【正文】 文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街活動，為基層文化陣地的維修、鞏固起到了應(yīng)有作用。據(jù)統(tǒng)計，全市文化創(chuàng)建共投入資金468萬元，其中爭取省撥款60萬元，市財政投入70萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)多渠道投入338萬元，興建維修文化陣地設(shè)施達(dá)42700m2。這次調(diào)研我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)看到的文化陣地設(shè)施，基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化創(chuàng)建的成果。2000年底我市被命名為“湖北省書法藝術(shù)之鄉(xiāng)”。書法藝術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建活動帶動了全市群眾性書法藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展，到目前為止，全市基層書畫組織有20多個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街級會員有34925人。東溝鎮(zhèn)大力開展特色文化之鄉(xiāng)創(chuàng)建活動。該鎮(zhèn)有4個村級農(nóng)民劇團(tuán)，農(nóng)閑時和節(jié)假日經(jīng)常開展演出，還先后組織農(nóng)民戲劇節(jié)。2000年東溝鎮(zhèn)被授予“湖北省楚劇藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號。澤林鎮(zhèn)在開展創(chuàng)建特色體育之鄉(xiāng)活動中，村村組組比著建籃球場，現(xiàn)有籃球場57個，年年舉辦全鎮(zhèn)性籃球賽。去年該鎮(zhèn)被授予“湖北省籃球之鄉(xiāng)”稱號。太和青峰灣村，新廟將軍村，葛店白滸鎮(zhèn)村，沼山東井村，通過創(chuàng)建生態(tài)文明村，文化陣地建設(shè)和文化活動開展都成為當(dāng)?shù)氐氖痉丁Ｃ耖g文化體育社團(tuán)的興起激活了農(nóng)村文化體育活動。近年來，隨著農(nóng)民生活水平的提高，民間文化體育社團(tuán)不斷興起，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，每個鎮(zhèn)基本上都有農(nóng)民自發(fā)組織的民間鑼鼓樂隊或西洋樂隊，在村民辦紅白喜事時從事表演活動，非常活躍。澤林鎮(zhèn)澤林村由數(shù)十位老同志共同組織成立了澤林詩詞楹聯(lián)學(xué)會，每年組織一次村級屈原文化節(jié)，影響越來越大。新廟鎮(zhèn)由李從清等老文藝骨干自發(fā)組織了新廟文化團(tuán)，長年開展演出活動。華容區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了老年文體活動中心和老年書畫協(xié)會，全區(qū)有村級劇團(tuán)8個，由退休老干部、老教師組成的文昌詩詞書畫社，目前已出版十余部詩集、散文集、小說集。段店鎮(zhèn)泥磯片羅湖，劉弄等幾個行政村位臵較偏遠(yuǎn)，村民業(yè)余文化活動相對匱乏。由村民朱方鎖等幾位老人牽頭，采取自帶經(jīng)費，自帶樂器，自帶伙食的方式成立了一支“互幫說唱隊”。今年以來在當(dāng)?shù)匮莩?5場（次），觀眾6000人次，深受群眾歡迎。梁子湖區(qū)在各鎮(zhèn)農(nóng)民劇團(tuán)的基礎(chǔ)上，組建了鄂州市青年楚劇團(tuán)。農(nóng)村文化市場的逐步發(fā)展催生了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)萌芽。隨著文化市場的發(fā)展，我市農(nóng)村文化經(jīng)營戶也在逐步發(fā)育成長。全市農(nóng)村現(xiàn)有影碟出租、報刊出租、練歌房、網(wǎng)吧、游戲室220多家，從業(yè)人員500余人。華容鎮(zhèn)民間藝人李立志獨創(chuàng)了融美術(shù)、書法、刺繡于一體的布貼畫，其藝術(shù)形式填補(bǔ)了國內(nèi)空白，遠(yuǎn)銷市外。東溝鎮(zhèn)范文杰的麥桿畫、貝雕藝術(shù)獨樹一臶。目前，梁子湖區(qū)文杰工藝品有限公司已掛牌投產(chǎn)，10月底省文化洽談博覽會上該公司產(chǎn)品倍受青睞。華容區(qū)廟嶺鎮(zhèn)脈嶺村的土棉布工藝品隨著紅蓮湖度假區(qū)的開發(fā)也跟著火起來，其產(chǎn)品深受城里人歡迎。