【正文】 的直管公房95％以上已經(jīng)出售給個人，城市中最破舊的房屋幾乎都是房產(chǎn)部門管理的直管公房（主要是集中在姜灣、南門、陽三石和東正街），國有直管公房中的破舊房屋率占80％以上，其中還有相當(dāng)一部分屬于危險房屋。這些房屋嚴(yán)重影響我們的城市形象，同時也是我市潛在的一大安全隱患，隨時有可能發(fā)生群死群傷事件。建議市委、市政府調(diào)整對直管公房的用地政策，由我局有計劃、有步驟地改造直管公房中的危舊房屋，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房步伐。這既有利于消滅公房安全隱患，確保社會穩(wěn)定，有利于國有資產(chǎn)的保值增值，同時也是減輕財政負(fù)擔(dān)、加快舊城改造步伐的需要，確保全市各項(xiàng)重點(diǎn)工程順利進(jìn)行的需要，滿足中低收入階層住房需求的需要，更是建設(shè)和諧醴陵、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要。二、建立聯(lián)席工作制度，完善調(diào)控機(jī)制，推動房地產(chǎn)業(yè)與城市社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。建議我市建立由分管副市長主抓，以房地產(chǎn)開發(fā)主管部門為主，由市政府信息中心、財政、審計、國土、建設(shè)、規(guī)劃、統(tǒng)計、金融等相關(guān)職能部門共同參與的房地產(chǎn)聯(lián)席工作制度，這樣便于部門之間的協(xié)調(diào)和合作。一是在綜合分析的基礎(chǔ)上，對我市房地產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模、土地供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向以及房地產(chǎn)價格等提出指導(dǎo)性意見，并以此制定房地產(chǎn)開發(fā)計劃，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是完善土地儲備制度，即統(tǒng)一土地供應(yīng)渠道，規(guī)范和完善土地供應(yīng)方式，經(jīng)營性土地全部納入招標(biāo)、拍賣和公開掛牌三種出讓方式，妥善處理閑置土地，加大違法用地的查處力度，建立房地產(chǎn)市場的公平競爭機(jī)制；三是在城市規(guī)劃的引導(dǎo)下，制定城市建設(shè)計劃。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高水平管理，高效益經(jīng)營原則，結(jié)合城市建設(shè)的需要與城市建設(shè)總體規(guī)劃，制定合理的房地產(chǎn)開發(fā)與住宅發(fā)展計劃和建設(shè)方案，堅持城市擴(kuò)容與舊城改造相結(jié)合，城市建設(shè)確定重點(diǎn)發(fā)展方向，杜絕零星分散的開發(fā)行為，堅持房地產(chǎn)的規(guī)模開發(fā)，要進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識，突出體現(xiàn)城市特色，要建設(shè)一批符合小康生活要求的居住小區(qū)。第五篇：市國土資源與房產(chǎn)管理局工作總結(jié)市國土資源與房產(chǎn)管理局工作總結(jié)20**年我市國土房產(chǎn)工作緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，以保障和服務(wù)島內(nèi)外“一體化”建設(shè)和“五大戰(zhàn)役”為第一要務(wù)，以促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展為重點(diǎn)，切實(shí)關(guān)注民生，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮整體合力，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一、積極服務(wù)島內(nèi)外“一體化”建設(shè)和“五大戰(zhàn)役”，重大片區(qū)、重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目用地保障持續(xù)有力積極組織農(nóng)轉(zhuǎn)用報批。加強(qiáng)調(diào)研，提前部署，主動與相關(guān)部門和業(yè)主單位溝通，著力提高用地報批效率。主動走出去，著力解決補(bǔ)充耕地制約農(nóng)轉(zhuǎn)用報批問題，先后與XX市、XX市、漳州XX縣達(dá)成補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易，圓滿完成補(bǔ)充耕地任務(wù)。