【正文】 ，挖掘健身休閑與健康、養(yǎng)老、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的潛力，拓展體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。比如廬山西海的休閑垂釣基地、章貢區(qū)的山地自行車基地、婺源的全民健身基地等，去年我們已經(jīng)建了6個全民健身基地，效果很好，今年要擴大布點。四要以體育場館為平臺，在堅持公益屬性、體育屬性的前提下，逐步實行市場化、企業(yè)化運作，搞活運營機制，搞賽事、搞活動，搞培訓、搞健身，切實利用好體育場館，提高場館使用率。（五）以40億為基點，抓好體育彩票工作。體育彩票是體育事業(yè)的生命線，有錢男子漢，沒錢漢子難。要統(tǒng)一思想，凝聚力量，緊緊咬住40億元的目標，勇于攻堅，勇于改革，勇于嘗試，努力提高彩票銷量。全面深化“1+5”改革，進一步理順“全省一盤棋”工作機制，建立健全“統(tǒng)一管理，分級負責”的銷售管理體系。著力解決機構服務供給能力與彩票市場消費需求不相適應問題，強化供給側改革創(chuàng)新，補齊短板，夯實基礎，實現(xiàn)xx體育彩票健康發(fā)展。要認真總結縣域發(fā)展經(jīng)驗，以更加有力的舉措，激發(fā)縣域市場活力，增強發(fā)展動力，進一步做大做強縣域銷售市場。增強購彩便利性，提升購彩體驗感，進一步夯實實體網(wǎng)點基礎，著力推動銷售渠道“量質雙升”。擴大購彩新群體，進一步強化游戲產(chǎn)品培育，不斷提高市場培育質量和效益。用好“體育元素”，進一步優(yōu)化宣傳“高速公路”，積極提升體育彩票良好品牌形象。強化依法治彩，進一步加強市場監(jiān)管，強化銷售管理，做好風險防范和應急處置工作。（六）以便民惠民為標準，加快體育設施建設。要從群眾身邊著眼和著手，切實抓好全民健身設施建設。立足于便民惠民，立足于小型多樣，科學規(guī)劃和統(tǒng)籌建設全民健身場地設施。努力構建縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級群眾身邊的全民健身設施網(wǎng)絡和城市社區(qū)15分鐘健身圈。力爭做到每個社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有健身場所，每座城市都有體育公園。要合理規(guī)劃體育場館建設，充分考慮后期運營需要，避免重復建設和資源閑置。要盤活體育場館資源，優(yōu)化運營模式，擴大公共服務范圍，免費或低收費向公眾開放。要多渠道增加全民健身場地供給，吸引社會資本參與建設與運營，著力解決群眾健身場地供給嚴重不足和現(xiàn)有場館設施閑置并存的問題。抓好省“民生工程”和全民健身工程建設。各市縣要嚴格按照有關規(guī)定，加快工程進度，提高工程質量，切實抓好落實，并抓好安全生產(chǎn)。去年，國務院對我省全民健身工程建設情況進行了專項督查，對我省部分縣市體育設施建設長期擱置等問題，提出了嚴厲批評。有關縣市要從講政治的高度，予以重視，加快推進項目建設，相關設區(qū)市體育局要加強督導。（七）以正氣為主調，提升宣傳質量和效果。要以戰(zhàn)略的思維和眼光，將體育文化和宣傳工作貫穿于體育工作全局。大力宣傳體育工作，大力推介體育，吸引更多的人關注關心體育、參與體育鍛煉。要唱響體育主旋律，傳遞體育正能量，講好xx體育故事，積極融入文化強省建設。要提高宣傳質量，增強新聞的時效性。要綜合運用報紙、宣傳畫冊等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)站、網(wǎng)絡、xx手機報、微信公眾號等新媒體平臺，及時準確地報道xx體育工作的最新資訊，為xx體育“擴大音量”。各市縣體育局要高度重視，指定專人負責宣傳工作。創(chuàng)造富裕美麗幸福生活，不僅要物質富裕，更要精神富有。體育精神內涵豐富，追求超越和挑戰(zhàn)，強調拼搏與進取，體現(xiàn)了理解、友誼、團結和公平競爭的原則，是人類文明發(fā)展的寶貴財富。新中國的體育發(fā)展歷程就是一部中華體育精神傳承的史書，要加強運動員思想政治工作，大力弘揚以中華體育精神為核心的體育文化，抵制極端個人主義、拜金主義等不良傾向。高度重視運動員的文化教育，培養(yǎng)運動員善于學習、勤于學習的能力，豐富運動員的業(yè)余生活，關注運動員的心理健康，培養(yǎng)運動員正確的人生觀、世界觀、價值觀，提高運動員的綜合素質，促進運動員全面健康發(fā)展。