（三）基層文化在繼續(xù)發(fā)展中應(yīng)該重視并需要解決的問題盡管我市基層文化有一些亮點和值得肯定的地方，但從整體上來，基層文化建設(shè)仍是薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢比較嚴(yán)峻。對基層文化重視不夠是形成農(nóng)村文化“三大反差”的突出原因。調(diào)研我們感到，中央重視的文化的要求與我市農(nóng)村基層文化的萎縮趨勢形成反差；農(nóng)村宣傳文化工作任務(wù)更加繁重與基層宣傳文化隊伍的削弱形成反差；農(nóng)民群眾的精神文化需求日益增長與農(nóng)村文化產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足形成反差。形成這些反差的原因主要是地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識有差距。調(diào)研中不少書記、鎮(zhèn)長承認(rèn)，沒有做到每年至少專題研究一次文化工作。調(diào)研時還發(fā)現(xiàn)，有的區(qū)委宣傳部長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員不分管文化工作，不少文化中心主任長年搞中心工作，文化反成了“搭頭”工作。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算，文化工作沒有納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核內(nèi)容。改革不適應(yīng)、機(jī)制不活導(dǎo)致農(nóng)村文體網(wǎng)絡(luò)只有沖擊，沒有突破。我市現(xiàn)有的農(nóng)村基本文化體制、機(jī)制基本上還停留在計劃任務(wù)的模式上。調(diào)研中我們感到，從黨政領(lǐng)導(dǎo)到文化干部，均有埋怨情緒和等待觀望思想，在大膽探索，主動適應(yīng)上都做得不夠好。因此在前幾輪區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，基層文化受到的沖擊很大，少數(shù)文化中心工作處于停滯狀態(tài)，一些仍然在正常運轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心也由于體制不順、機(jī)制不活而生存困難。在新一輪區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，如果不引起各級領(lǐng)導(dǎo)重視，不采取有力措施，加以引導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體服務(wù)中心可能會全軍覆沒。有組織有引導(dǎo)的文體活動不多、不經(jīng)常，使落后愚昧的文化活動泛濫。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要忙于中心工作，平時正面宣傳、引導(dǎo)少，農(nóng)村文化生活貧乏，村民“愚樂”普遍存在，抹牌賭博、宗教迷信現(xiàn)象較嚴(yán)重。僅梁子湖區(qū)現(xiàn)有教會15處，教徒6000多人。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村民的文化活動基本上是：看電視+抹牌+宗教迷信。這種現(xiàn)象發(fā)展下去，不利于農(nóng)村社會穩(wěn)定，對檢驗我們各級黨委政府的全面執(zhí)政能力是一種嚴(yán)峻考驗。農(nóng)村文化市場層次不高、管理不嚴(yán)帶來雙重效應(yīng)。一方面農(nóng)村文化市場的興起對滿足農(nóng)民文化需求、解決部分農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和繁榮農(nóng)村集鎮(zhèn)起到了一定作用。另一方面由于農(nóng)村文化市場管理不到位帶來一定的負(fù)面效應(yīng)。主要表現(xiàn)在，一是違法經(jīng)營活動較多。少數(shù)違法經(jīng)營者在城區(qū)被取締經(jīng)營后，跑到農(nóng)村兜售非法出版物，開黑網(wǎng)吧、黑游戲機(jī)室。二是不少經(jīng)營者對文化市場管理法規(guī)知之甚少，不服從地方文化市場管理人員管理，加之區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理人員少，又缺乏必要的交通、稽查工具，管理難度大。二、加強(qiáng)基層文化建的對策和建議這次我們下去調(diào)研，基層的同志非常歡迎，給我們提出了許多好的意見和建議。各級黨委政府要提高建設(shè)先進(jìn)文化的能力。十六屆四中全會指出，要全面提高我黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，建設(shè)先進(jìn)文化的能力是我黨五種執(zhí)政能力的一個重要方面。