【正文】 合條件的同級(jí)行政班子成員必須按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨支部委員會(huì)。制定黨支部書記、行政領(lǐng)導(dǎo)、支部委員“一崗2責(zé)”職責(zé)，立足黨支部“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)三基、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的五項(xiàng)主要任務(wù)，建立健全黨建工作責(zé)任清單和責(zé)任落地機(jī)制，推動(dòng)黨支部和行政兩套班子職責(zé)融為一體、工作深度融合。（四）從目標(biāo)措施融合上下功夫。在黨w層面。堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨的建設(shè)“兩手抓、兩手硬”，每年初對(duì)照集團(tuán)各類工作會(huì)議精神，制定科學(xué)合理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，同步提出企業(yè)黨建工作目標(biāo)和計(jì)劃，以“清單化、流程化、節(jié)點(diǎn)化”方法措施細(xì)化工作計(jì)劃、建立工作清單、推動(dòng)工作落實(shí)，明確黨建工作“干什么”“怎么干”“干到什么程度”，推動(dòng)深度融合聚焦到“提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值”發(fā)展目標(biāo)上來。立足目標(biāo)任務(wù)，以黨建為引領(lǐng)提出“六個(gè)提升”要求，即提升企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平、提升拓市創(chuàng)效能力、提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全環(huán)保水平、提升“三基”工作水平、提升人才隊(duì)伍素質(zhì)、提升企業(yè)文化凝聚力，推動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在黨支部層面。按照“上級(jí)要求什么，單位需要什么，黨支部就做什么”的理念，指導(dǎo)和要求基層黨支部融入企業(yè)的重點(diǎn)難點(diǎn)開展“一單位一品牌”“一支部一特色”工作，通過行政點(diǎn)題、黨群解題，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)細(xì)化黨支部及其支委成員的職責(zé)任務(wù)，開展黨支部書記定期述職和向黨員大會(huì)報(bào)告工作，支部委員每年向黨支部委員會(huì)或黨員大會(huì)述職，形成支部書記牽頭抓總、支部委員分工負(fù)責(zé)、黨員積極參與的工作格局，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、措施實(shí)施到位、效果顯化到位。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作積極搭建黨建工作實(shí)踐平臺(tái)，開展“黨員示范崗”“黨員監(jiān)督隊(duì)”“黨員先鋒隊(duì)”活動(dòng)和“爭(zhēng)做最負(fù)責(zé)任員工”“打造最負(fù)責(zé)任團(tuán)隊(duì)”競(jìng)賽等，推動(dòng)質(zhì)量安全環(huán)保穩(wěn)定生產(chǎn)；開展“黨員攻關(guān)項(xiàng)目”“創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)一流”等競(jìng)賽，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升；創(chuàng)新“走基層、訪萬家”“交班交思想”等方法，推動(dòng)企業(yè)“心齊、風(fēng)正、氣順、勁足”局面。（五）從考核激勵(lì)融合上下功夫。在黨支部層面。研究實(shí)施黨政工作“同步考核、雙向掛鉤”，把中心任務(wù)完成情況納入黨支部考核，把黨支部工作情況納入班子績(jī)效考核，通過雙向賦于適當(dāng)權(quán)重等方式，以雙向掛鉤倒逼雙向融合，推動(dòng)形成“一體兩面”做工作、黨政協(xié)力謀發(fā)展的工作局面。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)黨員積分管理辦法，細(xì)化黨員積分考核，建立完善黨員積分管理與全員績(jī)效考核掛鉤“雙納入”激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)黨員圍繞安全、生產(chǎn)、管理、急難險(xiǎn)重任務(wù)發(fā)揮先鋒模范作用。在黨w層面。堅(jiān)持“考核效益看黨建、考核黨建看效益”，把經(jīng)濟(jì)效益、質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新、綜治維穩(wěn)、脫貧攻堅(jiān)等與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)的內(nèi)容納人黨建工作考核指標(biāo)，同時(shí)，在日常工作考核的基礎(chǔ)上、建立健全黨建工作現(xiàn)場(chǎng)檢查考核機(jī)制，實(shí)施黨建工作成效與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效按一定比例考核，保證考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、干部使用、評(píng)先選優(yōu)掛鉤，推動(dòng)黨建責(zé)任制落實(shí)。堅(jiān)持開展紀(jì)檢監(jiān)察，發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、物資采購等領(lǐng)域的監(jiān)督監(jiān)察，建立紀(jì)檢、法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)、群眾和輿論監(jiān)督相結(jié)合的“大監(jiān)督”格局，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失、領(lǐng)導(dǎo)干部不變質(zhì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和管理生態(tài)。