【正文】 決對(duì)策的評(píng)估，讓他們享有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。參與的過(guò)程就是信息披露的過(guò)程，對(duì)政府而言就是政務(wù)透明的過(guò)程。戴老師認(rèn)為我們需要共享式的解決對(duì)策，而不是封閉式的。因此我們應(yīng)該就這一問(wèn)題建立相關(guān)的參與機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾自我管理的熱情，此舉一方面可以節(jié)省解決該社會(huì)問(wèn)題的行政成本，同時(shí)在廣大人民群眾的配合支持下又可以提高解決對(duì)策的實(shí)效性。萬(wàn)能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會(huì)問(wèn)題為例）：所有的社會(huì)問(wèn)題的解決，都應(yīng)該讓廣大群眾參與其中，既參與解決對(duì)策的設(shè)計(jì)，也參與對(duì)解決對(duì)策的評(píng)估，讓他們享有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。參與的過(guò)程就是信息披露的過(guò)程，對(duì)政府而言就是政務(wù)透明的過(guò)程。戴老師認(rèn)為我們需要共享式的解決對(duì)策，而不是封閉式的。因此我們應(yīng)該就超限超載問(wèn)題建立相關(guān)的參與機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾自我管理的熱情，此舉一方面可以節(jié)省解決超限超載問(wèn)題的行政成本，同時(shí)在廣大人民群眾的配合支持下又可以提高治超政策的實(shí)效性。（七）構(gòu)建利益導(dǎo)向機(jī)制與之配套的萬(wàn)能句型：以“利益導(dǎo)向機(jī)制”來(lái)替代傳統(tǒng)的“懲罰機(jī)制”，才能從根本上解決該社會(huì)問(wèn)題。任何社會(huì)問(wèn)題只要涉及人為因素，必定是由于利益驅(qū)動(dòng)的原因。既然利益驅(qū)動(dòng)能夠?qū)е略撋鐣?huì)問(wèn)題的發(fā)生，那利益驅(qū)動(dòng)能不能逆向地推動(dòng)社會(huì)問(wèn)題的解決呢？答案當(dāng)然是可以的。因此只要我們?cè)趯?duì)公眾進(jìn)行充分得宣傳教育，讓公眾了解這一社會(huì)問(wèn)題的嚴(yán)重性，同時(shí)推出一系列獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從而讓公眾從維護(hù)自身利益的角度去自覺(jué)配合政府的工作，一定能大大地提高解決對(duì)策的有效性。萬(wàn)能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會(huì)問(wèn)題為例）：以“利益導(dǎo)向機(jī)制”來(lái)替代傳統(tǒng)的“懲罰機(jī)制”，才能從根本上解決超限超載問(wèn)題。任何社會(huì)問(wèn)題只要涉及人為因素，必定是由于利益驅(qū)動(dòng)的原因。既然利益驅(qū)動(dòng)能夠?qū)е鲁蕹d問(wèn)題的發(fā)生，那利益驅(qū)動(dòng)能不能逆向地推動(dòng)超限超載問(wèn)題的解決呢？答案當(dāng)然是可以的。因此只要我們?cè)趯?duì)公眾進(jìn)行充分得宣傳教育，讓公眾了解超限超載問(wèn)題的嚴(yán)重性，同時(shí)推出一系列獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從而讓公眾從維護(hù)自身利益的角度去自覺(jué)配合政府的工作，一定能大大地提高治超政策的有效性。（八）深化機(jī)制改革與之配套的萬(wàn)能句型：或許我們應(yīng)該看到，目前該社會(huì)問(wèn)題的解決仍然處于攻堅(jiān)階段。要建立完善的解決機(jī)制，必須解決不少難度很大的深層次問(wèn)題。該社會(huì)問(wèn)題涉及面比較廣，觸及許多深層次的利益調(diào)整，解決問(wèn)題的復(fù)雜性和艱巨性明顯加大。面對(duì)這種情況，戴斌認(rèn)為我們要不斷深化該社會(huì)問(wèn)題涉及的行政管理體制改革，減少和規(guī)范有關(guān)的行政程序，合理界定各級(jí)相關(guān)政府管理部門(mén)的權(quán)責(zé)，加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)。用改革的辦法消除阻礙該社會(huì)問(wèn)題有效解決的體制性及機(jī)制性的問(wèn)題，為全面解決該社會(huì)問(wèn)題提供強(qiáng)有力的體制保障。萬(wàn)能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會(huì)問(wèn)題為例）：或許我們應(yīng)該看到，目前超限超載問(wèn)題的解決仍然處于攻堅(jiān)階段。要建立完善的解決機(jī)制，必須解決不少難度很大的深層次問(wèn)題。超限超載問(wèn)題涉及面比較廣，觸及許多深層次的利益調(diào)整，解決問(wèn)題的復(fù)雜性和艱巨性明顯加大。面對(duì)這種情況，戴斌認(rèn)為我們要不斷深化超限超載問(wèn)題涉及的行政管理體制改革，減少和規(guī)范有關(guān)的行政程序，合理界定各級(jí)相關(guān)政府管理部門(mén)的權(quán)責(zé)，加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)。用改革的辦法消除阻礙超限超載問(wèn)題有效解決的體制性及機(jī)制性的問(wèn)題，為全面解決超限超載問(wèn)題提供強(qiáng)有力的體制保障。（九）加強(qiáng)監(jiān)督管理與之配套的萬(wàn)能句型：在解決該社會(huì)問(wèn)題的過(guò)程中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵之處在于加強(qiáng)監(jiān)督管理。任何社會(huì)問(wèn)題一旦發(fā)生，即使能有效治理，所花費(fèi)的人力物力無(wú)疑都是巨大的，我們的最佳對(duì)策應(yīng)該是將社會(huì)問(wèn)題扼殺在萌芽之中。