（八）以教育為先導，加強黨風廉政建設。全省體育系統(tǒng)要認真貫徹落實習總書記系列重要講話精神，進一步加強體育干部隊伍的作風建設，把加強和改進黨的建設擺在極端重要的位置，堅定不移改進作風，堅定不移懲治腐敗，把紀律和規(guī)矩挺在前面。要以加強黨性黨風黨紀教育為先導，深入開展學習教育和培訓，夯實勤政廉政思想基礎，讓干部知道危險、查找風險、不敢冒險、力求保險。全省各級體育部門的領導干部要切實承擔起政治責任和領導責任，把體育行業(yè)作風建設與反腐倡廉建設擺在更加突出位置，強化黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”，確?！皟蓚€責任”得到落實。要嚴肅賽風賽紀，嚴禁使用興奮劑，確保賽事安全。要加大對賽風賽紀的整治力度，建立健全賽風賽紀監(jiān)督機制和責任機制，采取有效的預防和治理措施，堅決糾正體育領域的不正之風。要加強運動隊管理，加強食品、藥品和營養(yǎng)品的管理，強化反興奮劑責任制，確保不出現(xiàn)任何興奮劑問題。要加強體育從業(yè)人員的社會公德教育和體育道德教育，努力做到公平競爭、遵紀守法、文明禮貌、服從規(guī)則、尊重裁判、尊重對手、尊重觀眾。要進一步加強和規(guī)范運動員、教練員、裁判員選拔選派與監(jiān)督管理，嚴格審核運動員的參賽資格。不管是群眾體育活動還是競技體育賽事，都要有規(guī)矩、守紀律、講公平，反對弄虛作假，反對朝令夕改、有章不循。要認真執(zhí)行黨紀國法和規(guī)章制度，用嚴的標準要求、嚴的措施管理、嚴的紀律約束，防止小病成大患，努力營造全省體育事業(yè)發(fā)展風清氣正的良好環(huán)境。三、實現(xiàn)xx體育新突破的思考（一）思想認識問題總書記系列重要講話，對新時期體育工作作了全面深刻的闡述，提出了新的更高的要求。劉延東副總理在XX年12月有28日的全國體育工作座談會上概括為六個方面：一是體育強國夢是中華民族偉大復興中國夢的重要組成部分，要求我們在民族復興的時代征程中把準歷史方位，在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中定位體育事業(yè)的發(fā)展坐標，堅定信心，明確方向，推動我國以體育大國向體育強國邁進；二是以人民為中心是體育事業(yè)發(fā)展的根本宗旨，要求我們必須不斷挖掘和釋放體育的綜合價值，既要以社會效益為優(yōu)先原則，落實政府責任，確保人民群眾共享體育事業(yè)發(fā)展成果，又要激發(fā)市場活力，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾日益增長的多層次多樣化需求；三是建設健康中國是體育事業(yè)的目標所在，要求我們牢牢把握大健康理念這一民生事業(yè)發(fā)展的重大理論創(chuàng)新，以推動全民健身為根本，發(fā)揮好體育在促進健康中的獨特優(yōu)勢，讓人民群眾生活質量更好，健康壽命更長，為建設健康中國作出貢獻；四是改革創(chuàng)新是體育事業(yè)發(fā)展的強大動力，要求我們必須以更大的決心沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，不斷完善促進體育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的體制機制；五是尊重規(guī)律是體育事業(yè)改革發(fā)展的重要原則，要求我們堅持求真務實，遵循規(guī)律，堅持目標導向和問題導向相結合，在打基礎、利長遠方面多做實事，以釘釘子精神，推動體育事業(yè)穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走；六是中華體育精神是凝聚13億中華兒女的精神力量，要求我們繼承好、發(fā)揚好這一寶貴精神財富，把弘揚中華體育精神與弘揚愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神緊密結合起來，與培育和踐行社會主義核心價值觀緊密結合起來，為國家爭得更大榮譽，不斷增強中華民族的凝聚力、向心力和自信心。學習總書記關于體育工作的重要精神，我們必須提高認識，統(tǒng)一思想，轉變觀念，狠抓落實。我們不能就體育看體育，不能只在體育圈內搞體育，不能只就業(yè)務抓業(yè)務，而要站在全局的、全面的、長遠的角度和高度來研究和布置工作，促進全民健身，提高競技水平，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮體育對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用。