【正文】 服務(wù)”的原則,靠實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)管理,立足服務(wù),開展“流動人口管理年”活動。加強(qiáng)兩地協(xié)作，落實(shí)“兩個(gè)互考”,夯實(shí)基層基礎(chǔ),不斷提升流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)水平,流動人口計(jì)劃生工作取得了一定成效。一、基本情況截止xxxx年xx月底,我轄區(qū)流動人口總數(shù)xxx人。其中,流出人口x人，流出育齡人口x人,發(fā)證x人，發(fā)證率100％,流入人口xxx人,流入育齡人口xx人,流入育齡人口持證xx人,應(yīng)驗(yàn)證xx人,已驗(yàn)證xx人,驗(yàn)證率100%。流動已婚育齡婦女總數(shù)xx人，其中,流出已婚育齡婦女x人,流入已婚育齡婦女xx人，流入人口育齡婦女納入管理率為100％；流出育齡人口x人，發(fā)證人x人，發(fā)證率100％。流入已婚育齡婦女應(yīng)建檔xx人,已建檔xx人，建檔率100%。二、工作開展情況健全了管理網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)成立清查專班，廣泛宣傳，營造氣氛，轄區(qū)分成四片，按放在門點(diǎn)、單位、居民區(qū)進(jìn)行入戶調(diào)查流口信息，對轄區(qū)內(nèi)的流口進(jìn)行了清理清查工作，對新來的流口辦了登記手續(xù)，對無證的流口發(fā)放了催辦通知書，為做好流動人口計(jì)劃生育工作奠定了堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，及時(shí)完善系統(tǒng)信息。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。我社區(qū)與轄區(qū)單位世通物流、基督教女子青年會、民建設(shè)計(jì)院、城投房產(chǎn)、銀豐實(shí)業(yè)集團(tuán)、長江航道工程局、港申船務(wù)有限公司等轄區(qū)單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書中,制定了流動人口計(jì)劃生育責(zé)任指標(biāo)，對完不成指標(biāo)的單位,實(shí)行“一票否決”；本著“誰用工誰負(fù)責(zé)、誰受益誰管理”的原則,社區(qū)與轄區(qū)單位（法人）、私營企業(yè)簽訂流動人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,確定流動人口中的個(gè)體工商戶和市場由工商部門負(fù)責(zé)管理；雇傭流動人口的企業(yè)、單位由企業(yè)法人、單位主管部門負(fù)責(zé)管理。租住房屋的流動人口由房主所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)管理。形成了層層銜接、環(huán)環(huán)相扣的目標(biāo)管理體系。按照區(qū)通知《通知》要求，我們緊緊圍繞以流入地管理為主、以鄰市鄰縣鄰鄉(xiāng)為主、以未采取長效節(jié)育措施的流動已婚育齡婦女為主,從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)了管理。一是加強(qiáng)了屬地管理。按照“屬地化管理”的原則,為流動人口提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了流動人口與戶籍人口同安排、同宣傳、同管理、同服務(wù)、同投入、同考核、同獎懲,強(qiáng)化了屬地化管理體制。二是加強(qiáng)了協(xié)議管理。建立健全了“兩地”雙向配合的流動人口計(jì)劃生育協(xié)議管理和服務(wù)機(jī)制,明確了雙方責(zé)任,制定了雙向管理工作制度。三是加強(qiáng)了政策管理。牢固樹立依法管理意識,加強(qiáng)了對流動人口落實(shí)有關(guān)政策的工作力度,按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,為實(shí)行了計(jì)劃生育的農(nóng)村流動人口“兩戶”落實(shí)了優(yōu)先優(yōu)惠政策。四是加強(qiáng)了信息管理。建立了渠道暢通的信息交換平臺，做到及時(shí)溝通信息，加強(qiáng)兩地之間的信函通報(bào)工作。生育信息異地查詢，方便了我社區(qū)主動地與現(xiàn)居住地溝通聯(lián)系,對無《婚育證明》和無長效節(jié)育措施的,及時(shí)向流出地發(fā)出《信息通報(bào)單》?；緦?shí)現(xiàn)了流動人口計(jì)劃生育信息異地查詢、聯(lián)系通報(bào)、信息共享、雙向管理服務(wù)的目的,起到了“指導(dǎo)管理、引導(dǎo)服務(wù)、提高效率、輔助決策”的積極效果。五是加強(qiáng)了宣傳教育管理。我們向流動人口育齡群眾發(fā)放以流動人口計(jì)劃生育法律法規(guī)為主要宣傳內(nèi)容的宣傳材料100余份。設(shè)置宣傳牌、墻報(bào)、專欄、標(biāo)語14多塊（條）,廣泛宣傳計(jì)生政策,通過開展形式多樣的宣傳教育和服務(wù)工作,使流動人口的婚育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變。建立自治組織,依托社區(qū)做好流動人口計(jì)劃生育工作。