有效保障了翔安新城、海峽兩岸金融中心、小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)東海域科技創(chuàng)新園、保障性住房用地、軟件園三期、廈安高速增補(bǔ)用地、省道206線蓮花水庫淹沒段改建工程等重大片區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目及時落地。狠抓土地房屋征收工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，及時研究出臺了《XX市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施意見》和《XX市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置暫行辦法》，為土地房屋征收工作提供了法律保障。二是推動構(gòu)建土地房屋征收工作新體制，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立了市、區(qū)土地房屋征收辦公室和土地房屋征收事務(wù)中心，為《條例》的實(shí)施提供了組織保障。三是加強(qiáng)《條例》的宣傳培訓(xùn)，組織了多期培訓(xùn)班，共有500多人參加；通過《廈門日報》等媒體開展政策解讀，幫助群眾理解。四是轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)工程項(xiàng)目土地房屋征收工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和方案審核工作，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目有效推進(jìn)。組織召開了全市貫徹落實(shí)和諧征遷工作法加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作座談會，推廣海滄和諧征遷工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范作用。局機(jī)關(guān)還派出人員到各指揮部、基層單位和征收工作第一線，開展面對面的宣傳，幫助解疑釋惑。五是及時收集土地房屋征收中的各種問題，加強(qiáng)分析研究；定期編制《征地拆遷數(shù)據(jù)報表》，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。六是積極推進(jìn)依法裁決調(diào)解工作，切實(shí)搞好新舊強(qiáng)拆模式的銜接。全年共召開調(diào)解會56場，成功調(diào)解37件；受理拆遷裁決73件，下發(fā)裁決書22件；申請司法強(qiáng)制拆遷12件，實(shí)際執(zhí)行1件。二、增強(qiáng)政策調(diào)控的針對性和有效性，房價過快上漲勢頭初步遏制 一是認(rèn)真貫徹“新國八條”，及時出臺了實(shí)施意見，并先后印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)居民家庭限購商品住房政策的通知》、《XX市存量房經(jīng)紀(jì)合同和交易合同網(wǎng)上備案辦法》、《關(guān)于調(diào)整XX市房地產(chǎn)三級市場交易基準(zhǔn)指導(dǎo)價的意見》、《關(guān)于妥善處理差別化住房信貸政策執(zhí)行中有關(guān)問題的通知》等配套政策措施。二是首次制定并向社會公布了2011年新建住房價格控制目標(biāo)，明確2011年全市新建住房價格指數(shù)同比漲幅明顯低于全市g(shù)dp和人均可支配收入增長幅度。經(jīng)過全年的努力，新建住房價格指數(shù)漲幅為6％，實(shí)現(xiàn)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。三是合理引導(dǎo)住房需求，及時出臺了“限購令”，對不符合購房條件的居民家庭，暫停向其售房。四是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。開設(shè)了房地產(chǎn)市場秩序舉報投訴專線，建立了房地產(chǎn)銷售現(xiàn)場日常巡查與現(xiàn)場檢查糾錯相結(jié)合的機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處違法違規(guī)行為。約談了3家違規(guī)違章開發(fā)企業(yè)的法人代表，并通過媒體公開曝光部分企業(yè)的違規(guī)行為。五是加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理。3月1日推出二手房網(wǎng)上登記備案系統(tǒng)，構(gòu)建了統(tǒng)一的網(wǎng)上簽約、交易過戶、產(chǎn)權(quán)登記信息平臺，網(wǎng)上簽約率達(dá)100％。