【正文】 到以公共衛(wèi)生服務(wù)為主。按責(zé)任分工，具體落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，深入村衛(wèi)生所和農(nóng)戶家中，要全面掌握本轄區(qū)內(nèi)居民的主要健康問(wèn)題。在上級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，主動(dòng)采取有效的干預(yù)措施，減輕并逐步消除危險(xiǎn)因素對(duì)農(nóng)村居民健康的威脅。要?jiǎng)?chuàng)造條件大力推進(jìn)院村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，使院村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)融為一體，形成合力，提高效率，有效推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在我鄉(xiāng)的實(shí)施。四、經(jīng)費(fèi)籌集和支付（一）公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，以縣為單位，2009年按服務(wù)人口每人15元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助9元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助5元，縣財(cái)政補(bǔ)助1元?；竟残l(wèi)生服務(wù)按項(xiàng)目為居民免費(fèi)提供。單項(xiàng)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：建立居民健康檔案10元/份；健康教育1元/人；預(yù)防接種3元/針；；兒童保健105元/人；孕產(chǎn)婦保健92元/人；65歲以上老年人保健87元/人；高血壓病管理88元/人；糖尿病管理88元/人；重癥精神疾病管理40元/人。（二）經(jīng)費(fèi)支付方式農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金實(shí)行“當(dāng)年全額預(yù)撥、次年考核結(jié)算，專款專用、多退少補(bǔ)”的管理原則，不得轉(zhuǎn)作他用。即縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局年初按上人口數(shù)和人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)預(yù)撥當(dāng)年補(bǔ)助資金，次年根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)截至上年末實(shí)際補(bǔ)助金額，并根據(jù)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核評(píng)估情況，結(jié)算上中央和省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金，多退少補(bǔ)。衛(wèi)生院根據(jù)當(dāng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金總額，提供農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)，鄉(xiāng)衛(wèi)生院按規(guī)定提供的公共衛(wèi)生服務(wù)，由鄉(xiāng)政府給予專項(xiàng)補(bǔ)助。鄉(xiāng)、村服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上以2：1比例對(duì)預(yù)撥的基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金進(jìn)行分配，村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)放。對(duì)于承擔(dān)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實(shí)行預(yù)撥、考核及次年結(jié)算制，即先按服務(wù)人口數(shù)撥付經(jīng)費(fèi)的50%，項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)束后按服務(wù)量根據(jù)考核結(jié)果綜合撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于彌補(bǔ)人工、耗材及公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)分?jǐn)偟谋匾步?jīng)費(fèi)等成本，人工成本包括工資及按規(guī)定繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。不得將專項(xiàng)補(bǔ)助資金用于鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等其他支出。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立八一鄉(xiāng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施。組長(zhǎng)：劉偉鄉(xiāng)黨委委員副組長(zhǎng)：田云華鄉(xiāng)黨政辦主任劉令根鄉(xiāng)財(cái)政所長(zhǎng)尚孟華衛(wèi)生院院長(zhǎng)成員：章似愚衛(wèi)生院副院長(zhǎng)曾曉春衛(wèi)生院副院長(zhǎng)朱志彬衛(wèi)生院院長(zhǎng)助理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生院防疫組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常事務(wù)，章似愚任辦公室主任，曾曉春任辦公室副主任。成立八一鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作組（1）傳染病防治、擴(kuò)大免疫規(guī)劃、老年人保健、高血壓和2型糖尿病等慢性非傳染病防治、健康教育、重性精神疾病工作組。組長(zhǎng)：章似愚副組長(zhǎng)：鄒開(kāi)俊胡云生萬(wàn)紹雷成員：劉全根王榮盛萬(wàn)寶寶彭梅劍負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目中傳染病防治、擴(kuò)大免疫規(guī)劃、老年人保健、高血壓和2型糖尿病等慢性非傳染性疾病防治，健康教育和健康咨詢項(xiàng)目，重性精神疾病的業(yè)務(wù)指導(dǎo)并負(fù)責(zé)培訓(xùn)相關(guān)工作人員。（2）孕產(chǎn)婦、嬰幼兒保健工作組組長(zhǎng)：章似愚副組長(zhǎng)：鄒玉萍萬(wàn)嶸萬(wàn)艷成員：閔玲玲李琴何紅林胡盛蘭徐美華負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目中孕產(chǎn)婦、嬰幼兒保健管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和負(fù)責(zé)培訓(xùn)相關(guān)工作人員。（3）建立居民健康檔案工作組組長(zhǎng)：曾曉春副組長(zhǎng)：楊平福揭水林成員：龔明策萬(wàn)小瑋負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目中建立居民健康檔案的任務(wù)。