狠抓社區(qū)自治組織建設(shè),在社區(qū)和流動人口集中的地方和企業(yè)成立流動人口計(jì)劃生育協(xié)會,依托協(xié)會建立流動人口之家,發(fā)放流動人口“親情服務(wù)聯(lián)系卡”,及時(shí)為流動育齡群眾提供服務(wù)和活動場地。依托樓院,建立以樓（院）長、居民代表為骨干的社區(qū)計(jì)劃生育志愿者隊(duì)伍。依托街道計(jì)生服務(wù)所社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期開展“三查一治”免費(fèi)服務(wù)活動,落實(shí)各項(xiàng)長效節(jié)育措施。依托社區(qū)勞務(wù)信息工作站,無償向流動人口提供房屋租賃就業(yè)和致富信息，確保了流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作的順利開展。三、存在的問題及打算一年來，流動人口計(jì)劃生育工作雖然取得了較好的成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題。流動人口管理服務(wù)工作基礎(chǔ)還不夠扎實(shí),進(jìn)展還不夠平衡,管理還有漏洞,服務(wù)還不細(xì)致,維權(quán)還不過硬,保障還不到位。這些問題仍然是影響和制約流動人口計(jì)生工作上臺階、上水平的關(guān)鍵和瓶頸。今后,我們要加強(qiáng)管理,一方面，加大宣傳，提高流動人口的理念,加強(qiáng)了廣大育齡人員計(jì)劃生育意識，提高了計(jì)劃生育的自覺性，讓他們有自覺結(jié)扎、上環(huán)以及正確是用藥具的意識。另一方面發(fā)動中心戶長及門棟組長的力量，及時(shí)向我們提供新情況；利用流動人口協(xié)管員及巡邏隊(duì)的力量，經(jīng)常檢查、查余補(bǔ)漏、及時(shí)登記，對無證人員隨時(shí)發(fā)放催辦單，爭取做到不錯登、不漏登，確保登記驗(yàn)證率。第五篇：流動人口協(xié)管員建設(shè)安多縣流動人口協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)為進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)是建立健全全縣流動人口服務(wù)和管理工作網(wǎng)絡(luò)，提高全縣流動人口服務(wù)和管理工作水平的重要保證。近年來，黨委、政府和各部門高度重視流動人口服務(wù)和管理工作，緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹縣綜治委關(guān)于流動人口服務(wù)和管理工作一系列重要方針政策，積極探索，不斷創(chuàng)新，全縣流動人口服務(wù)和管理工作水平不斷提升。但是，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快，流動人口呈現(xiàn)出了一系列新的趨勢、新特點(diǎn)，對流動人口服務(wù)和管理工作提出了一系列新的挑戰(zhàn)、新要求。目前，全縣流動人口服務(wù)和管理工作特別是流動人口協(xié)管員隊(duì)伍發(fā)展不平衡、協(xié)管力量還沒有效整合、教育培訓(xùn)管理制度還不完善等問題。因此，我縣要切實(shí)把流動人口協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、推進(jìn)“平安安多”建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來抓，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)，全面提升全縣流動人口協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)水平，努力打造一支與全縣流動人口服務(wù)和管理工作發(fā)展新任務(wù)、新要求相適應(yīng) 的規(guī)范化的協(xié)管員隊(duì)伍。一、加強(qiáng)流動人口協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)工作的指導(dǎo)思想及 目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、形成合力、強(qiáng)化培訓(xùn)、規(guī)范管理”的原則，堅(jiān)持以流動人口一站式綜合服務(wù)辦事窗口為依托，以流動人口服務(wù)和管理專職協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，完善管理制度，夯實(shí)全縣流動人口服務(wù)和管理工作基層基礎(chǔ)，全面推動流動人口服務(wù)和管理各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，為推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展，建設(shè)“平安安多”“和 諧安多”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）目標(biāo)按照每100—150人流動人口或50—100戶出租房屋配備1名協(xié)管員的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步驟、分階段、逐步配齊配強(qiáng)各級流動人口協(xié)管員，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，努力打造一支政治立場堅(jiān)定、作風(fēng)紀(jì)律過硬、管理規(guī)范有序、作用發(fā)揮明顯，適應(yīng)全區(qū)流動人口服務(wù)和管理工作 發(fā)展要求的協(xié)管員隊(duì)伍。