學(xué)在安排固定資產(chǎn)管理人員時(shí)，要么安排年齡較大、身體健康狀況較差、綜合能力不太強(qiáng)、文化層次較低的人員從事固定資產(chǎn)管理工作，其接受新知識(shí)的能力較差，工作效率低，要達(dá)到管理的規(guī)范性難度較大；要么安排年富力強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高的人員兼職管理，但這些人員平時(shí)忙于教學(xué)工作和班主任工作，很少有時(shí)間和精力放在固定資產(chǎn)管理上，同樣達(dá)不到管理的規(guī)范性。(三)教學(xué)為先，固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。領(lǐng)導(dǎo)的不夠重視直接影響到農(nóng)村中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度實(shí)施的效果。作為教育部門(mén)，教學(xué)質(zhì)量是生存的根本，很多中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)都把精力放在教育教學(xué)工作上，往往忽視了作為教育手段、工具的固定資產(chǎn)的管理。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)盤(pán)算的只是本單位的現(xiàn)金余額有多少，很少顧及固定資產(chǎn)余額，沒(méi)有過(guò)問(wèn)固定資產(chǎn)的保管和利用情況，為了應(yīng)付上級(jí)檢查，評(píng)比達(dá)標(biāo)，盲目攀比，不管有用沒(méi)用，你有我也有，爭(zhēng)購(gòu)高檔設(shè)備和儀器，有的重復(fù)購(gòu)置，造成固定資產(chǎn)的積壓。(四)資產(chǎn)購(gòu)置缺乏科學(xué)性。近幾年國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育的投入逐年加大，農(nóng)村中學(xué)對(duì)原有的教學(xué)樓、食堂以及電教化設(shè)備等大型硬件設(shè)施進(jìn)行了大規(guī)模的改造、修復(fù)、新建、購(gòu)置，雖然在很大程度上改善了學(xué)校的教學(xué)條件，以及為學(xué)校提供了較好的后勤保障，但由于各種原因，出現(xiàn)了一些重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資的問(wèn)題，同時(shí)由于各校固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一的管理，難以做到固定資產(chǎn)的整體規(guī)范，資源共享，調(diào)劑余缺，物盡其用，造成固定資產(chǎn)使用效率低下。另外，很多學(xué)校不能根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，購(gòu)置價(jià)格昂貴但使用效率極低的設(shè)備，造成功能閑置浪費(fèi)；加之設(shè)備的日常管理維護(hù)不當(dāng)，使用人員缺乏正確的操作知識(shí)，設(shè)備的使用壽命縮短，也形成浪費(fèi)。更有甚者，為了應(yīng)付上級(jí)檢查、評(píng)比達(dá)標(biāo)，不依照實(shí)際工作需要，甚至是盲目攀比，貪大求全。有些項(xiàng)目建設(shè)不從實(shí)際出發(fā)，花錢(qián)不少，作用不大，形同虛設(shè)。三、農(nóng)村中學(xué)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策：(一)摸清家底。一是設(shè)置資產(chǎn)的明細(xì)核算科目，使其與固定資產(chǎn)管理類(lèi)別相符，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和固定資產(chǎn)管理的一一對(duì)應(yīng)性，便于財(cái)務(wù)賬與資產(chǎn)賬的賬賬核對(duì)。二是加強(qiáng)條形碼的管理。擴(kuò)大掃描機(jī)的配置范圍，同時(shí)，建立資產(chǎn)跟蹤、資產(chǎn)處室變更、資產(chǎn)處置等相應(yīng)的管理制度，保證固定資產(chǎn)信息化數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可信度。三是進(jìn)一步明確校園無(wú)形資產(chǎn)、房屋及建筑物的核算，徹底摸清家底。(二)領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視。領(lǐng)導(dǎo)重視是工作高效的保證。首先成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)、采購(gòu)、保管員、財(cái)務(wù)組成，避免推諉、脫節(jié)等現(xiàn)象，督促相關(guān)部門(mén)建立和健全固定資產(chǎn)購(gòu)建、保管、使用、維護(hù)和盤(pán)存等制度并貫徹落實(shí)。其次要安排有能力、有水平的專(zhuān)職人員進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，注重本單位資產(chǎn)管理人員素質(zhì)的提升，充分給予各種培訓(xùn)機(jī)會(huì)。再次建立固定資產(chǎn)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于固定資產(chǎn)管理的情況列入考核獎(jiǎng)評(píng)中，鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)后進(jìn)，提高資產(chǎn)管理人員的積極性和責(zé)任心。除此以外，還要加大宣傳力度，實(shí)行全員管理。(三)建立、健全各項(xiàng)管理制度建立健全各項(xiàng)制度保證固定資產(chǎn)管理工作順利、高效的開(kāi)展。借鑒圖書(shū)借閱的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)流動(dòng)性比較強(qiáng)的資產(chǎn)及損壞率較高的資產(chǎn)，實(shí)施卡片跟蹤制；借鑒入門(mén)卡管理理念，針對(duì)公用處室資產(chǎn)，實(shí)施入門(mén)登記制?？ㄆ欀?，即每個(gè)可流動(dòng)資產(chǎn)及維修率較高的資產(chǎn)配置資產(chǎn)使用登記卡，該卡隨資產(chǎn)流動(dòng)而登記，有條件的學(xué)?？蛇M(jìn)行數(shù)字化管理，對(duì)于使用超過(guò)期限的資產(chǎn)設(shè)置警報(bào)裝置，提醒管理員進(jìn)行催還，對(duì)于維修次數(shù)超過(guò)計(jì)劃數(shù)的資產(chǎn)設(shè)置報(bào)警，提高使用者的保管意識(shí)。(四)培養(yǎng)具有專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的管理人員。在學(xué)校應(yīng)設(shè)置資產(chǎn)會(huì)計(jì)崗位，對(duì)于固定資產(chǎn)管理員有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的要求，至少要求有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，如倉(cāng)庫(kù)保管或檔案管理經(jīng)驗(yàn)等。還要對(duì)資產(chǎn)管理者進(jìn)行全面培訓(xùn)。建議國(guó)資部門(mén)將固定資產(chǎn)管理的法規(guī)、程序、方法、要求作為培訓(xùn)的內(nèi)容，并將培訓(xùn)內(nèi)容編制成考核大綱，對(duì)于各位參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行崗位考核，考核通過(guò)者持證上崗。(五)科學(xué)合理的進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)置。學(xué)校要根據(jù)每教育教學(xué)的實(shí)際需求，為校園的資產(chǎn)管理者提供設(shè)施設(shè)備配備的建議和指導(dǎo)，將耐用的、實(shí)際效果好的設(shè)備介紹給學(xué)校，對(duì)效果不佳的、容易破損的、不易管理的設(shè)備不予接受申請(qǐng)，要綜合各方面情況進(jìn)行優(yōu)化購(gòu)置。(蒙城縣趙集初級(jí)中學(xué)李兆軍)參考文獻(xiàn)：李亮華、胡興華?！稖\議事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策(一)》史少華、徐偉俠。《論加強(qiáng)固定資產(chǎn)理工作的方法和對(duì)策》