【正文】 惠民流動調(diào)解庭，把全縣劃分為九大片區(qū)，分別成立了片區(qū)惠民調(diào)解庭，在村、社區(qū)建立流動調(diào)解室。司法所長任調(diào)解庭庭長，把派出所長、綜治辦主任、安辦主任和信訪辦主任作為調(diào)解庭副庭長。在轄區(qū)內(nèi)聘請了具有一定法律知識、公道正派的老黨員、老干部、人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、律師和青年志愿者為人民調(diào)解員。用文件的形式將人民調(diào)解有關(guān)知識、工作制度、工作流程、文書樣式印發(fā)基層調(diào)解組織，采取自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的方式，不斷提高調(diào)解人員的素質(zhì)，不斷增強調(diào)解的公信力。根據(jù)矛盾糾紛的不同特點分別采取定時到固定的人民調(diào)解庭“登堂”調(diào)解和到矛盾糾紛發(fā)生地上門流動調(diào)解兩種方式。調(diào)解人員不僅在固定的調(diào)解庭登堂準司法化調(diào)解，而且還深入到農(nóng)家院壩、田間地頭、單位社區(qū)、矛盾糾紛發(fā)生地流動調(diào)處，群眾足不出戶就能免費上“公堂”。在調(diào)解中，通過宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和社會主義公德，促使當事人互諒互讓，息事寧人，從而達到調(diào)處一案，教育一片，案完事了的效果，實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和法院審理相銜接，確保一旦有矛盾糾紛發(fā)生，各級都有人管、有人抓，切實把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，避免矛盾糾紛轉(zhuǎn)化升級。七是在全省率先推行“點援制度”，充分發(fā)揮法律援助在信訪穩(wěn)定普法工作中的重要作用。社會權(quán)益保障被視為“民生之網(wǎng)”。黨的十七大后，民生問題更加被社會廣泛關(guān)注。法律援助是政府專門為特殊、困難群體提供免費法律服務(wù)，保障權(quán)益實現(xiàn)和維護社會穩(wěn)定的一項利國利民的工作。以往，實行指派制度，存在著當事人喜歡的，有時沒有指派；指派的，當事人有時又不喜歡，有“拉郞配”現(xiàn)象，不利于保護當事人的合法權(quán)益，曾因辦案質(zhì)量問題，當事人不滿意引發(fā)了一些糾紛。實施法律援助“點援制度”，就是事先，由法律援助機構(gòu)將全縣的所有律師、法律工作者、公證人員、鑒定人員、司法干部統(tǒng)一組織起來建立資料庫；事中，當事人在數(shù)據(jù)庫中向病員選擇醫(yī)生一樣，自主選擇援助人員，當事人選擇后由援助機構(gòu)審查指派；事后，由縣上統(tǒng)一聘請的法援監(jiān)督員實施援助的全過程監(jiān)督，由援助中心建立檔案跟蹤辦案質(zhì)量，讓當事人滿意。該制度從2008年9月1日試行以來，受到了當事人的好評和上級的充分肯定?？h委書記胡安虎、縣長丁湘親筆批示印發(fā)的《關(guān)于進一步搞好法律援助工作的意見》中批準在2009年正式開始實施。目前，無論是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)來的，還是縣信訪局、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政、縣級部門轉(zhuǎn)來的困難弱勢群體，上訪人員有關(guān)的糾紛，縣司法局、法律援助中心都做到了“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”，充分發(fā)揮法律援助在信訪穩(wěn)定中的作用。如縣建設(shè)局工程車撞死回民案、柏梓災(zāi)后重建民工死亡案、城關(guān)中心學(xué)生傷亡案、金和公司民工上訪案，曾一度形成群體上訪，縣司法局受理法律援助后，立即征求當事人意見，落實相關(guān)辦案能手，提供非訴調(diào)解服務(wù)，通過法制宣傳，很快平息了事端，徹底得到了公正解決。通過以上七大工作創(chuàng)新，取得了顯著的社會效果，目前，全縣總體上達到了“三無”、“三滿意”、“四促進”的社會效果，“三無”即無因民間糾紛集體進縣、進市、進省、進京上訪案件，無民轉(zhuǎn)刑案件，無群體性械斗案件；“三滿意”即老百姓滿意，基層干部滿意，縣委、縣政府滿意；“四促進”即促進了黨風(fēng)、民風(fēng)的好轉(zhuǎn)，促進了黨群、干群關(guān)系的改善，促進了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。2007年被授予省級平安示范縣，2009年被評為全省維穩(wěn)工作先進集體。第五篇：鎮(zhèn)維穩(wěn)暨信訪工作匯報ⅩⅩ鎮(zhèn)維穩(wěn)暨信訪工作匯報國慶60周年在即，為確?！