（二）改革創(chuàng)新問題舉國體制下的中國體育取得了輝煌成績，但也面臨著新形勢、新任務、新壓力。、當今體育是綜合國力的重要體現(xiàn)，既在一定程度上反映了一個國家的經(jīng)濟實力、科技實力等“硬實力”，也體現(xiàn)了一個國家的制度環(huán)境、歷史文化、價值觀念等“軟實力”，體育超越了國家、民族、制度、文化的不同，成為展示國家形象、傳播國家主張的重要載體。人民群眾身心健康是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本大計。我國勞動年齡人口數(shù)量已過峰值，要把人口數(shù)量優(yōu)勢轉化為質量優(yōu)勢，把人口紅利轉化為人才紅利，需要體育充分發(fā)揮教育功能，培養(yǎng)健康體魄，塑造健全人格，促進人的全面發(fā)展。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨動力轉換、方式轉變、結構調整的繁重任務，必須大力推進供給側結構性改革，培育新業(yè)態(tài)，形成新的經(jīng)濟增長點。體育產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，鏈條長，輻射強，要增加有效和中高端供給，把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃芗ぐl(fā)出來。隨著人民生活水平的提升，體育健身所體現(xiàn)的健康生活方式，受到越來越多的人的追捧，參與體育、促進健康成為越來越多人的廣泛共識和自覺行動。人口老齡化、多種疾病威脅并存，僅僅依靠治療，不僅不利于改善生活質量，也會給家庭和社會帶來巨大的經(jīng)濟負擔。這既要求發(fā)展好公共體育服務，滿足群眾的基本體育需求，又要打造多種多樣的產(chǎn)品和服務，滿足群眾更高的、個性化的需求。當前體育事業(yè)存在四個不適應：一是體育領導體制和管理模式與激烈的國際競爭博弈不適應，管辦不分，政事不分，事社不分，事企不分的弊端比較突出，行業(yè)標準、規(guī)范體系建設滯后，體育社會化水平不高，體育社會組織呈現(xiàn)“倒金字塔”結構，基層體育社會組織十分薄弱。二是體育公共服務能力和水平與人民群眾日益增長的體育健身需求不相適應，公共服務供給嚴重不足，內容單一，遠不能滿足群眾多樣化多層次的需要，布局結構不合理，城鄉(xiāng)、地區(qū)、區(qū)域之間差距較大，服務供給方式較為單一，政府購買服務力度有待加大。三是體育改革的內生動力與中央全面深化改革的要求不相適應，存在著“不敢改、不愿改、不會改”的問題，存在著重競技體育、輕群眾體育的傾向，對于需要多部門協(xié)同推進的工作，統(tǒng)籌協(xié)調力度有待加強。四是體育人才的結構和總量與體育強國建設的要求不相適應，高素質復合型的體育管理人才依然缺乏。全國體育局長會議指出，明年最大的任務是改革，著力解決體育發(fā)展的突出問題。堅持問題導向和目標導向，以堅持不懈和堅韌不拔的毅力推進改革，不斷探索，勇于破除不利于體育發(fā)展的體制機制障礙，破除發(fā)展中遇到的難題。做好改革的頂層設計，謀劃改革的方向路徑，落實改革的政策措施，處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系。推動體育領域“放管服”改革，以足球改革為突破口，加快體育管理體制改革，推進職業(yè)體育改革，創(chuàng)新體育場館運營方式，理順政府、市場、社會的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。學習全國體育局長會議精神，我們必須堅定信心、改革創(chuàng)新，聚焦重點、敢于碰硬，尊重規(guī)律、分類施策，久久為功、持續(xù)發(fā)力，加大宣傳、營造環(huán)境，努力實踐以人民為中心的體育發(fā)展思想，不斷解決好人民群眾普遍關心的突出問題，使改革精準對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。（三）融合發(fā)展問題在去年的全省體育工作會議上，我們根據(jù)形勢要求，結合實際情況，提出了“群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展、各具特色”的xx體育工作思路，強調三大工作是相互聯(lián)系、共同促進、融合發(fā)展的，三大工作你中有我，我中有你，而不是單槍匹馬，單打獨斗。