強(qiáng)化房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員的管理，取消了21家年檢不合格的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，組織了兩期經(jīng)紀(jì)人員培訓(xùn)，共1200余人參訓(xùn)。在各項(xiàng)調(diào)控措施的綜合作用下，市場供給充足，商品住房開工面積顯著增加，可上市的住房供應(yīng)量大幅上升，投機(jī)投資行為得到有力遏制，房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生較大的改變，供給大于需求的市場格局形成。三、貫徹和諧發(fā)展理念，以保障性住房為主的各項(xiàng)涉及民生工作全面落實(shí)保障性住房管理更加完善。一是加快保障性住房選房配租工作。全年新受理保障性租賃房申請3803戶，完成資格審核公示6599戶，完成選房配租4批次2712戶。二是嚴(yán)格保障性住房退出管理，對76戶入住后因收入等發(fā)生變化、77戶選房后未按時辦理入住手續(xù)或未如實(shí)申報家庭收入和房產(chǎn)變化情況、以及3戶不如實(shí)申報家庭收入的申請戶，分別予以清退、取消承租資格和行政處罰。完成了首批保障性租賃房住戶續(xù)租資格審核，對收入超標(biāo)但符合公共租賃住房承租條件的，提高住戶自付租金比例，實(shí)現(xiàn)梯度退出。三是推動多層次住房保障體系建設(shè)。參與制定了《XX市限價商品住房管理辦法》，已由市政府印發(fā)實(shí)施。首宗限價商品住房用地于5月13日成功出讓，土地面積78599平方米，建筑面積168600平方米。起草并上報了《XX市公共租賃住房管理辦法》，進(jìn)一步解決中等偏下收入住房困難家庭的住房問題。出臺文件，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織居民申請保障性租賃房資格審核工作。四是加強(qiáng)保障性住房小區(qū)管理。組織開展了住戶違規(guī)使用專項(xiàng)整治工作，整改376戶，承諾整改的526戶。探索建立了保障性住房公共設(shè)施設(shè)備維保機(jī)制，減少了住戶對設(shè)施設(shè)備報修維修的投訴。2011年12月4日，《人民日報》頭版以“廈門保障房分配‘零投訴’”為題給我市保障房分配管理工作予以高度評價。進(jìn)一步規(guī)范直管公房管理。組織開展了全市直管非住宅用房使用和安全情況調(diào)查，擬定了《XX市直管公有非住宅用房轉(zhuǎn)租管理辦法》。探索解決直管非住宅用房退出難問題，組織起草了《XX市公開招租的直管非住宅用房合同期滿帶臨時用戶再招租操作暫行辦法》，已送市法制局征求意見。制定了《關(guān)于公私產(chǎn)權(quán)混合小區(qū)直管公房管理工作的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)公房與私房以平等權(quán)利主體參與小區(qū)管理，進(jìn)一步規(guī)范公私產(chǎn)權(quán)混合小區(qū)公共部位、共用設(shè)施的維修管理等工作；印發(fā)了《關(guān)于已售直管公房維修基金提取使用工作流程及有關(guān)事項(xiàng)的通知》，建立了已售直管公房專項(xiàng)維修資金提取使用制度、流程。接收了市僑辦移交的僑房使用權(quán)清退工作，建立了僑房使用權(quán)清退申請、受理、審核、安置和管理工作流程。住房制度改革工作有序開展。適時調(diào)整我市公有住房出售價格標(biāo)準(zhǔn)，方案已經(jīng)市政府原則同意。組織開展住房貨幣化補(bǔ)貼政策調(diào)研，妥善解決了“512”離退休干部的住房貨幣化補(bǔ)貼遺留問題。認(rèn)真做好房改日常業(yè)務(wù)工作，共辦理622個單位、2855人次住房貨幣化補(bǔ)貼報備手續(xù)，向職工發(fā)放補(bǔ)貼約1億元；共查檔核定單位自管公有住房出售431套；開具職工、居民在廈住房證明380件。利用住房信息系統(tǒng)，核查職工住房情況約8000人次。住房公積金管理水平進(jìn)一步提升。提出了規(guī)范住房公積金貸款的意見，實(shí)施住房公積金差別化信貸政策。制定出臺了2011年住房公積金繳存上下限標(biāo)準(zhǔn)，從7月1日起，我市住房公積金月繳存額上限為4028元、下限為110元。組織實(shí)施了XX區(qū)非公有制企業(yè)住房公積金擴(kuò)面試點(diǎn)，工作成果受到省住建廳表揚(yáng)。對符合條件的低收入家庭開辦住房公積金貸款貼息業(yè)務(wù)，支持低收入職工購房。開展利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)住房公積金歸集和使用管理，％；，％；％，％，遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)值（％）。