【正文】 議；（9）辦理人大代表提出的建議、批評和意見，受理人民群眾提交的有關(guān)司法方面的申訴和控告以及對市本級各內(nèi)務(wù)司法機(jī)關(guān)工作及其工作人員的投訴，對其中的重要問題和案件進(jìn)行交辦并督促辦結(jié)；（10）會同信訪部門就公民法人和其他組織對司法機(jī)關(guān)的申訴、控告和檢舉，對司法機(jī)關(guān)辦理的有關(guān)案件進(jìn)行監(jiān)督。三、內(nèi)司委委員的職責(zé)上面我主要講內(nèi)司委的性質(zhì)和職責(zé)，那么主任委員、我們這些委員工作任務(wù)是什么呢？概括起來有以下幾個(gè)方面：一是行使審議權(quán)。代表有權(quán)審議列入大會會議議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告。這是作為國家主人的代表參與行使國家權(quán)力的重要體現(xiàn)。審議權(quán)包括知情權(quán)和發(fā)言權(quán)，代表在審議中有權(quán)了解與議題有關(guān)的情況和資料，有權(quán)發(fā)表意見，包括不同意見和觀點(diǎn)。經(jīng)過審議形成多數(shù)人贊同的意見后，大會有關(guān)文件應(yīng)當(dāng)充分尊重這些意見，進(jìn)行必要的修改。二是行使選舉權(quán)。代表有權(quán)參加代表大會的各項(xiàng)選舉（選舉本級人大常委會組成人員、政府和“兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員、上級人大代表）。這是人大代表的最重要的職權(quán)。選舉制度是人大制度的基石。人大代表的選舉權(quán)是否受到尊重是選舉制度完善與否的標(biāo)志。三是行使質(zhì)詢權(quán)。代表在審議報(bào)告時(shí)，有權(quán)向本級國家機(jī)關(guān)提出質(zhì)詢案。質(zhì)詢案是行使監(jiān)督權(quán)的一種形式，對違法行為帶有彈劾性質(zhì)。提出質(zhì)詢案要遵循嚴(yán)格的程序，地方各級人大代表十人以上書面聯(lián)名提出，質(zhì)詢案按照主席團(tuán)決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會議、全體代表大會或有關(guān)專門委員會會議上作出答復(fù)。提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對答復(fù)不滿意的，可以要求受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。四是行使表決權(quán)。表決權(quán)是人大代表對交付大會的議案或事項(xiàng)表明態(tài)度的權(quán)利。在代表會議上的表決，每位代表都平等地享有一票權(quán)。從總體上說，代表行使表決權(quán)就是大會行使決定權(quán)，如果沒有代表的表決，大會就無從決定問題，因此說每個(gè)代表是行使決定權(quán)的主體，這是確定的。但是，最終決定權(quán)的主體則是不確定的，表決結(jié)果是少數(shù)服從多數(shù)，多數(shù)人成為最終決定權(quán)的權(quán)利主體。五是進(jìn)行三（查）察。這是委員在閉會期間執(zhí)行職務(wù)的重要方式。內(nèi)容包括：檢查與內(nèi)務(wù)司法機(jī)關(guān)相關(guān)的法律、法規(guī)、決議、決定在我市的貫徹執(zhí)行情況；視察法院、檢察院有關(guān)工作情況；調(diào)查社會反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題并提出意見等。四、深刻認(rèn)識內(nèi)司委工作的重要性，充分發(fā)揮內(nèi)司委委員的作用人大內(nèi)司委負(fù)責(zé)聯(lián)系內(nèi)務(wù)、司法機(jī)關(guān)和有關(guān)群眾團(tuán)體。司法機(jī)關(guān)在打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)社會治安方面負(fù)有重要責(zé)任，直接關(guān)系到社會穩(wěn)定。內(nèi)務(wù)部門和群眾團(tuán)體負(fù)有加強(qiáng)社會保障，維護(hù)人民群眾，特別是弱勢群體合法權(quán)益的職責(zé)，做好這方面工作有利于鈍化社會矛盾，減少不穩(wěn)定因素。進(jìn)一步加強(qiáng)人大內(nèi)務(wù)司法工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)社會的公平和正義，有利于促進(jìn)社會穩(wěn)定，有利于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。在工作實(shí)踐中，就是對那些嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的問題，要集中力量、集中時(shí)間，重點(diǎn)加以監(jiān)督，一督到底，抓出成效，切實(shí)保證涉及到內(nèi)務(wù)司法方面的法律、法規(guī)在本市行政區(qū)域內(nèi)得以正確地貫徹實(shí)施。