在新形勢下切實加強(qiáng)基層文化建設(shè)是全市各級黨委、政府提高執(zhí)政能力的一項重要任務(wù)與要求，因此，各級黨委、政府要增強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的緊迫感，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，真正做到三個文明一起抓，把農(nóng)村基層文化建設(shè)擺上重要議事日程，文化工作要納入目標(biāo)考核內(nèi)容，將基層文化投入安排進(jìn)財政預(yù)算。當(dāng)前尤其要注意做好以下兩項工作。一是在新一輪區(qū)鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革中，各地都要積極探索文化發(fā)展的新體制、新機(jī)制，使文化工作在改革中得到加強(qiáng)而不是被削弱。二是建議從2005年起，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化工作考核評估機(jī)制，為農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)提供有力保障。重建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的基層文體網(wǎng)絡(luò)。要以這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革為契機(jī)，全市上下共同努力，構(gòu)建以區(qū)文體局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦為主導(dǎo)，以區(qū)文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文體服務(wù)中心為龍頭，以文化體育協(xié)會社團(tuán)為紐帶，以文化中心戶、文化經(jīng)營戶和文化體育骨干為細(xì)胞的農(nóng)村文化工作新網(wǎng)絡(luò)。（1）、區(qū)文體局要履行統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村文化管理的職能。區(qū)文化館要重新列入事業(yè)單位系列，除具體承擔(dān)區(qū)級重大文化活動組織策劃任務(wù)外，還要加強(qiáng)對農(nóng)村文化的輔導(dǎo)、協(xié)調(diào)。（2）、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中抓好兩項工作。一是配齊配好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室文化專干。提倡以區(qū)為單位公開選聘，做到以事選人，而不是“就地扒蘿卜”。二是有序進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體服務(wù)中心的“兩轉(zhuǎn)”（轉(zhuǎn)體制、轉(zhuǎn)機(jī)制）。從調(diào)研的情況看，中心轉(zhuǎn)體不宜一刀切，齊步走，一改了之，建議每個區(qū)先辦12個試點，摸索經(jīng)驗，然后再鋪開。對新的中心可以實行任期合同制管理：一個合同是將中心的牌子和職能、現(xiàn)有的文化陣地設(shè)施以扶持的形式交給文體服務(wù)中心，實行任期合同制管理。另一個合同是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的公益文化活動，按目標(biāo)合同的形式委托給文體服務(wù)中心組織，每一項活動與財政投入經(jīng)費直接掛鉤。要用改革辦法和競爭機(jī)制，面向社會招賢納能，聘任文體服務(wù)中心主任，把文體服務(wù)中心真正建成具有龍頭作用和區(qū)域輻射作用的文化新主體。各街道辦事處也要在這輪改革中設(shè)立文體服務(wù)中心。（3）、按照農(nóng)民文化農(nóng)民辦，社會文化社會辦的新理念，積極開展農(nóng)村“文化中心戶”和“文化科技中心戶”的試點工作和區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體協(xié)會社團(tuán)的組建完善工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇一家基礎(chǔ)較好的對象戶作為文化中心戶試點，然后逐步推廣，爭取在三年內(nèi)，每個行政村有一個“文化中心戶”或“文化科技戶”，使“農(nóng)村文化中心戶”成為當(dāng)?shù)卮迕竦摹拔幕N點”。