因此，我國(guó)有關(guān)的監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)該社會(huì)問(wèn)題的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和開(kāi)展對(duì)該社會(huì)問(wèn)題查處的職能，努力提高綜合監(jiān)管工作水平，有效預(yù)防該社會(huì)問(wèn)題。萬(wàn)能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會(huì)問(wèn)題為例）：在解決超限超載問(wèn)題的過(guò)程中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵之處在于加強(qiáng)監(jiān)督管理。任何社會(huì)問(wèn)題一旦發(fā)生，即使能有效治理，所花費(fèi)的人力物力無(wú)疑都是巨大的，我們的最佳對(duì)策應(yīng)該是將社會(huì)問(wèn)題扼殺在萌芽之中。因此，我國(guó)有關(guān)的監(jiān)管部門(mén)，如交通管理部門(mén)和路政管理部門(mén)，要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)超限超載問(wèn)題的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和開(kāi)展對(duì)超限超載問(wèn)題查處的職能，努力提高綜合監(jiān)管工作水平，有效預(yù)防超限超載問(wèn)題。（十）加大投入力度與之配套的萬(wàn)能句型：目前，我國(guó)正處于社會(huì)矛盾的凸顯期，政府要處理和解決的社會(huì)問(wèn)題很多，因此在解決某一特定社會(huì)問(wèn)題的過(guò)程中時(shí)常會(huì)遇到投入力度不足的問(wèn)題。對(duì)此，中宜教育戴斌認(rèn)為，一方面政府有關(guān)部門(mén)可以量力而為地通過(guò)行政撥款的形式加大解決該問(wèn)題的投入，同時(shí)由于我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，未必一開(kāi)始就有足夠的財(cái)力徹底解決這一問(wèn)題。因此，我們還可以在政府的引導(dǎo)下，通過(guò)多種募集資金的方式（基金會(huì)、福利彩票、政府專項(xiàng)債券、社會(huì)募捐活動(dòng)等），呼喚社會(huì)大眾對(duì)該社會(huì)問(wèn)題的重視，努力從社會(huì)這一渠道獲得一定資金來(lái)幫助解決這一社會(huì)問(wèn)題。萬(wàn)能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會(huì)問(wèn)題為例）：目前，我國(guó)正處于社會(huì)矛盾的凸顯期，政府要處理和解決的社會(huì)問(wèn)題很多，因此在解決某一特定社會(huì)問(wèn)題（如超限超載問(wèn)題）的過(guò)程中時(shí)常會(huì)遇到投入力度不足的問(wèn)題。對(duì)此，中宜教育戴斌認(rèn)為，一方面政府有關(guān)交通及路政管理部門(mén)可以量力而為地通過(guò)行政撥款的形式加大解決超限超載問(wèn)題的投入，同時(shí)由于我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，未必一開(kāi)始就有足夠的財(cái)力徹底解決這一問(wèn)題。因此，我們還可以在政府的引導(dǎo)下，通過(guò)“道路安全基金會(huì)”的方式，呼喚社會(huì)大眾對(duì)該社會(huì)問(wèn)題的重視，努力從社會(huì)這一渠道獲得一定資金來(lái)幫助解決這一社會(huì)問(wèn)題。第五篇：申論資料：增加中低收入者收入 抑制食品過(guò)快漲價(jià)2012年03月28日07:28新京報(bào)[微博]我要評(píng)論(14)字號(hào)：T|T 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)27日消息，國(guó)務(wù)院近日出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)》，明確落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門(mén)分工。國(guó)務(wù)院確定的10大類、50項(xiàng)重要工作包括：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，努力提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平，加強(qiáng)民族、宗教、國(guó)防、港澳臺(tái)僑、外交工作等。意見(jiàn)指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，全面負(fù)起責(zé)任。各部門(mén)、各單位要堅(jiān)決克服推諉扯皮的現(xiàn)象，真誠(chéng)傾聽(tīng)民意，不回避矛盾和問(wèn)題，并強(qiáng)化考核和行政問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅責(zé)任追究?！臼杖敕峙洹?增加中低收入者收入著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。加快構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。大力調(diào)整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消費(fèi)能力。完善鼓勵(lì)居民消費(fèi)政策。大力發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老、家政、物業(yè)、醫(yī)療保健等服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)文化、旅游、健身等消費(fèi)，落實(shí)好帶薪休假制度。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。支持引導(dǎo)環(huán)保建材、節(jié)水潔具、節(jié)能汽車(chē)等綠色消費(fèi)。擴(kuò)大消費(fèi)信貸。加強(qiáng)城鄉(xiāng)流通體系和道路、停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。改善消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。