【正文】 所想，有的放矢地開展工作。經(jīng)過深入調查研究，就村民的訴求提出了可行性方案并報縣政府決定，縣政府根據(jù)工作組的方案合理予以解決，成功地調處了該宗水庫建設遺留的矛盾糾紛。中心工作人員對每一個案件摸清情況，做好工作預案，注重抓信息早治理、抓季節(jié)重點預防、抓排查超前預防、抓調處重回訪，有效遏制矛盾糾紛反彈和不安定因素。去年12月4日，中心收到根圍村委會車田壩村許衛(wèi)文的投訴書，投訴書稱其出于公心，自愿出資1000多元修好通往竹坑山場道路，但因未完全征得對方族人同意的情況下將對方族人的“太公位”進行遷移而造成對方人員出現(xiàn)傷亡，對方族人到許衛(wèi)文家中進行破壞財物泄憤的矛盾糾紛，收到該矛盾糾紛的信息后，鎮(zhèn)黨政負責人意識到問題的嚴重性，即召開了聯(lián)席研判會議及時調整了調處策略，制定和啟動預案程序，推行“情、理、利、法”調解，經(jīng)過一翻苦口婆心、推心置腹和連續(xù)作戰(zhàn)，終將該糾紛進行了徹底調處，有效防止了群體性事件的發(fā)生，實現(xiàn)了雙贏和諧解決的目標。在具體工作實踐中，中心抓住群眾反映強烈的問題，積極開展打擊“兩搶一盜”、摩托車被盜、入室盜竊等專項治理活動，迅速出擊，嚴厲打擊，始終保持對違法分子的高壓態(tài)勢，堅決防止發(fā)生重大群體性事件、重大刑事案件和治安災害事故?，F(xiàn)在，XX鎮(zhèn)刑釋解教人員大部分自謀職業(yè)，安分守己，暫沒有發(fā)生再違法犯罪現(xiàn)象?！掇k法》規(guī)定：村（居）委每成功調處一宗矛盾糾紛的獎勵100元；內，某村（居）委沒有發(fā)生矛盾糾紛案件上報鎮(zhèn)中心的以及以上部門調處的，獎勵A類村委會5000元，B類村委4000元，C類村委3000元。這些激勵措施的實行，充分調動起村（居）委會干部調處矛盾糾紛的積極性，集中鎮(zhèn)村人力資源優(yōu)勢，把調處矛盾糾紛的重心下移到各村、社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站，真正把中心建設成為“兩頭延伸”的紐帶，黨委政府聯(lián)系群眾的窗口、老百姓喜愛的“群眾之家”?，F(xiàn)將一年來的綜治工作和信訪維穩(wěn)工作總結如下：一、加強領導，落實責任，將綜治工作擺上重要位置。我們還認真落實綜治工作責任制，將綜治工作責任分解落實到具體人員身上，形成了一把手負總責，紀檢組長和副局長各負其責，業(yè)務股長和下屬單位領導具體落實的責任機制，使綜治工作層層有人管級級有人抓，綜治工作責任環(huán)環(huán)有人承擔。二、認真落實各項民政工作，減少不安定因素。一年來，我們從維護社會穩(wěn)定大局出發(fā)，本著以人為本為民解困的宗旨，積極開展了各項民政工作，減少了社會不安定因素，維護了社會的穩(wěn)定：一是加強村（居）民自治組織建設，推進基層民主法治進程。通過加強村（居）委會自治組織建設，基層組織作用得到了充分發(fā)揮，化解矛盾維護穩(wěn)定的能力明顯提高。今年，我們通過加大資金投入，擴大社會救助面，使全市困難群眾普遍得到救助，基本生活有了保障，使弱勢群體生活安定，維護了社會大局的穩(wěn)定。在年審過程中，要求對經(jīng)核查及評議后認定為不符合條件的低保對象堅決取消，并說明原因，對經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)有應保漏保的，要按照規(guī)定程序及時辦理申請審核審批手續(xù)，并納入2010年保障范圍，做到符合條件的一個不漏、不符合條件的及時清退。再次救災救濟工作扎實到位。災情發(fā)生后，我們及時組織救災工作，積極開展重建家園工作，目前全市有303戶全倒戶和重危房戶，我們在反復核查的基礎上積極督促災民開展重建家園，促進了重建工作的開展。2010年，我們認真執(zhí)行各項優(yōu)撫安置政策，及時兌現(xiàn)定恤資金680萬元，接收退伍軍人137名，安置城鎮(zhèn)義務兵11人，復員士官3人，轉業(yè)士官3人，共計17人，安置率達到100%。其退伍軍人思想穩(wěn)定，全年沒有出現(xiàn)一例越級上訪事件。