【正文】 到以公共衛(wèi)生服務為主。按責任分工，具體落實基本公共衛(wèi)生服務項目，深入村衛(wèi)生所和農(nóng)戶家中，要全面掌握本轄區(qū)內(nèi)居民的主要健康問題。在上級專業(yè)技術人員的指導下，主動采取有效的干預措施，減輕并逐步消除危險因素對農(nóng)村居民健康的威脅。要創(chuàng)造條件大力推進院村衛(wèi)生服務一體化管理，使院村兩級衛(wèi)生機構融為一體，形成合力，提高效率，有效推動基本公共衛(wèi)生服務項目在我鄉(xiāng)的實施。四、經(jīng)費籌集和支付（一）公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費，以縣為單位，2009年按服務人口每人15元的標準予以補助，其中：中央財政補助9元，省級財政補助5元，縣財政補助1元?；竟残l(wèi)生服務按項目為居民免費提供。單項項目補助標準為：建立居民健康檔案10元/份；健康教育1元/人；預防接種3元/針；；兒童保健105元/人；孕產(chǎn)婦保健92元/人；65歲以上老年人保健87元/人；高血壓病管理88元/人；糖尿病管理88元/人；重癥精神疾病管理40元/人。（二）經(jīng)費支付方式農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務資金實行“當年全額預撥、次年考核結算，?？顚Ｓ谩⒍嗤松傺a”的管理原則，不得轉作他用。即縣財政局、縣衛(wèi)生局年初按上人口數(shù)和人均補助標準預撥當年補助資金，次年根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報截至上年末實際補助金額，并根據(jù)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務績效考核評估情況，結算上中央和省財政專項補助資金，多退少補。衛(wèi)生院根據(jù)當農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務補助資金總額，提供農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務，鄉(xiāng)衛(wèi)生院按規(guī)定提供的公共衛(wèi)生服務，由鄉(xiāng)政府給予專項補助。鄉(xiāng)、村服務機構原則上以2：1比例對預撥的基本公共衛(wèi)生服務資金進行分配，村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)放。對于承擔農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務的鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構，實行預撥、考核及次年結算制，即先按服務人口數(shù)撥付經(jīng)費的50%，項目執(zhí)行結束后按服務量根據(jù)考核結果綜合撥付補助經(jīng)費。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費主要用于彌補人工、耗材及公共衛(wèi)生服務應分攤的必要公共經(jīng)費等成本，人工成本包括工資及按規(guī)定繳納的社會保險費等。不得將專項補助資金用于鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務機構基礎設施建設等其他支出。五、保障措施（一）加強組織領導成立八一鄉(xiāng)項目領導小組，負責項目的組織實施。組長：劉偉鄉(xiāng)黨委委員副組長：田云華鄉(xiāng)黨政辦主任劉令根鄉(xiāng)財政所長尚孟華衛(wèi)生院院長成員：章似愚衛(wèi)生院副院長曾曉春衛(wèi)生院副院長朱志彬衛(wèi)生院院長助理項目領導小組下設辦公室，辦公室設在衛(wèi)生院防疫組，負責項目日常事務，章似愚任辦公室主任，曾曉春任辦公室副主任。成立八一鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務項目工作組（1）傳染病防治、擴大免疫規(guī)劃、老年人保健、高血壓和2型糖尿病等慢性非傳染病防治、健康教育、重性精神疾病工作組。組長：章似愚副組長：鄒開俊胡云生萬紹雷成員：劉全根王榮盛萬寶寶彭梅劍負責全鄉(xiāng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務均等化項目中傳染病防治、擴大免疫規(guī)劃、老年人保健、高血壓和2型糖尿病等慢性非傳染性疾病防治，健康教育和健康咨詢項目，重性精神疾病的業(yè)務指導并負責培訓相關工作人員。（2）孕產(chǎn)婦、嬰幼兒保健工作組組長：章似愚副組長：鄒玉萍萬嶸萬艷成員：閔玲玲李琴何紅林胡盛蘭徐美華負責全鄉(xiāng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務均等化項目中孕產(chǎn)婦、嬰幼兒保健管理的業(yè)務指導和負責培訓相關工作人員。（3）建立居民健康檔案工作組組長：曾曉春副組長：楊平福揭水林成員：龔明策萬小瑋負責本轄區(qū)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務均等化項目中建立居民健康檔案的任務。（二）加強宣傳動員鄉(xiāng)黨委政府、衛(wèi)生院、各村委員和衛(wèi)生所應加強宣傳動員工作，通過廣播、電視、發(fā)放宣傳材料、張貼標語口號、制作黑板報等多種形式，讓廣大農(nóng)村居民充分了解基本公共衛(wèi)生服務項目的重要意義和對健康產(chǎn)生的長遠影響，讓農(nóng)村居民積極參與，為農(nóng)村基層衛(wèi)生機構實施好項目，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，保證基本公共衛(wèi)生服務項目順利開展及穩(wěn)步推行。