負(fù)責(zé)部門(mén)：發(fā)展改革委、財(cái)政部、民政部、工業(yè)和信息化部、人力資源和社會(huì)保障部、商務(wù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生部、人民銀行等【房產(chǎn)調(diào)控】 促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬(wàn)套、新開(kāi)工700萬(wàn)套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供給。加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產(chǎn)稅收制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。負(fù)責(zé)部門(mén)：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、監(jiān)察部、民政部、公安部、人民銀行、審計(jì)署、稅務(wù)總局、統(tǒng)計(jì)局、林業(yè)局、銀監(jiān)會(huì)等【三公經(jīng)費(fèi)】 深化公車(chē)制度改革繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。保持適度的財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模。今年擬安排財(cái)政赤字8000億元，其中中央財(cái)政赤字5500億元，代發(fā)地方債2500億元。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)，加大對(duì)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、保障性安居工程等方面的投入。嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，深化公務(wù)用車(chē)制度改革，進(jìn)一步降低行政成本。繼續(xù)控制樓堂館所建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，壓縮大型運(yùn)動(dòng)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)投入。全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)資金的審計(jì)。實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅。開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。負(fù)責(zé)部門(mén)：財(cái)政部、發(fā)展改革委、審計(jì)署、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、國(guó)管局等 【物價(jià)調(diào)控】重點(diǎn)抑制食品過(guò)快漲價(jià)搞好價(jià)格調(diào)控，防止物價(jià)反彈。增加生產(chǎn)、保障供給。繼續(xù)把抑制食品價(jià)格過(guò)快上漲作為穩(wěn)定物價(jià)的重點(diǎn)。落實(shí)好“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。深化流通體制改革。擴(kuò)大物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍，完善大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地稅收政策。堅(jiān)決治理交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂收費(fèi)亂罰款，糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為，嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價(jià)格、惡意炒作等違法行為。負(fù)責(zé)部門(mén)：發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、人民銀行、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部等黨的代表大會(huì) 黨的代表會(huì)議 黨員大會(huì) 黨的委員會(huì)的任期 黨的委員會(huì)的換屆 黨的選舉制度 黨內(nèi)選舉方式 黨內(nèi)選舉的程序 黨的代表大會(huì)代表 候補(bǔ)代表 特邀代表 列席人員黨的代表大會(huì)：黨的組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。包括黨的全國(guó)代表大會(huì)，黨的省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣（旗）、自治縣，不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的代表大會(huì)，黨的基層代表大會(huì)。黨章規(guī)定：黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。堅(jiān)持和健全黨的代表大會(huì)制度，對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，促使黨內(nèi)政治生活更加民主化、正常化，進(jìn)一步提高黨的戰(zhàn)斗力，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，具有重要的意義。黨的代表會(huì)議：在兩次代表大會(huì)之間，根據(jù)工作需要，由本級(jí)黨的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和召集的會(huì)議。黨章第十二條規(guī)定：“黨的中央和地方各級(jí)委員會(huì)在必要時(shí)召集代表會(huì)議，討論和決定需要及時(shí)解決的重大問(wèn)題。代表會(huì)議代表的名額和產(chǎn)生辦法，由召集代表會(huì)議的委員會(huì)決定。”