皟蓚€穩(wěn)定”、“七個不發(fā)生”，根據(jù)上級一系列維穩(wěn)暨信訪工作會議精神，我鎮(zhèn)高度重視，多次組織班子成員、工作區(qū)長、信訪辦主任、派出所所長、中心校校長、衛(wèi)生院院長、司法所所長召開了黨政班子聯(lián)席（擴大）會議，全面貫徹有關(guān)精神，并成立了ⅩⅩ鎮(zhèn)國慶60周年維穩(wěn)暨信訪工作特別領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對國慶前后的維穩(wěn)暨信訪工作進行了周密安排，現(xiàn)將具體情況匯報如下：一是成立“千名干部下基層化解矛盾保穩(wěn)定”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“ⅩⅩ鎮(zhèn)千名干部下基層，化解矛盾保穩(wěn)定”活動實施方案。針對縣里駐我鎮(zhèn)工作組情況，相應(yīng)成立了3個工作組，對工作組入村的各項工作進行協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)。二是認真梳理我鎮(zhèn)發(fā)生未解決的和已有正在化解的信訪案件，拉網(wǎng)式排查我鎮(zhèn)存在的信訪苗頭和不安定因素，每個工作區(qū)和34個行政村均明確一名信息報告員，實行日報告、零報告制度。經(jīng)梳理和排查情況如下：（一）鎮(zhèn)里無法解決，需要縣里協(xié)調(diào)解決的案件：、兒媳以養(yǎng)殖為名非法集資，要求公安機關(guān)盡快抓獲翟旭都（翟伊川之子），并追究民事責任，償還非法集資款。、高宣芳反映焦枝鐵路電氣化改造擴建，征地后距住房太近，要求按拆除住房，并按標準給予補償。、拘留問題，對拘留不服要求 給予撤案平反。，要求逐年按照產(chǎn)量進行賠產(chǎn)。5．ⅩⅩ村村民反映解放渠管理所私自變賣集體財產(chǎn)，讓ⅩⅩ村部分村民在解放渠上建房，影響澆地，要求追究解放渠管理所相關(guān)責任人，撤銷變賣協(xié)議。，要求市路橋公司盡快付清拖欠的修路款。（二）經(jīng)鎮(zhèn)多方協(xié)調(diào)可以解決的案件：1.ⅩⅩ村16組村民杜金奎等人反映黃書朋廠非法占地問題，要求逐年按畝產(chǎn)給予補償。、高愛乾等反映村干部不作為問題，要求追究主要干部責任。，經(jīng)協(xié)調(diào)已經(jīng)辦理宅基證，但要求多占。，要求查處違法辦證經(jīng)辦人責任，撤銷違法辦證。，要求收回責任田。，要求現(xiàn)任村干部償還拖欠的修路款或簽訂還款協(xié)議。（三）上訪人要求過高，鎮(zhèn)里暫時無法解決，需要做好穩(wěn)控工作的案件。，要求追究辦理人員責任，賠償個人損失。、張紅卿3人反映換屆選舉問題，要求開箱驗票，但對照村民委員會組織法，縣換屆辦、鎮(zhèn)政府已組織召開會議，原選委會成員共9名5名不同意打開票箱，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則不能開箱驗票。，要求盡快破案，按照畝產(chǎn)賠償其損失。對上述案件，我鎮(zhèn)根據(jù)性質(zhì)不同，逐一實行領(lǐng)導(dǎo)包案，嚴格落實“三包一”包保責任制或穩(wěn)控責任制。同時要求包案人員站在講政治的高度努力化解，耐心勸說，并時刻關(guān)注其動態(tài)，特別是挑頭人物要天天見面。三是扎實做好領(lǐng)導(dǎo)接訪、“日碰頭、周研判”等各項信訪制度，領(lǐng)導(dǎo)批示件兩個工作日內(nèi)無條件領(lǐng)回，三個工作日內(nèi)必須遞交承辦人，加大案件解決、解釋力度，在最大程度上使群眾合理訴求及時解決。對包案人員責任不到位，失職瀆職、推諉扯皮造成群眾合理訴求不能及時解決引起的上訪和不穩(wěn)定因素，按照縣鎮(zhèn)有關(guān)文件、精神進行嚴厲追究。四是經(jīng)分析研判，對訴求過高一時難以解決或不能解決的信訪案件和涉法涉訴案件，要做好耐心細致說服、教育和引導(dǎo)工作，同時實行穩(wěn)控責任制，24小時關(guān)注其動態(tài)。五是對纏訪、鬧訪，組織、串聯(lián)越級上訪、非訪、信訪老戶，在解決實際困難的情況下，仍不聽勸阻、煽風(fēng)點火、造謠惑眾、擾亂社會秩序的，組織公安、司法等部門分門別類，甄別分析，整理材料，協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以嚴厲打擊，該拘留的居留，該勞教的勞教，決不手軟。六是專門成立了預(yù)防突發(fā)性、群體性重大案事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善應(yīng)急預(yù)案。同時由鎮(zhèn)綜治工作中心牽頭，抽調(diào)公安、民兵、部分機關(guān)干部組成一支30人的應(yīng)急處置小分隊，發(fā)生情況，迅速出擊，果斷處置，確保不發(fā)生群體性重大案事件。