（三）強化監(jiān)督管理鄉(xiāng)財政所、衛(wèi)生院要加強對農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務專項補助資金的管理，不得以任何理由擠占、挪用，嚴禁貪污、拖欠、克扣基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費，確保專款專用。第五篇：縣基本公共衛(wèi)生服務均等化考核實施方案縣基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核實施方案為實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化，提高公共衛(wèi)生服務質(zhì)量和效率，確?；竟残l(wèi)生服務真正落到實處，使廣大群眾真正受益，結合我縣實際情況，制定本方案，具體如下：一、考核目的指導和督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機構認真履行公共衛(wèi)生服務職能，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務行為，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構健康發(fā)展。二、考核內(nèi)容（一）任務完成情況。主要是國家基本公共衛(wèi)生服務項目完成的數(shù)量和質(zhì)量，包括建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理和重癥精神病管理。（二）項目資金和財務管理情況。主要包括資金的籌集、撥付和使用情況。（三）項目實施效果。主要包括居民和患者對國家基本公共衛(wèi)生服務的利用率和滿意度以及社區(qū)居民健康指標改善情況。三、考核方法（一）在承擔基本公共衛(wèi)生服務項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構自評的基礎上，縣衛(wèi)生局項目考核小組依據(jù)省市《方案》要求和《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》對社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務工作進行全面考核。（二）考核采取查閱資料、現(xiàn)場考察、抽查核實和問卷調(diào)查等方法，社會滿意度調(diào)查。四、考核程序（一）承擔基本公共衛(wèi)生服務項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按月或按季度結合機構內(nèi)部績效考核進行自查自評。（二）縣衛(wèi)生行政部門每季度對所有承擔基本公共衛(wèi)生服務任務的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進行全面考核。五、考核結果的應用（一）對承擔基本公共衛(wèi)生服務的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核結果要在一定范圍內(nèi)進行公示，加強社會監(jiān)督。（二）考核結果做為對承擔國家基本公共衛(wèi)生服務的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構核撥基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費、單位主要領導考核、人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。（三）績效考核結果均采取百分制計分，綜合得分85分以上的為優(yōu)秀，7585分的為合格，60—75分為基本合格，60分以下為不合格。（四）根據(jù)抽查、復核情況確定經(jīng)費補助撥付數(shù)額，具體按以下標準執(zhí)行?？己私Y果為85分以上，全額撥付；7585分，按90%撥付；6075分，按70%撥付；60分以下，按50%撥付。六、考核要求（一）切實加強組織領導開展公共衛(wèi)生服務項目績效考核是推動社區(qū)衛(wèi)生服務健康發(fā)展的一項重要舉措。納入重要議事日程，認真履行職責，密切協(xié)作配合，科學組織實施，跟蹤掌握動態(tài)，以績效考核“增壓力、增動力、增活力”，推動責任落實。（二）認真做好績效考核各項工作衛(wèi)生局制定績效考核具體實施細則，組建績效考核小組，抽調(diào)熟悉公共衛(wèi)生相關政策、辦事公道正派、有良好信譽的衛(wèi)生、財務管理人員和專業(yè)技術人員組成。嚴格依照實施方案和考核標準，規(guī)范、有序、從嚴做好績效考核工作，既要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要敢于解決問題，不斷完善社區(qū)公共衛(wèi)生服務制度。（三）嚴格實行問責制嚴肅考核紀律，嚴禁編造、篡改績效考核資料，嚴禁利用績效考核之便向被評單位謀取利益，嚴肅查處考核工作中的弄虛作假行為，確保考核工作的客觀性、公正性和嚴肅性。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報，追繳經(jīng)費，并依法追究責任。