住房公積金管理中心以良好的業(yè)績和規(guī)范的管理在全省住房公積金業(yè)務(wù)與管理工作考核中榮獲總分第一名。房屋安全管理深入推進(jìn)。大力推進(jìn)危舊房和預(yù)制板房改造工作，提出了《XX市危舊房和預(yù)制板房整治改造思路》。修訂下發(fā)了《XX市房屋防洪、防臺風(fēng)搶險救災(zāi)預(yù)案》，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。開發(fā)了全市危房信息管理系統(tǒng)，及時掌握危房動態(tài)。加大對重點(diǎn)危房的巡查監(jiān)測力度，對1696幢（次），及時排除險情181幢（宗）。完成房屋安全鑒定1097件（幢）。地質(zhì)災(zāi)害防治工作更加扎實(shí)。編制實(shí)施了《XX市2011年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。落實(shí)地災(zāi)防范重點(diǎn)和防范責(zé)任機(jī)制，將地災(zāi)（隱患）點(diǎn)全部納入群測群防網(wǎng)絡(luò)。通過新聞媒體開展防災(zāi)專題宣傳，提高群眾防范意識。組織地災(zāi)避險應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高群眾應(yīng)急能力，共有260多人參加。全市投入998萬元對37處地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行排險、治理，提高了防災(zāi)減災(zāi)水平。四、堅持有效保護(hù)和規(guī)范利用并舉，國土資源可持續(xù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)耕地保護(hù)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。一是及時將省政府下達(dá)我市的土地整理和補(bǔ)充耕地任務(wù)分解到各區(qū)，明確責(zé)任和義務(wù)，并在工作中加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。二是層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀，強(qiáng)化各級耕地保護(hù)責(zé)任意識。隆重舉行了市、區(qū)兩級政府領(lǐng)導(dǎo)簽訂2011年耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書暨發(fā)放2011基本農(nóng)田管護(hù)費(fèi)、頒發(fā)2010土地開發(fā)整理工作獎勵金儀式，營造了耕地保護(hù)氛圍。三是制定出臺了《XX市土地開發(fā)整理獎勵辦法》和《XX市基本農(nóng)田管護(hù)費(fèi)使用管理辦法》，建立耕地保護(hù)激勵機(jī)制和基本農(nóng)田有償保護(hù)機(jī)制。四是加強(qiáng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)和耕地耕作層的使用管理，制定出臺了《XX市小規(guī)模土地開發(fā)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》和《XX市耕地耕作層剝離和使用管理實(shí)施意見》。五是大力推進(jìn)農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，汀溪和新圩小城鎮(zhèn)建設(shè)已通過省政府驗(yàn)收，汀溪鎮(zhèn)新增耕地35畝、另有30畝舊房完成拆除；新圩鎮(zhèn)復(fù)墾耕地約30畝。土地利用管理更加精細(xì)。加強(qiáng)政策研究，規(guī)范土地利用管理。出臺了《廈門本島工業(yè)建筑使用功能臨時變更審批管理辦法和土地年租金征收管理暫行規(guī)定》、《XX市地下空間開發(fā)利用管理辦法》，起草上報了《關(guān)于推進(jìn)舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造有關(guān)土地政策的意見》。根據(jù)市場變化和宏觀調(diào)控情況，組織實(shí)施了城鎮(zhèn)土地基準(zhǔn)地價更新工作，方案經(jīng)市土管會審議原則同意，擇機(jī)公布實(shí)施。建立了農(nóng)用地批次用地供地率月報、通報制度，促進(jìn)供地率提升；建立了土地供后常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)土地供后項(xiàng)目動工。加強(qiáng)閑置土地處置力度，全年全市共認(rèn)定閑置土地19宗，其中房地產(chǎn)閑置2宗；截止目前已處置11宗，其中收取閑置費(fèi)的6宗，閑置費(fèi)金額492萬元。