市文聯(lián)、市文體局要組織市級各文化、體育協(xié)會向區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要力爭在2005年底前建立起適合本地特點和要求的群眾性文體體育協(xié)會社團(tuán)網(wǎng)絡(luò)。與此同時，大力培育農(nóng)村文化市場，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)為單位評聘社會體育指導(dǎo)員和社會文化輔導(dǎo)員，力爭三年內(nèi)達(dá)到10000人。努力形成支持農(nóng)村基層文化建設(shè)的合力。文化事業(yè)是社會精神文明建設(shè)的重要方面，需要全社會的參與和相關(guān)部門的支持。編制、農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、民政、財政、群團(tuán)等部門和組織，要共同關(guān)心和支持農(nóng)村文化的發(fā)展。市里每年用于農(nóng)村文化創(chuàng)建的經(jīng)費，建議繼續(xù)按劃撥，同時改變扶持辦法，變補(bǔ)貼經(jīng)費為獎勵資金，近3年主要用于獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心轉(zhuǎn)體和農(nóng)村文化中心戶創(chuàng)建搞得好的地方。要將文化中心戶建設(shè)納入文明村鎮(zhèn)的考核范圍，組織市級以上文明單位對口幫扶，市直單位也要幫助對口扶貧村建立一個以上的文化中心戶。要培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育經(jīng)營服務(wù)主體，通過稅費減免的辦法整培養(yǎng)扶持一批農(nóng)村文化經(jīng)營戶，盤活用好現(xiàn)有文化陣地設(shè)施和鄉(xiāng)村閑臵場所，通過發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)推動文化事業(yè)發(fā)展。附： 論文說明：湖北省鄂州市基層文化工作調(diào)研報告》一文在《湖北文化》2005年第三期、《中國文化報 》2005年6月23日，社會文化?？习l(fā)表。第五篇：關(guān)于法庫縣少數(shù)民族文化工作調(diào)研報告XX縣關(guān)于民族文化工作的調(diào)研報告為推動我縣民族文化產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展壯大，實現(xiàn)文化強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，挖掘本土文化，保護(hù)、傳承和發(fā)展民族文化。常委會組成調(diào)研組于7月11日對全縣民族文化工作進(jìn)行了一次調(diào)研。一、民族文化發(fā)展的基本情況法庫，滿語音譯，意為“魚梁”，即捕魚的矮堰。全縣區(qū)域面積2320平方公里，總?cè)丝?5萬人，法庫是一個多民族集居的縣，除漢族外還有蒙、滿、錫伯、回、朝鮮、達(dá)斡爾等少數(shù)民族，有一個民族鄉(xiāng)（四家子蒙古族鄉(xiāng)），18個民族村，共有少數(shù)民族人口45997人，%。其中，蒙古族、滿族、錫伯族和回族較多（回族大部分集中居住在法庫縣城西北角的“回回營”，蒙古族主要集中居住在四家子蒙古族鄉(xiāng)）。在歷史的長河中，蒙、滿、錫伯、回等民族完成了與漢族的民族融合和文化滲透，從而形成了“你中有我、我中有你”的民族文化基本架構(gòu)，其文化淵源和歷史經(jīng)歷所濃縮或轉(zhuǎn)化為的民俗風(fēng)情，既豐富了我縣民族大家庭的文化內(nèi)涵，也凝煉了民族文化所特有的精髓。（一）民族文化資源現(xiàn)狀、特點我縣民族文化的內(nèi)容主要包括語言、民歌、故事、音樂、舞蹈、服飾、古民居、民族工藝、民族習(xí)俗、醫(yī)藥和武術(shù)還有軍事文化、名人文化、建筑文化和民俗文化等。民族人文資源：遼代北府宰相蕭義、蕭袍魯（契丹族），清代三世達(dá)爾罕王班弟、博王僧格林沁（蒙族），現(xiàn)代著名女作家王愫筠（錫伯族），著名導(dǎo)演張惠中（回族）等等。民族旅游資源（1）巴爾虎山風(fēng)景秀麗，充滿獨特蒙族風(fēng)俗民情，具有獨特的開發(fā)價值。（2）四家子蒙古族自治鄉(xiāng)葬有清親王僧格林泌的王爺陵記載著這個鐵帽子親王的戎馬生涯，葬有和碩端柔公主的公主陵記錄了滿蒙聯(lián)姻的史話。（3）丁家房的灣柳街被考證是3400年前發(fā)人的都城，2300年前胡人的都城。（4）圣跡山的遼墓群遺址記錄了契丹的興衰，以遼代北府宰相蕭義墓為代表的遼墓群遺址已被國家列為一級文物保護(hù)單位，旅游前景十分廣闊。（二）民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況我縣四家子蒙古族鄉(xiāng)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，面積300㎡。