第五篇：推進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思考推進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思考文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，二者密不可分、相輔相成。推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不僅有助于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，滿足人民群眾精神文化需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且有助于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展，提高全社會(huì)的文化素質(zhì)。近年來，我省高度重視文化和旅游融合發(fā)展，取得了明顯成效。但也要看到，與先進(jìn)地區(qū)相比，與時(shí)代要求相比，還有一定差距，需要進(jìn)一步采取有效措施，大力推進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一、我省文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)近年來，我省強(qiáng)力推進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，成效顯著、態(tài)勢(shì)喜人。多措并舉，融合發(fā)展的氛圍和機(jī)制已經(jīng)形成。著眼于推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，我省多措并舉促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。一是注重政策引領(lǐng)。省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的若干意見》，省文化廳、省旅游局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，省委宣傳部、省文化廳、省旅游局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立文化與旅游協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制加快全省文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》，為文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了有力的政策支撐。二是營(yíng)造良好環(huán)境。按照國(guó)家和省有關(guān)要求，各地圍繞土地、資金、人才、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面，陸續(xù)出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，大力優(yōu)化文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造了良好的融合發(fā)展氛圍。三是不斷完善工作機(jī)制。省市縣三級(jí)成立推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展的工作機(jī)構(gòu)，健全完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，注重在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育、產(chǎn)品開發(fā)、宣傳推介上深度融合，有效促進(jìn)了全省文化旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。堅(jiān)持以文促旅，旅游項(xiàng)目文化內(nèi)涵得到極大提升。對(duì)原本以休閑觀光為主的純旅游項(xiàng)目，各市、各有關(guān)單位注重挖掘歷史資源，把握文化脈絡(luò)，提煉核心主題，豐富文化內(nèi)涵。同時(shí)，注重創(chuàng)新理念，不斷完善服務(wù)，著力優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化比較優(yōu)勢(shì)，全力打造特色，提高內(nèi)在吸引力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)（景點(diǎn)）的提檔升級(jí)、跨越發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷提升。比如，承德市與戰(zhàn)略投資者合作投巨資推出大型實(shí)景演出《鼎盛王朝康熙大典》，提升了該市作為國(guó)際旅游城市的知名度和吸引力，吸引了大批中外游客前來領(lǐng)略皇家文化的魅力，旅游收入呈井噴式增長(zhǎng)。堅(jiān)持以旅興文，不少文化項(xiàng)目（企業(yè)）成為特色“旅游景點(diǎn)（區(qū)）”。石家莊市的藁城宮燈博物館、唐山市的開灤國(guó)家礦山公園和啟新博物館、保定市的曲陽石雕和易水硯產(chǎn)業(yè)基地、邯鄲市的大劇院和磁州窯博物館、滄州市的樂海樂器生產(chǎn)基地、邢臺(tái)市的沙河工藝玻璃基地等，原本都是宣傳文化部門扶持打造的文化項(xiàng)目（基地），近年來通過創(chuàng)意提升、改造升級(jí)，特別是通過增加體驗(yàn)、互動(dòng)等功能，都發(fā)展成為備受歡迎的旅游觀光景點(diǎn)，實(shí)力、活力和影響力不斷提升。挖掘各種資源，文化旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成。目前，全省歷史文化、紅色文化、皇家文化、太行文化、長(zhǎng)城文化、海洋文化、草原文化、民俗民間文化、現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)文化等與旅游產(chǎn)業(yè)融合程度越來越高，旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵越來越豐富，產(chǎn)業(yè)鏈條越來越長(zhǎng)，附加值越來越多，規(guī)?；?、集約化水平越來越高，已經(jīng)基本形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。