【正文】 ，這是一個較大的薄弱環(huán)節(jié)。普法宣傳力度尚待加強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)村民的法律知識比較缺乏，法律意識比較淡薄，這就要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳的深度和廣度。、治安防控工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。夜間巡邏工作機(jī)制落實(shí)不到位，人員時有時無，給治安防范控制留下了隱患；由于關(guān)于土地、草牧場的群體性矛盾糾紛時有發(fā)生，暴露出“及時排查、各負(fù)其責(zé)、預(yù)防為主”和“分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的制度未能有效落實(shí)。三、幾點(diǎn)對策和建議加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。全鄉(xiāng)上下尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對綜治工作重要性的認(rèn)識，加大宣傳力度，擴(kuò)大社會參與面。不斷鞏固并擴(kuò)大目前取得的成果，始終把這項(xiàng)工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷改善社會治安狀況，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍及自身建設(shè)，逐步落實(shí)基層綜治經(jīng)費(fèi)。綜治辦要發(fā)揮協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)綜治成員單位履職意識，調(diào)動積極性，做到有獎有懲。要不斷加強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對專職干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行任職資格考核，推行“能者上、庸者讓”的用人機(jī)制。不斷增加綜治工作經(jīng)費(fèi)，拓寬籌資渠道，并逐步將基層綜治經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算予以保證。充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心成員單位的職能作用，持續(xù)嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪。要針對新時期刑事犯罪特點(diǎn)，對暴力犯罪、帶黑社會性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪要始終保持高壓態(tài)勢，及時打擊，確保人民群眾的生產(chǎn)、生活、工作有一個良好的治安環(huán)境。要針對農(nóng)村的特點(diǎn)，掌握不同時期的治安狀況，切合實(shí)際地組織開展專項(xiàng)整治工作。同時，特別要加強(qiáng)對青少年及外出務(wù)工人員的法制教育，減少違法犯罪。依靠群眾，在群防群治上再下功夫。在加強(qiáng)專門機(jī)關(guān)工作的同時，充分挖掘民力資源，把群眾充分發(fā)動和組織起來，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓住綜治工作的根本，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，堅固綜治工作的前沿陣地。、深入開展矛盾糾紛、不安定因素的排查化解專項(xiàng)工作。要按照“立足預(yù)防、及時排查、各負(fù)其責(zé)、有效化解”的原則，健全組織，充實(shí)人員，建立健全防范和處置群體性及突發(fā)性上訪事件的預(yù)案，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、歸口管理，把矛盾糾紛和不安定隱患化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。第五篇：綜治維穩(wěn)調(diào)研報告健全綜合保障體制提高外來務(wù)工生活質(zhì)量摘要：加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)職工隊(duì)伍建設(shè)是應(yīng)對城市快速發(fā)展、環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量要求不斷提高的必然選擇。當(dāng)前環(huán)衛(wèi)職工隊(duì)伍建設(shè)面臨的突出問題，是一線外來務(wù)工人員保障工作滯后所導(dǎo)致的不穩(wěn)定問題所在。為此，我們一方面要認(rèn)識到加強(qiáng)綜合保障外來務(wù)工的保障機(jī)制的必要性和重要性，另一方面，要大膽探索新機(jī)制，從而確保一線環(huán)衛(wèi)工人保障工作落到實(shí)處。關(guān)鍵詞：環(huán)衛(wèi)；外來務(wù)工；綜合保障隨著市容環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程的加快，環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量要求的不斷提高，環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員也隨之倍增。較長時間以來，由于對外來務(wù)工人員嚴(yán)格控制以及聘用勞動力的市場化，再加上近幾年來一些老職工逐步退休，因此，外來務(wù)工人員隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展，制約著環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的大局。做好外來務(wù)工人員的保障工作，是環(huán)境衛(wèi)生工作中的一個必須高度重視的問題。