今年我們認真貫徹民間組織的管理規(guī)定，強化監(jiān)督管理力度，使我市民間組織正常發(fā)展，沒有出現(xiàn)法輪功組織和其他非法組織，也沒有出現(xiàn)民間組織的非法活動，為我市經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了促進作用。同時，今年我們加強了邊界的巡查和管理，及時維修補充界樁，使邊界線清晰明確，維護了邊界地方的治安穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)爭山爭地的群眾斗毆行為。今年，我們通過法制教育和紀律教育進一步建立健全了各項規(guī)章制度，強化了干部職工的思想教育和紀律約束，使干部職工進一步樹立了廉潔從政意識，服務態(tài)度和服務質量有了改善，拒腐防變能力有了提高。同時，我們強化了內部管理，安裝了視頻監(jiān)視系統(tǒng)和消防設施，加強值班制度，努力防范火災、盜竊等現(xiàn)象的發(fā)生。四、加強信訪工作，化解社會矛盾。今年我們高度重視退伍軍人信訪工作，將其作為一項重中之重的任務來抓。（一）加強領導，落實責任。同時，我們建立了領導接訪制度和其他信訪工作制度，扎實開展了接訪、下訪、探訪工作，制定了敏感時段的信訪工作實施方案，將信訪工作責任層層分解，落實到人。今年我市退伍軍人信訪維穩(wěn)的基本形勢是：（1）1976年12月入伍原53612部隊在海南榆林要塞服役，要求確認參加自衛(wèi)反擊戰(zhàn)身份的退伍軍人。（2）1969年12月入伍原2816部隊高炮12師34團，要求確認參加珍寶島戰(zhàn)役身份的退伍軍人。（3）1957年冬入伍原7181部隊，在甘肅酒泉服役的工程兵，要求確認涉核人員的退伍軍人。（4）一些老同志要求落實“五老”人員身份。根據(jù)文件對上訪人員認真解答，于2010年12月解答清楚，無越級上訪出現(xiàn)。我們對信訪的基礎性工作非常重視，一是做好了來信來電來訪的登記回復工作，全年處理來電124宗、來訪15宗。三是嚴格執(zhí)行了零報告制度，在敏感時期每日堅持零匯報，一年來，通過強化信訪工作，加強對退伍軍人信訪的處置，在全國全省退伍軍人上訪有增無減的背景下，我市退伍軍人沒有出現(xiàn)到省到京和集體到韶關上訪的現(xiàn)象，到我局的信訪總量也比往年有較大幅度下降。下一步，我們將在市委市政府的領導和市綜治信訪部門的指導下，繼續(xù)加強綜合治理工作，為打造平安南雄、和諧南雄做出更大貢獻。8月13日，以市中級人民法院莫亞林院長為組長的五五普法驗收組，一致認為該縣綜治信訪維穩(wěn)工作亮點頻閃，成效顯著，值得推廣?！拔逦濉逼辗ㄒ詠恚摽h以開創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌”為突破口，切實開展法制宣傳教育，變堵為疏依法引導群眾有序上訪，信訪總量逐年下降，2008年同比下降56％，2009年同比下降31％，2010年上半年同比下降16％。其主要做法是：一是創(chuàng)新工作機制，成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作服務中心，整合基層政權和政法資源，充分依靠政治優(yōu)勢，促進社會力量良性互動，為平安和諧凝聚力量。2006年五五普法啟動之初，鹽亭縣就結合平安建設成立了鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作中心，把普法辦、信訪辦、綜治辦、司法所、法律服務所、人民調解庭、安辦、民政辦、社會保障所等機構和人員合署辦公，整體聯(lián)動。要求相關單位凡遇到影響平安和諧建設、社會穩(wěn)定的事件發(fā)生，必須通力合作，不分彼此，長年累月集中人力、物力、財力為基層群眾提供信訪接待、政策咨詢、心理疏導、法制宣傳、突發(fā)事件搶險救災、矛盾糾紛調查處理、扶貧幫困、兩勞釋放人員安臵幫教、司法程序等涉及平安和諧群眾工作全過程、全方位“一站式”優(yōu)質服務。二是創(chuàng)新基層綜治普法網(wǎng)絡，成立村（社區(qū)）平安和諧普法工作服務站，實現(xiàn)政府行政管理與村（社區(qū)）自治組織自我管理的有效銜接，就地就