【正文】 給企業(yè)提供一套協(xié)商視頻。指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商，召開(kāi)了近4個(gè)小時(shí)的工資集體協(xié)商全程談判會(huì)議。根據(jù)任務(wù)要求，實(shí)行目標(biāo)管理、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、臺(tái)帳管理，實(shí)現(xiàn)“四確?！保簣?jiān)持工資分配公平、公正、公開(kāi)的原則，雙方共同談增幅，確保職工工資與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)。赫山區(qū)轄17個(gè)鎮(zhèn)街和1個(gè)工業(yè)園區(qū)，形成服務(wù)業(yè)引領(lǐng)型、工業(yè)主導(dǎo)型、觀光農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型三大功能區(qū)。轄區(qū)企業(yè)規(guī)模較小、數(shù)量較多、勞動(dòng)力密集、制度不規(guī)范、工會(huì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，推行工資集體協(xié)商既是一件新事，更是一件難事，根據(jù)這一實(shí)際，提出了“上代下”代行要約，發(fā)揮鎮(zhèn)街總工會(huì)、社區(qū)工會(huì)和園區(qū)工會(huì)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員作用，開(kāi)展區(qū)域性工資集體協(xié)商。重點(diǎn)圍繞最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資增長(zhǎng)幅度、企業(yè)職工加班工資及個(gè)人勞動(dòng)合同簽訂等，反復(fù)醞釀協(xié)商，堅(jiān)持“馬上就辦”、“一線工作法”，指導(dǎo)要求各鎮(zhèn)街總工會(huì)工資協(xié)調(diào)指導(dǎo)員分類(lèi)分塊，包保推進(jìn)。龍嶺工業(yè)園6個(gè)社區(qū)工會(huì)分別與所轄企業(yè)，簽訂了區(qū)域性工資集體協(xié)商協(xié)議書(shū)，涵蓋企業(yè)55家，覆蓋職工一萬(wàn)余人，有效破解了區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商的難題，提高了工資集體協(xié)商的建制率和覆蓋率。赫山區(qū)內(nèi)餐飲、建筑、旅游服務(wù)、商貿(mào)、機(jī)械加工等基層工會(huì)，行業(yè)內(nèi)職工流動(dòng)性大、工資收入差異大、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)不一，工資集體協(xié)商存在著較大阻力。在推進(jìn)過(guò)程中，我們發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和工會(huì)聯(lián)合會(huì)雙向作用，實(shí)行各工會(huì)聯(lián)合會(huì)開(kāi)展集中要約，以電視報(bào)紙作為專(zhuān)題、社會(huì)層面抓宣傳、工會(huì)網(wǎng)站發(fā)視頻、先進(jìn)地區(qū)取經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)骨干抓試點(diǎn)“五步同進(jìn)”。啟動(dòng)行業(yè)性工資集體協(xié)商。按照部署，召開(kāi)了行業(yè)性工資集體協(xié)商推進(jìn)會(huì)議和典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，發(fā)揮示范帶頭作用，請(qǐng)廠長(zhǎng)經(jīng)理現(xiàn)身說(shuō)法，談?wù)J識(shí)、談做法、談效果、談體會(huì)。在行業(yè)性工資集體協(xié)商過(guò)程中和在簽訂各個(gè)行業(yè)性工資集體協(xié)議中，必須做到“三個(gè)保障”：落實(shí)并不得低于我區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，遵循保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和保證多數(shù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的原則，保障職工基本生活水平；重點(diǎn)協(xié)商行業(yè)勞動(dòng)定額和工時(shí)工價(jià)，使90%以上職工在社會(huì)平均熟練程度和行業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度下，保障勞動(dòng)報(bào)酬不低于行業(yè)平均工資水平；重點(diǎn)協(xié)商行業(yè)工資正常增長(zhǎng)水平，保障各類(lèi)企業(yè)合理適度彈性的工資增長(zhǎng)幅度。通過(guò)協(xié)商，全區(qū)共建立職工大會(huì)和簽訂工資集體協(xié)商的369家，覆蓋職工78400人。