我們既要強練內功、又要借力打力，既要發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢，又要正確處理好政府、市場、社會之間的關系，既要沉下心來做好圍墻內的事情，又要打開門來，采取主導、指導、引導的辦法，調動各部門、全社會的積極性，延長我們的手腳，健壯我們的肌肉，擴大我們的隊伍，豐富我們的成果。比如場館，既要滿足專業(yè)訓練、專業(yè)比賽的要求，又要方便群眾健身鍛煉，還要有利于體育服務，培育體育產(chǎn)業(yè)。我們反對“高大上”，反對形象工程。但只要定位準確，選址合理，功能齊全，綜合性體育場館的維護、管理、使用等問題就能迎刃而解，就不會走進“不建不行、建成便是包袱”的怪圈。無論是自己管，還是管辦分離，這樣的場館都是“好東西”、“搶手貨”。我們的全民健身工程、健身游園等設施，建好了沒人管，設備生銹，存在安全隱患，如果交給社會組織管理使用，政府購買服務，明確責任，讓群眾辦群眾的事，就能方便群眾、滿足群眾。比如群眾體育。群眾參與是首要，群眾組織是抓手，群眾身邊是基礎，群眾喜聞樂見是關鍵。要把群體賽事辦成老百姓的節(jié)日。各級體育部門要搞規(guī)劃、交任務、抓督查。各級體總要接地氣，具體承辦活動，要培育節(jié)假日系列品牌賽事。各級體協(xié)要改革，要脫鉤，要廣泛吸納企業(yè)、企業(yè)家參加。要壯大社會體育指導員隊伍。業(yè)余比賽要定級別，如圍棋的段位。形成廣大業(yè)余體育愛好者成為我們潛在的專業(yè)后備人才的局面。比如競技體育。運動員為中心，教練員為關鍵，條件保障為基礎。全省一盤棋，形成一、二、三線的有機銜接，體制內外一盤棋，形成自己辦、別人辦的有效結合，研究制定激勵機制，擴大后備人才輸送領域和輸送渠道。要重視運動員的職業(yè)天賦，挖掘運動員的潛形資源。要請進來、走出去，提高教練員的執(zhí)教水平。要購置現(xiàn)代訓練設備，利用大數(shù)據(jù)分析，量化標準，對照差距，精準攻關，科學訓練。要與體育院校、科研機構合作，提高訓練的科技含量。要提高專業(yè)賽事的參與性和觀賞性。省運會要增加群體項目，舉辦“我要上省運”活動，持續(xù)預賽，選拔民間高手，辦成“嘉年華”。比如體育產(chǎn)業(yè)。無論是群眾健身、業(yè)余比賽，還是專業(yè)賽事，只要有科技含量，有影響力，形成品牌，就會成為“吸金石”。服裝、器材、裝備是體育產(chǎn)業(yè)，體質監(jiān)測、健身指導、運動飲食是體育產(chǎn)業(yè)，品牌賽事更是一個大的產(chǎn)業(yè)鏈條，都有待于我們去開發(fā)。全省各地都建有規(guī)模不等的體育中心、健身中心等體育場館，要培養(yǎng)、引進復合型經(jīng)營管理人才和團隊，加快場館運營企業(yè)化步伐。xx山好水好空氣好，我們又有水陸空運動項目，具備廣泛開展、大力促進戶外運動的基本條件，要研究制定戶外運動發(fā)展規(guī)劃，設立體育產(chǎn)業(yè)引導基金，組建體育發(fā)展公司。要結合城鎮(zhèn)化建設，創(chuàng)建體育特色小鎮(zhèn)、“一縣一品”、“一鎮(zhèn)一品”。比如體育＋。體育已經(jīng)融入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局之中，體育與教育、體育與文化、體育與健康、體育與旅游、體育與農(nóng)業(yè)、體育與傳媒、體育與金融，等等，都有著密切的聯(lián)系，體育與相關部門、相關領域、相關行業(yè)的融合發(fā)展是大勢所然。我們要積極爭取黨委、政府的重視和關心、支持和協(xié)調，更要主動走出家門，謀求配合。功成不必在我，有一個“＋”做一個“＋”，有二個“＋”做二個“＋”，摸索經(jīng)驗，逐步推開，積少成多，積沙成堆，逐步形成全方位的合作發(fā)展。同志們，XX年的體育工作，任務繁重。讓我們大家一道，共同努力，為xx體育事業(yè)的發(fā)展、為決勝全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福xx作出更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！神猴辭歲，金雞啼春。再過20多天，就是XX年農(nóng)歷春節(jié)了。在此，我代表省體育局，向在座的各位同志并通過你們向全省體育系