黨的代表會(huì)議的任務(wù)，主要是討論和決定黨的當(dāng)前工作的重大問(wèn)題，也可以選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)或代表會(huì)議的代表，調(diào)整和增選黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)的委員（不超過(guò)各自總數(shù)的1/5）。黨的代表會(huì)議所形成的決議，必須經(jīng)過(guò)負(fù)責(zé)召集它的委員會(huì)批準(zhǔn)（如通過(guò)重要決議，還須報(bào)告上級(jí)黨委批準(zhǔn)），方能生效。規(guī)定黨的中央和地方各級(jí)委員會(huì)在必要時(shí)可以召集代表會(huì)議，討論和決定需要及時(shí)解決的重大問(wèn)題，符合黨的民主集中制原則，是堅(jiān)持和完善黨的代表大會(huì)制度的一種重要形式。黨員大會(huì)：黨的支部、總支部和基層委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。黨員大會(huì)是指由黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)或支部委員會(huì)召集的由基層組織全體黨員參加的會(huì)議。支部黨員大會(huì)，一般每三個(gè)月召開(kāi)一次。支部黨員大會(huì)的主要任務(wù)是：（1）傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議、指示，制定本單位貫徹落實(shí)的計(jì)劃和措施。（2）定期聽(tīng)取、討論支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。（3）討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定對(duì)黨員的表彰和處分。（4）選舉支部委員會(huì)和出席上級(jí)黨代表大會(huì)代表。（5）討論和決定其他需要有支部黨員大會(huì)討論決定的重要問(wèn)題。黨員人數(shù)在五百名以下的基層組織，進(jìn)行換屆選舉，一般應(yīng)召開(kāi)黨員大會(huì)。進(jìn)行選舉時(shí)，到會(huì)黨員人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的4/5。黨的委員會(huì)的任期：黨的各級(jí)委員會(huì)行使職權(quán)的期限。根據(jù)黨章規(guī)定，黨的中央和地方各級(jí)委員會(huì)的每屆任期均為五年。黨章第十三條分別對(duì)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的每屆任期作了原則規(guī)定。中共中央組織部根據(jù)黨章的原則規(guī)定，對(duì)不同類型、不同層次黨的基層委員會(huì)的任期作了如下具體規(guī)定：大中型企業(yè)，大專院校，規(guī)模較大的科研院所黨的委員會(huì)，地（市、州、盟）級(jí)和地（市、州、盟）級(jí)以上機(jī)關(guān)黨的委員會(huì)執(zhí)行四年任期，其他黨的基層委員會(huì)執(zhí)行三年任期。黨的總支部委員會(huì)、村支部委員會(huì)執(zhí)行三年任期，其他黨的支部委員會(huì)執(zhí)行兩年任期。黨的委員會(huì)的換屆：黨的各級(jí)委員會(huì)任期屆滿，召開(kāi)黨代表大會(huì)或黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生新的一屆委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)按期換屆選舉，是黨的組織制度的基本要求，也是保障黨員民主權(quán)利和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要途徑。黨的委員會(huì)換屆選舉是黨內(nèi)政治生活中的一件大事，必須嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)選舉工作條例辦事。黨的選舉制度：由黨章和有關(guān)文件規(guī)定的選舉產(chǎn)生黨的各級(jí)代表大會(huì)代表和黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的制度。它包括黨內(nèi)進(jìn)行選舉時(shí)必須遵循的原則、程序、方法和有關(guān)規(guī)定。黨內(nèi)選舉要充分體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無(wú)記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻??？梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選他人的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和基層代表大會(huì)的選舉，如果發(fā)生違反黨章的情況，上一級(jí)黨的委員會(huì)在調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)作出選舉無(wú)效和采取相應(yīng)措施的決定，并報(bào)再上一級(jí)黨的委員會(huì)審查批準(zhǔn)，正式宣布執(zhí)行。這些規(guī)定，對(duì)于貫徹黨的民主集中制，保障黨員的民主權(quán)利，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高黨的戰(zhàn)斗力，具有十分重要的意義。黨內(nèi)選舉方式：黨內(nèi)選舉時(shí)所采用的方法和形式。主要有直接選舉、間接選舉、差額選舉、等額選舉和預(yù)選。直接選舉是指有選舉權(quán)的人直接參加選舉行使選舉權(quán)利的選舉方式；間接選舉是指有選舉權(quán)的人通過(guò)選出的代表進(jìn)一步行使選舉權(quán)利的選舉方式；差額選舉是指候選人多于應(yīng)選人的選舉；等額選舉是指候選人與應(yīng)選人數(shù)相等的選舉；預(yù)選是指在黨內(nèi)選舉時(shí)，為確定正式候選人而進(jìn)行的選舉。黨內(nèi)選舉的程序：黨內(nèi)選舉的具體規(guī)則和實(shí)際工作步驟。主要包括：選舉單位的劃分、候選人醞釀提名、產(chǎn)生候選人、介紹候選人情況、規(guī)定投票方式和當(dāng)選計(jì)票方法、進(jìn)行選舉、公布選舉結(jié)果和確定當(dāng)選人等。上述各個(gè)程序，不是黨內(nèi)所有選舉工作都必須完全采用的程序。如黨代會(huì)或黨員大會(huì)的選舉程序一般