順應(yīng)時(shí)代潮流，新型文化旅游業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。以河北大學(xué)科技文化產(chǎn)業(yè)園、新樂東方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、石家莊國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)孵化園、中國(guó)動(dòng)漫實(shí)訓(xùn)與考級(jí)中心、唐山豐南中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)行基地、秦皇島龍城帝國(guó)網(wǎng)游體驗(yàn)基地為代表的文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等新型文化旅游業(yè)態(tài)正在成為市場(chǎng)“新寵”，初步形成了觀光體驗(yàn)與休閑度假、養(yǎng)生保健、專項(xiàng)旅游相結(jié)合的復(fù)合型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。市場(chǎng)日趨完善，效益持續(xù)攀升。在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的形勢(shì)下，我省文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益呈逆勢(shì)上揚(yáng)之勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，旅游總收入突破2000億元，%%。二、我省文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中存在的主要問題及對(duì)策建議我省文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展盡管取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，但與先進(jìn)省市相比，還有一定差距，仍然存在一些制約發(fā)展的問題，需要在以下幾個(gè)方面下功夫。進(jìn)一步深化融合發(fā)展，切實(shí)解決文化、旅游“兩張皮”問題。我省出臺(tái)了一系列措施推動(dòng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，但由于缺乏頂層性、整體性、系統(tǒng)性、前瞻性的戰(zhàn)略規(guī)劃和架構(gòu)設(shè)計(jì)，文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展得還不夠深入，“兩張皮”現(xiàn)象依然存在，特別是省內(nèi)跨越行政區(qū)劃的融合以及與國(guó)內(nèi)國(guó)際城市之間的合作有待進(jìn)一步深化。鑒于此，應(yīng)著力做好以下工作：一是要由省發(fā)改委牽頭，抓緊研究制定全省文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域系列專項(xiàng)規(guī)劃及實(shí)施方案。二是在全省推廣承德市創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市經(jīng)驗(yàn)，省市縣三級(jí)分別由政府常務(wù)副職領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)管文化和旅游工作，切實(shí)形成文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的合力。進(jìn)一步完善支持政策，切實(shí)解決扶持不到位的問題。從目前看，我省文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展既有優(yōu)惠政策落實(shí)不到位的問題，也有鼓勵(lì)支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展政策不夠完善的問題。對(duì)此，一是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，進(jìn)一步制定完善并落實(shí)好支持文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)政策，有效發(fā)揮政策的驅(qū)動(dòng)和激勵(lì)作用。二是整合省市兩級(jí)宣傳文化和旅游發(fā)展部分專項(xiàng)資金，設(shè)立文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)資金或基金，用于扶持壯大特色文化旅游企業(yè)，支持重點(diǎn)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育打造精品文化旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和旅游線路，進(jìn)一步提升全省文化旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步加大宣傳推介和營(yíng)銷力度，切實(shí)解決我省不少優(yōu)秀景區(qū)和旅游目的地知名度不高、客流量較少的問題。我省優(yōu)質(zhì)景區(qū)和旅游目的地非常多，但一些景區(qū)和旅游目的地國(guó)內(nèi)國(guó)際知名度不夠高，這與宣傳推介力度不夠大、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)水平有待提升有很大關(guān)系。對(duì)此，各級(jí)宣傳、文化和旅游部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、合作意識(shí)、營(yíng)銷意識(shí)，綜合利用各種手段、載體和平臺(tái)，加大對(duì)我省優(yōu)秀景區(qū)和旅游目的地的宣傳推介力度，共同做好文化旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷工作。特別是要加強(qiáng)文化旅游宣傳營(yíng)銷專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)，切實(shí)提高我省文化旅游產(chǎn)業(yè)的美譽(yù)度、影響力，進(jìn)而提高文化旅游產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。