只有這樣，我們才能開拓進(jìn)取，不負(fù)使命，卓有成效地依法履行職責(zé)，進(jìn)一步推動全市人大內(nèi)務(wù)司法工作的開展。做為一名人大內(nèi)司委委員在工作中，至少能夠發(fā)揮五個(gè)方面的作用：一是參與作出決定的作用；二是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督協(xié)助的作用；三是開展調(diào)查研究掌握和分析情況的助手作用；四是提供工作建議、意見的參謀作用；五是聯(lián)絡(luò)各方的橋梁紐帶作用?，F(xiàn)在我們在座的同志大多是剛剛接觸人大內(nèi)司委的工作，由于多數(shù)委員不是專職從事人大工作，兼有本職工作，委員在做好本職工作的前提下，要想迅速完成角色轉(zhuǎn)變，適應(yīng)委員會開展工作的需要，可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行努力：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識，提高理論素質(zhì)。我們內(nèi)司委的主要工作就是進(jìn)行法律監(jiān)督。教育者首先受教育。作為一個(gè)監(jiān)督者也一定要高于被監(jiān)督者。因此，做為一名內(nèi)司委委員一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自身的理論素質(zhì)，這樣才能把監(jiān)督工作做好，樹立我們內(nèi)司委的威信。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會精神。同時(shí)，還要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)對法律知識和人大工作知識的學(xué)習(xí)，尤其要學(xué)好民法、民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法等這些重要的的法律，為切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé)，做好監(jiān)督工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要積極參加各種會議，提高實(shí)踐水平。上面在內(nèi)司委的工作方法中我以經(jīng)提過了，我們內(nèi)司委的主要工作方法，就是通過召開各種會議，做出各項(xiàng)決定的。在進(jìn)行三（查）察過程也要召開如匯報(bào)會，座談會等會議。這樣就要求我們大家要按時(shí)參加會議，并且要積極參與各項(xiàng)決定的討論，反映出自己參與決策的水平。當(dāng)好參謀助手。發(fā)揮自己熟悉本職工作的優(yōu)勢，協(xié)助委員會做好監(jiān)督工作。三要處理好自身工作與委員會工作的關(guān)系由于體制的原因，我們這些委員都是兼職的。這就對大家提出了更高的要求，既要把自身的工作做好，又不能忽略委員的工作。這也成了影響委員堅(jiān)持參加委員會工作的一個(gè)因素。有些委員因自身工作太忙的緣故很少或者沒有參加委員會的活動，如果長期這樣，就是失職了。這里就有思想認(rèn)識的問題，如果思想上重視了，是可以兩者兼顧的。這主要是基于以下四個(gè)條件：一是有些委員自身的工作與委員要做的工作相同或相近，只要轉(zhuǎn)換一下角度就可以了，這類委員的工作不會有太大的困難；二是委員會的工作任務(wù)不是很重，具體事務(wù)大多數(shù)由辦公室的工作人員去完成，委員的任務(wù)主要是參加會議、視察、檢查和調(diào)研等集體活動，提出意見和建議；三是如果確實(shí)無法參加活動時(shí)，應(yīng)該通過相關(guān)的渠道向委員會的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)溝通，以免造成委員會工作上的被動。因此，我希望全體委員消除顧慮，正確處理好自身工作與委員會工作的關(guān)系，做一名稱職的委員。四要密切聯(lián)系有關(guān)方面，做好橋梁和紐帶。做為內(nèi)司委的委員要密切關(guān)注“兩院”及政府的有關(guān)部門，把各系統(tǒng)的最新動態(tài)反映上來；要經(jīng)常深入到群眾中去，了解情況，善于把人民群眾和各方面的意見帶上來，充分發(fā)揮人民代表和內(nèi)司委委員的作用。最后，希望各位委員能夠熱心關(guān)注內(nèi)司委的工作，深切關(guān)注有關(guān)內(nèi)務(wù)司法方面的社情民意，以積極主動的態(tài)度，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，從大局出發(fā)，積極參加內(nèi)司委的各項(xiàng)活動，增強(qiáng)推進(jìn)依法治國和民主法治建設(shè)進(jìn)程的責(zé)任感和使命感，為開創(chuàng)全市人大內(nèi)務(wù)司法工作的新局面做出不懈的努力。