（二）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員鄉(xiāng)黨委政府、衛(wèi)生院、各村委員和衛(wèi)生所應(yīng)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員工作，通過(guò)廣播、電視、發(fā)放宣傳材料、張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、制作黑板報(bào)等多種形式，讓廣大農(nóng)村居民充分了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重要意義和對(duì)健康產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，讓農(nóng)村居民積極參與，為農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施好項(xiàng)目，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利開(kāi)展及穩(wěn)步推行。（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理鄉(xiāng)財(cái)政所、衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理，不得以任何理由擠占、挪用，嚴(yán)禁貪污、拖欠、克扣基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確保專款專用。第五篇：縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化考核實(shí)施方案縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施方案為實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)真正落到實(shí)處，使廣大群眾真正受益，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案，具體如下：一、考核目的指導(dǎo)和督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。二、考核內(nèi)容（一）任務(wù)完成情況。主要是國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成的數(shù)量和質(zhì)量，包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理和重癥精神病管理。（二）項(xiàng)目資金和財(cái)務(wù)管理情況。主要包括資金的籌集、撥付和使用情況。（三）項(xiàng)目實(shí)施效果。主要包括居民和患者對(duì)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率和滿意度以及社區(qū)居民健康指標(biāo)改善情況。三、考核方法（一）在承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自評(píng)的基礎(chǔ)上，縣衛(wèi)生局項(xiàng)目考核小組依據(jù)省市《方案》要求和《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》對(duì)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行全面考核。（二）考核采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考察、抽查核實(shí)和問(wèn)卷調(diào)查等方法，社會(huì)滿意度調(diào)查。四、考核程序（一）承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按月或按季度結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)部績(jī)效考核進(jìn)行自查自評(píng)。（二）縣衛(wèi)生行政部門每季度對(duì)所有承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面考核。五、考核結(jié)果的應(yīng)用（一）對(duì)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。（二）考核結(jié)果做為對(duì)承擔(dān)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)考核、人員獎(jiǎng)懲及核定績(jī)效工資的依據(jù)。（三）績(jī)效考核結(jié)果均采取百分制計(jì)分，綜合得分85分以上的為優(yōu)秀，7585分的為合格，60—75分為基本合格，60分以下為不合格。（四）根據(jù)抽查、復(fù)核情況確定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助撥付數(shù)額，具體按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。考核結(jié)果為85分以上，全額撥付；7585分，按90%撥付；6075分，按70%撥付；60分以下，按50%撥付。六、考核要求（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核是推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。納入重要議事日程，認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，科學(xué)組織實(shí)施，跟蹤掌握動(dòng)態(tài)，以績(jī)效考核“增壓力、增動(dòng)力、增活力”，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。（二）認(rèn)真做好績(jī)效考核各項(xiàng)工作衛(wèi)生局制定績(jī)效考核具體實(shí)施細(xì)則，組建績(jī)效考核小組，抽調(diào)熟悉公共衛(wèi)生相關(guān)政策、辦事公道正派、有良好信譽(yù)的衛(wèi)生、財(cái)務(wù)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員組成。嚴(yán)格依照實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范、有序、從嚴(yán)做好績(jī)效考核工作，既要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要敢于解決問(wèn)題，不斷完善社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)制度。（三）嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)禁編造、篡改績(jī)效考核資料，嚴(yán)禁利用績(jī)效考核之便向被評(píng)單位謀取利益，嚴(yán)肅查處考核工作中的弄虛作假行為，確?？己斯ぷ鞯目陀^性、公正性和嚴(yán)肅性。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報(bào)，追繳經(jīng)費(fèi)，并依法追究責(zé)任。