有活動室、圖書室、體育健身廣場，安裝體育健身器材1套，配置音響等器材1套，圖書2000多冊。成為四家子蒙古族鄉(xiāng)開展別具特色的民族文化藝術(shù)活動、傳播先進(jìn)文化、陶冶情操的重要陣地。（三）民族非物質(zhì)文化傳承與保護(hù)情況我縣文化部門積極采集民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，著力提高全社會對我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)尤其是民族傳統(tǒng)文化的認(rèn)知、認(rèn)同感和保護(hù)意識。在縣文化館設(shè)立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)展板。薩滿神歌、回族肖氏中醫(yī)正骨外科被確定為市級“非遺”保護(hù)項目。（四）民族語言文字發(fā)展情況我縣民族語言文字一直得到健康發(fā)展。四家子蒙古族學(xué)校利用悠久的蒙古族歷史淵源和蒙古族文化底蘊(yùn)，從一年至九年全部開設(shè)蒙語課，從孩子抓起，保護(hù)蒙族語言，確保民族語言的長足發(fā)展。法庫回族住房門楣上貼的“杜阿”（是阿訇用阿拉伯文句勒成各種文化圖案），在飯店、副食店牌匾上附有的阿拉伯文，是回民居室和店鋪的明顯標(biāo)志，也是我縣保護(hù)發(fā)展回族語言文字的一種體現(xiàn)。（五）開展民族群眾文化活動情況我縣大力挖掘、保護(hù)、傳承我縣優(yōu)秀民族文化傳統(tǒng)，大力推進(jìn)我縣民族文化健康蓬勃開展，使更多優(yōu)秀的民族文化得以延續(xù)和發(fā)展。在文化館設(shè)立民族舞蹈培訓(xùn)基地，聘請專業(yè)舞蹈老師來教授，創(chuàng)作民族傳統(tǒng)音樂舞蹈精品、培訓(xùn)民族傳統(tǒng)音樂舞蹈。四家子蒙古族學(xué)校組建民族藝術(shù)表演隊，多次在市、縣等各級活動中獲獎。我縣文體部門組織隊伍參加沈陽市2012年第四屆“神州一欻”錫伯族嘎拉哈節(jié)比賽，并獲得好成績。在大型文藝晚會上，演出精彩的民族舞蹈，體現(xiàn)民族的風(fēng)韻，擴(kuò)大民族文化的影響和地位。鼓勵縣劇團(tuán)、民間文藝團(tuán)體、鄉(xiāng)土文化能人創(chuàng)作以“遼文化”為主的地域文化作品（遼代故事、遼戲、遼歌、遼舞）。打造“遼文化”品牌。二、民族旅游文化產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)建設(shè)情況遼代風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，是2012年法庫文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)重點。修建契丹城，重現(xiàn)歷史契丹民族風(fēng)貌，布置具有民族、歷史特點的餐飲、酒店、文化藝術(shù)、旅游、商業(yè)、居住等建筑，打造旅游觀光區(qū)。修建遼朝帝王雕像，文化藝術(shù)人物長廊，展示遼朝歷史文化，帝王的豐功偉績。體現(xiàn)契丹游牧文化，建設(shè)蒙古包，騎馬場，射箭場，狩獵場等，打造文化娛樂區(qū)。建設(shè)遼代風(fēng)情建筑，展示遼代農(nóng)、牧、漁文化，建設(shè)農(nóng)莊、放牧園、采摘園、垂釣園、捕鵝園、瓷器手工作坊、契丹服飾坊等，回歸契丹文化，盡享田園生活，打造遼代生活體驗區(qū)。創(chuàng)建民族特色旅游文化。法庫地貌多姿，山川靈秀、歷史悠久、人文資源豐富、民族文化底蘊(yùn)深厚。經(jīng)過多年的努力，我縣的旅游資源已經(jīng)得到了初步開發(fā)利用，形成了以蒙族特色四家子巴爾虎山為代表的“四山三水一都一城”的旅游文化格局，成為沈陽市生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，、開展民族文化活動方面所取得的主要成績和經(jīng)驗 我縣歷來十分重視民族文化保護(hù)工作，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的同時，加強(qiáng)了對民族文化的挖掘、搶救和保護(hù)工作，做到在民族文化保護(hù)工作中既尊重和繼承傳統(tǒng)文化，又促進(jìn)文化發(fā)展，做到在繼承中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，使之為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)民族文化的保護(hù)傳承縣政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次對民族文化開