一、環(huán)衛(wèi)掃道工作就業(yè)和社會保障情況（一）調(diào)查樣本基本情況本次共調(diào)查所內(nèi)職工309人。按性別比例來看，男職工占75%，女職工占25%；按工作崗位分，固定崗位和臨時崗位，1分別占27%和73%；按從事的職業(yè)分為主要為掃道工人、司機(jī)、技術(shù)工人、段長、管理人員等，分別占74%、19%、3%、4%、4%。（二）對外來務(wù)工們對自身工作和生活現(xiàn)狀滿意度調(diào)查調(diào)查結(jié)果顯示，80%以上的外來務(wù)工對居住條件表示滿意；50%的職工因收入較低對自身工作現(xiàn)狀表示不時分滿意；近95%以上的外來務(wù)工認(rèn)為自己生活條件良好；近四成外來務(wù)工對子女受教育情況不太滿意。同時，我們還對外來務(wù)工對城市生活進(jìn)行了評價調(diào)查，80%的外來務(wù)工對城市生活感覺比較適應(yīng)；85%以上的外來務(wù)工感覺現(xiàn)在的就業(yè)環(huán)境變好。40%外來務(wù)工希望政府在住房和醫(yī)療保障方面給予幫助。50%、做好外來務(wù)工人員保障工作的重要性和必要性做好關(guān)心外來務(wù)工人員保障工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。黨和政府也十分關(guān)懷和重視此項(xiàng)工作，出臺了一系列措施。因此，從招聘大量外來務(wù)工和下崗職工到環(huán)衛(wèi)部門就業(yè)，關(guān)心他們并為他們做好各項(xiàng)就業(yè)保障措施，既是落實(shí)中央政策的要求，也是促進(jìn)社會和諧的具體體現(xiàn)。三、做好外來務(wù)工人員社會保障工作是確保環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的迫切需要環(huán)境衛(wèi)生工作是現(xiàn)代化城市建設(shè)和管理的重要組成部分，是城市物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要窗口。環(huán)衛(wèi)工人作為城市環(huán)境的維護(hù)者歷來被黨和政府所關(guān)注，環(huán)衛(wèi)工作在城市管理中的地位也日益提高。然而，在現(xiàn)有條件下，環(huán)衛(wèi)工作仍然是“苦臟累”的代名詞，環(huán)衛(wèi)工人披星戴月，迎酷暑、戰(zhàn)嚴(yán)寒，其工作性質(zhì)仍被市民定義為“低級工種”，導(dǎo)致城市新生就業(yè)群體不愿從事這一工作。同時，由于現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工作方式對文化程度、專業(yè)水平要求不高，進(jìn)入門檻較低，使得吃苦耐勞并對工作條件、福利待遇要求不高的城市外來人口得以進(jìn)入環(huán)衛(wèi)行業(yè)，逐漸成為一線環(huán)衛(wèi)職工的主要補(bǔ)充來源。但是，由于長期以來對外來務(wù)工人員在諸如工資待遇、意外傷害保障等一系列保障措施上的滯后，：外來務(wù)工享受的工作待遇普遍較低；外來務(wù)工購買保險的比重不高；多數(shù)外來務(wù)工權(quán)益的維護(hù)。因此，環(huán)衛(wèi)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展迫切需要大力加強(qiáng)對這支隊(duì)伍的綜合管理及社會保障力度，確保外來務(wù)工人員的生活保障工作落到實(shí)處。四、提高職工工作及生活上的各方面待遇是維穩(wěn)工作突破的關(guān)鍵堅持按照綜合安保工作制度對外來務(wù)工人員進(jìn)行管理，按制度辦事，在關(guān)心職工生活的同時，使他們安心本職工作的同時，確保環(huán)境衛(wèi)生工作的連續(xù)性、持續(xù)性、穩(wěn)定性。主要可從一下方面加大力度：提高外來務(wù)工人員的工資福利待遇等；逐步改善外來務(wù)工人員的居住條件；提高工作之余的業(yè)余文化生活質(zhì)量；調(diào)查結(jié)果顯示，近四成外來務(wù)工子女受教育情況還需研究解決。五、加強(qiáng)法制教育宣傳與專業(yè)技能培訓(xùn)力度環(huán)衛(wèi)部門要提高行業(yè)地位，就必須努力提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)職工維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。為此，南環(huán)三所對編外來務(wù)工人員及時做好崗前培訓(xùn)和安全教育工作，加強(qiáng)對他們的思想道德、業(yè)務(wù)技能和安全保護(hù)等方面的培訓(xùn)，有效提高他們的自我保護(hù)意識和適應(yīng)社會的能力。同時，通過開展各種勞動競賽和技能競賽，不斷提高職工的工作水準(zhǔn)和服務(wù)水平，為廣大外來務(wù)工人員樹立學(xué)習(xí)的典范，切實(shí)增強(qiáng)他們對本職工作的價值認(rèn)同感?？傊?，隨著市容環(huán)境整治工作的飛速發(fā)展，對城市環(huán)境衛(wèi)生要求越來越高。我們更應(yīng)把職工隊(duì)伍建設(shè)擺到首要位置，特別是作為重要力量的外來務(wù)工職工隊(duì)伍的建設(shè)，既要面對當(dāng)前存在的突出問題，更要著眼長效機(jī)制建設(shè)，通過各項(xiàng)綜合保障機(jī)制的不斷健全，以解決當(dāng)前外來務(wù)工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，不斷提高和改善我市外來務(wù)工的生產(chǎn)條件和生活水平。增強(qiáng)外來務(wù)工人員對市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的凝聚力和認(rèn)同感，讓這支隊(duì)伍在城市環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。南開區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理三所 王 浩2011年8月