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審在線備案制度，共錄入518件。建立了房地產(chǎn)企業(yè)土地開發(fā)利用不良紀(jì)錄檔案，加強(qiáng)誠信建設(shè)。土地執(zhí)法監(jiān)察更加有力。一是深入開展第十一次衛(wèi)片執(zhí)法檢查。經(jīng)實(shí)地圖斑核實(shí)，違法用地215宗，％；，％；，％。組織了整改查處，非立案查處13宗；立案查處202宗，立案率達(dá)100％，履職到位為100％。分門別類采取拆除或沒收違法建筑物、罰款、復(fù)耕以及追究刑事責(zé)任等措施。二是配合做好土地例行督查工作。海滄、XX區(qū)督察整改工作順利通過上海督察局預(yù)驗(yàn)收和西安督察局的交叉驗(yàn)收。三是進(jìn)一步加強(qiáng)土地動態(tài)巡查，全市共發(fā)現(xiàn)并制止土地違法行為1281宗，；立案343宗，；結(jié)案343宗，；拆除構(gòu)筑物102件，；。四是嚴(yán)格問責(zé)。全市有6個單位的9名黨員干部因土地違法問題受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，有4人被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。礦山管理和“青山掛白”治理順利開展。確定了全市8個治理點(diǎn)，已完成整治6個，2個正在加快推進(jìn)。XX區(qū)將關(guān)閉礦山所繳存的保證金作為生態(tài)環(huán)境治理專項(xiàng)資金，大力推動治理工作。參加了全市非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查，現(xiàn)場檢查建筑用、飾面用花崗巖非煤礦山23家。組織開展了礦山年檢，共有38家企業(yè)參檢。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收工作。五、堅持著眼長遠(yuǎn)與滿足當(dāng)前需要相結(jié)合，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn) 土地管理制度綜合改革示范區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)。貫徹部、省《關(guān)于共同推進(jìn)國土資源工作促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的合作協(xié)議》精神，研究制定了我市土地管理制度綜合改革示范區(qū)建設(shè)初步方案。適應(yīng)新的情況，修改完善了土地利用總體規(guī)劃，較好地解決了我市新增建設(shè)用地指標(biāo)不足問題，為我市未來十年的發(fā)展留足了用地空間。市級土地利用規(guī)劃文本已上報國務(wù)院審批。同安和翔安兩個區(qū)級規(guī)劃已報送省國土資源廳復(fù)審，8個鎮(zhèn)級規(guī)劃稿也已編制完成。土地房屋權(quán)屬登記工作更加規(guī)范。一是完成了《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地房屋登記管理若干規(guī)定》立法和實(shí)施工作。《規(guī)定》從7月1日起施行，相應(yīng)的配套文件已陸續(xù)出臺，并組織局系統(tǒng)和開發(fā)建設(shè)企業(yè)舉辦了兩個專題培訓(xùn)。二是著力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。開展了完善土地權(quán)利制度試點(diǎn)工作，完成試點(diǎn)工作方案。結(jié)合我市實(shí)際，提出了《商品房項(xiàng)目權(quán)屬初始登記流程優(yōu)化方案》，提高辦事效率。三是完成2010土地現(xiàn)狀變更調(diào)查和更新統(tǒng)計，啟動了2011年土地利用實(shí)時變量調(diào)查，實(shí)現(xiàn)土地利用適時變更常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，達(dá)到土地利用實(shí)時變更成果的“月清、季累、年匯總”管理目標(biāo)。四是妥善解決了軍用土地確權(quán)登記發(fā)證問題。集中解決了一批歷史遺留產(chǎn)權(quán)辦證案件。全年完成城鎮(zhèn)土地房屋權(quán)屬登記97876件，城鎮(zhèn)地籍調(diào)查903宗；完成農(nóng)村土地房屋權(quán)屬登記1393件，地籍調(diào)查724宗?；A(chǔ)測繪工作取得新的成效。一是加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施，《XX市測繪