各類(lèi)相對(duì)集中的行業(yè)，工資水平均高于全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，職工工資增幅均超過(guò)了10%。三、工資協(xié)商實(shí)效評(píng)價(jià)工作存在的問(wèn)題問(wèn)題：我區(qū)從2011年就開(kāi)展推行了工資集體協(xié)商工作，90%以上企業(yè)建立了集體協(xié)商制度，但實(shí)際效果并不盡如人意，突出集中在：①一些企業(yè)的協(xié)商過(guò)程流于表面形式，職工參與積極性、參與度不高，實(shí)際效果達(dá)不到預(yù)期的目的；②集體合同存在質(zhì)量不高、實(shí)效不強(qiáng)；協(xié)商工作不均衡、談判主體變化頻繁，行業(yè)工會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)也滯后于協(xié)商發(fā)展的需要；③經(jīng)濟(jì)下行壓力大，經(jīng)濟(jì)效益不佳，很難確保工資收入的增長(zhǎng)，達(dá)不到職工最關(guān)心的核心工資待遇內(nèi)容；④行業(yè)性區(qū)域性工資集體協(xié)商履約難，即使坐到了談判桌前，也往往流于形式，工資集體合同存在質(zhì)量不高、執(zhí)行難，不能確保職工真正提高勞動(dòng)報(bào)酬；⑤兼職指導(dǎo)員隊(duì)伍人員變動(dòng)較為頻繁，業(yè)務(wù)工作不能保持其連續(xù)性。四、下階段工作改進(jìn)方案。一是完善規(guī)模以上企業(yè)工資集體協(xié)商制度。規(guī)模企業(yè)作為推進(jìn)工資集體協(xié)商的攻堅(jiān)目標(biāo)，列入第一方陣，工會(huì)組織要主動(dòng)要約，開(kāi)展“馬上就辦、百日會(huì)戰(zhàn)”。根據(jù)規(guī)模企業(yè)類(lèi)型不同，協(xié)商內(nèi)容各有側(cè)重。二是把區(qū)域性工資集體協(xié)商橫向深入推廣。17個(gè)鎮(zhèn)街和工業(yè)園區(qū)，是服務(wù)業(yè)引領(lǐng)型、工業(yè)主導(dǎo)型、觀光農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型等功能區(qū)。轄區(qū)企業(yè)規(guī)模較小、數(shù)量較多、勞動(dòng)力密集、工會(huì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、制度需規(guī)范完善，鎮(zhèn)街聯(lián)合工會(huì)、社區(qū)工會(huì)和園區(qū)工會(huì)要發(fā)揮作用，實(shí)行“上代下”代行要約。按照一線工作法，分類(lèi)分塊、包保推進(jìn)，提高工資集體協(xié)商的建制率和覆蓋率。三是集中把行業(yè)性工資集體協(xié)商縱向推進(jìn)到底，加大宣傳影響。集中在赫山商業(yè)街、龍嶺工業(yè)園、餐飲7個(gè)行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)，其行業(yè)內(nèi)職工流動(dòng)性大、工資收入差異大，在推進(jìn)過(guò)程中，要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和工會(huì)聯(lián)合會(huì)雙向作用，開(kāi)展“集中要約”，實(shí)行電視報(bào)紙做專(zhuān)題、社會(huì)層面抓宣傳、工會(huì)網(wǎng)站發(fā)視頻、先進(jìn)地區(qū)取經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)骨干抓推進(jìn)“五步同進(jìn)”，全面推進(jìn)擴(kuò)展行業(yè)性工資集體協(xié)商。按照第一個(gè)三年規(guī)劃集中要約的時(shí)間（每年的4月份和8月份），每年各行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)要先后開(kāi)展兩次集中要約行動(dòng)。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，培育典型。選擇重點(diǎn)企業(yè)抓好培育、重點(diǎn)行業(yè)抓好指導(dǎo)、重點(diǎn)區(qū)域（社區(qū)、商業(yè)街、鎮(zhèn)轄企業(yè)、工業(yè)園區(qū)）抓好督促。積極開(kāi)展文本展評(píng)推薦工作，做好相關(guān)資料搜集整理、建檔備查。五是工作中規(guī)范工作程序。建立動(dòng)態(tài)管理制度，定期召開(kāi)指導(dǎo)員協(xié)調(diào)會(huì)和督導(dǎo)會(huì)，定期通報(bào)，深入企業(yè)協(xié)助督促指導(dǎo)和代行企業(yè)工會(huì)發(fā)出工資集體協(xié)商要約，健全工會(huì)組建、會(huì)員發(fā)展及要約書(shū)、答復(fù)書(shū)、報(bào)告書(shū)、工資集體協(xié)議書(shū)、會(huì)議紀(jì)錄、公告等檔案資料，嚴(yán)格選舉和協(xié)商程序，建立報(bào)告、備案、審核制度，確保工資集體協(xié)商的規(guī)范運(yùn)作。赫山區(qū)總工會(huì)民管部 2018年5月20日