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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初探(成稿)-資料下載頁

2025-10-31 17:03本頁面
  

【正文】 力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。用市場的方式,積極引導(dǎo)和促成全縣同類型的龍頭企業(yè)具備條件的加強(qiáng)橫向聯(lián)合,實(shí)行品牌、技術(shù)、產(chǎn)品資源共享,搞好分工合作,努力整合建設(shè)跨區(qū)域的大型龍頭企業(yè),提高市場競爭力和輻射帶動(dòng)力。要組織開展形式多樣的科企合作,引導(dǎo)龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮、精深加工、包裝和資源開發(fā)利用等方面,與科研院所、大專院校密切合作,開展聯(lián)合研究、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)。同時(shí),要切實(shí)利用好國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)化優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和知名品牌,千方百計(jì)引進(jìn)一批國家級(jí)龍頭企業(yè)來我縣落戶,形成新一輪農(nóng)業(yè)招商引資高潮。要堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,相對集中,高產(chǎn)高效”的原則,以提高質(zhì)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),把香椿等蔬菜作為全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定,不要輕易變動(dòng),使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)?;?、區(qū)域化發(fā)展格局。按照一大產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一筆資金、一項(xiàng)政策、一班人馬、一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一套考核制度的“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確扶持措施,集中資金予以重點(diǎn)扶持,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展打下基礎(chǔ),切實(shí)做到“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”。著力整合同類產(chǎn)品品牌,形成合力,集中扶持打造出一個(gè)品牌,形成全縣統(tǒng)一的品牌,逐步消除同類產(chǎn)品多個(gè)品牌的格局,努力把特色產(chǎn)品品牌做大做強(qiáng)。運(yùn)用科學(xué)利益連接機(jī)制。探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的運(yùn)作模式,使利益連接機(jī)制逐步由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變。通過簽訂合約,合理確定農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格,實(shí)行最低保護(hù)價(jià)。在再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上建立統(tǒng)一的管理組織,調(diào)整各利益主體間的分配關(guān)系。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶以資金、技術(shù)、土地、勞力入股,建立股份合作制企業(yè),使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶共享平均利潤或超額利潤。建立風(fēng)險(xiǎn)保障制度,從再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)營額中,提取一定比例作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)基金,以調(diào)節(jié)市場供求變化和自然災(zāi)害給各方所帶來的損失。搞好規(guī)劃,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與鄉(xiāng)村旅游這篇文章。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)性工程,只有科學(xué)的規(guī)劃,合理的布局,持之以恒地長期實(shí)施,才能有效地實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)。按照各自地理?xiàng)l件、氣候、光照等資源,考慮將產(chǎn)業(yè)培植與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來,因地制宜地開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色景點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)培育,提升旅游檔次為重點(diǎn)。在景區(qū)規(guī)劃內(nèi),積極動(dòng)員群眾,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方式,栽植特色經(jīng)濟(jì)作物,一方面增加農(nóng)民收入,另一方面打造景區(qū)靚麗風(fēng)景線。健立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,制定具體的風(fēng)險(xiǎn)金管理和使用辦法,重點(diǎn)就放在對公司、農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方面。完善企業(yè)與農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)保證行為,規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為。實(shí)行商業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作,讓保險(xiǎn)公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采取個(gè)體投?;蚬煞莺献鞯绒k法,減輕政府壓力,增大風(fēng)險(xiǎn)理賠保障,維護(hù)投保者利益,提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性。成立風(fēng)險(xiǎn)保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下,讓風(fēng)險(xiǎn)雙方共同參與,確保風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制得以公正、客觀地執(zhí)行,從而保障各方利益,維護(hù)穩(wěn)定。第五篇:我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況(精選)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況黨的十六大以來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展,目前,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期,有的進(jìn)入了創(chuàng)新提升階段。截至2004年底,各類產(chǎn)業(yè)化組織固定資產(chǎn)總額8099億元,龍頭企業(yè)、中介組織銷售收入分別為14261億元和2108億元,專業(yè)市場完成交易額8661億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營從局部探索轉(zhuǎn)入全面推進(jìn),形成了規(guī)模擴(kuò)大、領(lǐng)域延伸的新格局,顯現(xiàn)了競爭力增強(qiáng)、帶動(dòng)力提高的新態(tài)勢,探索了用現(xiàn)代工業(yè)理念、先進(jìn)科技成果建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新途徑,構(gòu)建了政府扶持、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、中介組織服務(wù)的多方推進(jìn)的新機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了明顯成效:(一)推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展各地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措來抓,通過龍頭企業(yè)帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2004年,在各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織中,帶動(dòng)種植面積近7億畝;,禽類養(yǎng)殖量近70億只;水產(chǎn)業(yè)8397個(gè),帶動(dòng)養(yǎng)殖水面5000多萬畝。