（目前，我縣有流動人口協(xié)管員10人。）二、強(qiáng)加流動人口協(xié)管員隊(duì)伍規(guī)范化管理（一）理順流動人口協(xié)管員隊(duì)伍管理體制流動人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對流動人口協(xié)管員隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌管理，健全和完善相關(guān)工作機(jī)制，進(jìn)一步明確規(guī)范流動人口協(xié)管員隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)管理職責(zé)。各職能部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，進(jìn)一步加大對協(xié)管員隊(duì)伍業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。流動人口服務(wù)和管理工作領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對協(xié)管員隊(duì)伍實(shí)施統(tǒng)一管理。（二）建立和完善流動人口協(xié)管員隊(duì)伍管理制度。（1）建立和完善日常工制度。流動人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合實(shí)際，建立完善流動人口協(xié)管員日常工作情況登記、流動人口信息采集、信息統(tǒng)計(jì)分析、信息匯總交換、信息管理使用、信息安全保密和工作協(xié)作配合等制度，制定和完善流動人口協(xié)管員工作職責(zé)，明確協(xié)管員工 作任務(wù)，確保信息準(zhǔn)確鮮活，日常工作管理規(guī)范有序（2）建立和完善教育培訓(xùn)制度。流動人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立和完善流動人口協(xié)管員教育培訓(xùn)制度。招聘的流動人口協(xié)管員，必須組織崗前培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格者方可上崗。流動人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室流一組織實(shí)施。同時(shí)，要結(jié)合流動人口服務(wù)和管理工作形勢、任務(wù)發(fā)展變化，采取多種方式，定期組織轄區(qū)流動人口協(xié)管員培訓(xùn)，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)、遵紀(jì)守法意識、業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。（3）建立和完善經(jīng)費(fèi)保障制度。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和流動人口服務(wù)和管理工作發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步加大對流動人口協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入力度，建立和完善流動人口協(xié)管員經(jīng)費(fèi)保障、經(jīng)費(fèi)使用制度。流動人口協(xié)管員工作補(bǔ) 貼經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級財(cái)政預(yù)算。三、加強(qiáng)流動人口協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo) 黨委、政府要高度重視協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)工作，切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，納入“平安安多”建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。流動人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立和完善協(xié)管員隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)管理體制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)，及時(shí)解決協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問題。流動人口服務(wù)和管理工作辦公室要明確規(guī)范相關(guān)職能部門抓協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé)，進(jìn)一步加大流動人口協(xié)管員隊(duì)伍指導(dǎo)、監(jiān)督、考核工作力度，經(jīng)常對協(xié)管員工作情況進(jìn)行協(xié) 調(diào)、檢查、督促。安多縣社會治安綜合治理委員會2011年5月15日