尤其是畜牧業(yè)發(fā)展最快、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度最高,%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)品形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚,形成了各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶:東部沿海地區(qū)積極發(fā)展附加值高、國際市場競爭力強(qiáng)的創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),形成了出口外向型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶;中部地區(qū)以糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工為重點(diǎn),形成了優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶;西部地區(qū)精心培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。(二)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷完善,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加各地積極探索多種形式多樣化的利益聯(lián)結(jié)方式。截至2004年底,在各類產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)方式中,%,%,%,%。合同、合作、%,%。實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已成為帶動(dòng)農(nóng)民增收的一大亮點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)化組織除了向農(nóng)戶提供農(nóng)資、技術(shù)、資金、價(jià)格等方面的服務(wù)外,還通過實(shí)行合作制按利潤返還、股份合作制按股分紅、租賃方式支付租金、雇用農(nóng)村勞動(dòng)力在基地務(wù)工支付勞動(dòng)報(bào)酬、兼并方式支付各種報(bào)酬、建立風(fēng)險(xiǎn)基金給予補(bǔ)助等,帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)步增收。2004年,全國各類產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶8454萬戶,平均每戶從中增收1202元,比2002年增加202元;產(chǎn)業(yè)化組織從業(yè)人數(shù)3333萬人,%,其中龍頭企業(yè)從業(yè)人數(shù)1363萬人,%。(三)中介組織不斷發(fā)展,農(nóng)民組織化程度明顯提高各地積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、技術(shù)服務(wù)部門、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類中介組織,促進(jìn)了組織形式的創(chuàng)新和農(nóng)民組織化程度的提高。2004年,%,%。尤其是從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速,%,帶動(dòng)了600多萬農(nóng)戶。各地大力支持龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作成立行業(yè)協(xié)會(huì),維護(hù)農(nóng)民和企業(yè)的利益。江蘇省支持發(fā)展按市場化運(yùn)作的新型農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì),已建立省、市兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)72家,涉及農(nóng)、林、牧、漁、蔬菜、園藝各個(gè)產(chǎn)業(yè),開始從官辦向半官辦或民辦、綜合性向?qū)I(yè)性、工作依附于主管部門向部分獨(dú)立行使職能的轉(zhuǎn)變。(四)質(zhì)量安全水平不斷提高,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營綜合效益顯著增強(qiáng)龍頭企業(yè)高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,率先執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),積極創(chuàng)新技術(shù)、開拓市場,引導(dǎo)和組織農(nóng)戶實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。2004年,全國龍頭企業(yè)銷售收入14261億元,利稅總額1382億元,%%。,平均利稅額5526萬元,平均直接或間接輻射帶動(dòng)農(nóng)戶8萬多戶。內(nèi)蒙古草原興發(fā)集團(tuán)改變粗放型畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,采用“羔羊當(dāng)年育成出欄”和散養(yǎng)“綠鳥雞”的模式,科學(xué)配置草原資源并創(chuàng)造出綠色財(cái)富,構(gòu)建了企業(yè)與草原和諧發(fā)展的空間。2004年完成銷售收入42億元,創(chuàng)利潤6225萬元,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的多贏。(五)龍頭企業(yè)國際競爭力不斷提升,農(nóng)產(chǎn)品出口日益擴(kuò)大外向型龍頭企業(yè)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,按照國際化要求組織生產(chǎn)、開展加工、應(yīng)對爭端、解決糾紛,促進(jìn)了競爭力提高和農(nóng)產(chǎn)品出口擴(kuò)大。2004年,全國龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯約200億美元,%,其中省級(jí)以上龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯約142億美元;國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯額約62億美元,出口創(chuàng)匯超過1000萬美元的由88家發(fā)展到131家,超過5000萬美元的由21家發(fā)展到26家,超過1億美元的由6家發(fā)展到10家。國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)吉林糧食集團(tuán),加工的玉米、大豆油、飼料等產(chǎn)品,銷售到日本、印尼、馬來西亞、泰國、新加坡、韓國、加拿大等國家。在看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的總體水平還不高,發(fā)展中還存在一些亟待解決的問題:一是龍頭企業(yè)經(jīng)營效益偏低。調(diào)查顯示,%,增長幅度最高,而我國龍頭企業(yè)整體效益增長主要靠數(shù)量的增加,平均效益增長不明顯。二是利益聯(lián)結(jié)不完善。%,仍有三分之二的農(nóng)戶沒有參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,覆蓋面還比較?。黄渲芯o密型帶動(dòng)的僅占33%,利益關(guān)系相對松散;一些龍頭企業(yè)不能很好地為農(nóng)民服務(wù),損害農(nóng)民利益的情況時(shí)有發(fā)生,尤其是奶業(yè),農(nóng)民意見較大。三是龍頭企業(yè)收購資金貸款難。龍頭企業(yè)收購資金一次性需求量大、占用時(shí)間長,一般商業(yè)性貸款難以滿足,特別是省級(jí)以下中小型龍頭企業(yè)貸款難問題更加突出。2004年,影響了農(nóng)產(chǎn)品收購和農(nóng)民增收。四是基地建設(shè)明顯滯后。龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地分散,規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化程度低,基礎(chǔ)設(shè)施不配套,農(nóng)作物新品種、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣跟不上等因素,制約了龍頭企業(yè)的健康發(fā)展。山東金鑼集團(tuán)在內(nèi)蒙古通遼地區(qū)建立了年加工能力350萬頭的豬肉加工廠,由于生豬基地養(yǎng)殖規(guī)模偏小,2004年實(shí)際加工量僅50萬頭。五是工作指導(dǎo)不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的要求。管理體制不順暢,政策不配套,部門分割、市場封鎖現(xiàn)象依然存在,按照市場規(guī)律指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的水平和能力還與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求存在很大差距。
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