【正文】 中要敢于觸及矛盾和問題，認真開展批評與自我批評。群眾評議。采取召開座談會或進行民意測驗等方法，廣泛聽取黨外群眾對黨員的意見。組織評議。召開支委會，在黨員自評、黨員互評和群眾評議的基礎(chǔ)上，進行實事求是的綜合分析，形成組織評議意見，對確定為優(yōu)秀黨員和不合格黨員的，應(yīng)報上級黨委審批。五、正確應(yīng)用結(jié)果對評出的優(yōu)秀黨員，黨組織應(yīng)通過適當(dāng)方式給予表揚或表彰；對不合格黨員，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定妥善處理。六、本制度由局政教股負責(zé)組織實施。組織生活會制度一、召開時間組織生活會以黨支部或黨小組為單位召開，一般每年召開一次，根據(jù)實際需要，也可隨時召開。組織生活會的議題，根據(jù)上級黨組織的要求，聯(lián)系本單位的實際來確定。二、主要內(nèi)容檢查貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決定的情況；檢查加強黨組織自身建設(shè)，貫徹民主集中制原則的情況；檢查思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面堅持黨性原則，艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況；檢查堅持群眾路線，改進工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；檢查上一次組織生活會所制定的整改方案的落實情況。三、基本要求會前，要提前3天向上級黨組織報告組織生活會的召開日期及議題；組織黨員學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件，提高思想認識；通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等方式廣泛聽取各方面意見；黨員之間開展談心活動，溝通情況，交換意見；組織黨員認真撰寫發(fā)言提綱，深刻進行自我剖析。會上，每個黨員都要認真開展批評和自我批評，勇于亮出自己的缺點和不足，真誠開展同志間的相互批評。不能把組織生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。會后，黨組織和黨員要認真制訂整改措施，并抓好落實。對于黨員個人存在的問題，一般應(yīng)在一個月內(nèi)制訂好整改措施，并由分管領(lǐng)導(dǎo)督促落實。對組織生活會上提出的重要問題，需上級組織幫助解決的，應(yīng)及時報告。生活會有關(guān)情況和整改措施，要在一定范圍內(nèi)向黨內(nèi)外群眾通報，接受群眾監(jiān)督和幫助。上級黨組織應(yīng)加強對下級組織生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督,對問題較多、群眾意見較大的，可以提前介入，加強具體指導(dǎo)；對組織生活會不符合規(guī)定要求的，可以責(zé)令重新召開；對無故不參加組織生活會的黨員，應(yīng)給予批評教育。若遇特殊情況需延期召開的，必須及時報告并經(jīng)上級黨組織同意。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活會[即所在黨支部或黨小組召開的組織生活會和黨委召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會]。四、本制度由局紀委、政教股負責(zé)組織實施。黨員聯(lián)系群眾制度一、基本要求每個黨員自定或由黨支部根據(jù)具體情況分別聯(lián)系１－３名群眾；每月最少與聯(lián)系群眾開展1次活動或找聯(lián)系對象談話1次，并做好記錄；對于聯(lián)系對象的情況，要定期向黨組織匯報。二、主要任務(wù)了解群眾的思想、工作和生活等方面情況，向他們宣傳黨的路線、方針、政策，掌握他們的思想動態(tài)，做好思想工作，幫助解決工作、生活等方面問題。三、具體措施局機關(guān)黨員要開展以“下基層、訪群眾、辦實事、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的主題實踐活動。黨員干部要積極參加“駐校夜訪”等活動，深入基層，調(diào)查研究，廣泛聽取群眾的意見和建議，共同商討加快教育發(fā)展的思路和措施，了解教師、學(xué)生及其家長的情況，切實為師生和人民群眾辦實事好事。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)根據(jù)工作需要，掛鉤聯(lián)系12個基層學(xué)校、項目和離退休老干部、黨外人士、困難群眾等人員，定期和不定期走訪聯(lián)系對象，幫助聯(lián)系對象解決實際困難。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層應(yīng)不少于1/3工作時間，每月下掛包聯(lián)系點不少于1次。學(xué)校要建立黨員干部下年段和教研組蹲點調(diào)查的工作機制，讓黨員干部始終站在教育的第一線；探索建立行之有效的黨員責(zé)任區(qū)制度；建立黨員群眾雙結(jié)對制度，通過黨員與新來教職工結(jié)對、與困難教職工結(jié)對，更貼切地了解群眾的呼聲；建立黨員與學(xué)生結(jié)對制度、與社區(qū)結(jié)對制度，設(shè)立家校聯(lián)系熱線電話、“校長書記信箱”等，疏通、拓寬與學(xué)生、家長、社區(qū)聯(lián)系的渠道，同時讓全體黨員走進社區(qū)，走進學(xué)生家庭，為構(gòu)建和諧的社區(qū)大教育環(huán)境而努力奮斗。其他事業(yè)單位黨組織要廣泛開展黨員聯(lián)系戶活動?；鶎狱h組織要根據(jù)黨員的能力、特長及各自的具體情況，采取黨員自愿和組織指定相結(jié)合的方式確定聯(lián)系對象，可以一個黨員聯(lián)系一戶、多戶，也可幾個黨員聯(lián)系一戶。黨員對聯(lián)系戶應(yīng)做到熱情、耐心、主動，聯(lián)系間隔不得超過一個月。黨支部要建立黨員聯(lián)系戶工作臺賬，加強對工作指導(dǎo)。四、監(jiān)督檢查各級黨組織要切實加強對黨員聯(lián)系群眾情況的監(jiān)督和檢查?；鶎狱h組織應(yīng)把黨員聯(lián)系群眾作為黨員目標管理的一項重要內(nèi)容，作為民主評議黨員和黨員評優(yōu)評先的重要依據(jù)之一，每年對黨員聯(lián)系群眾情況進行一次檢查分析，總結(jié)好的經(jīng)驗，解決存在的問題。五、本制度由局紀委、政教股負責(zé)組織實施。黨員發(fā)揮作用制度一、各級黨組織應(yīng)從本單位實際出發(fā)，積極組織開展黨員義務(wù)奉獻爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”活動，促使廣大黨員在本職崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用，增強宗旨意識，努力成為工作的模范、崗位的先鋒、業(yè)務(wù)的能手、服務(wù)的標兵，以自身良好的形象影響和帶動身邊的群眾。二、黨員義務(wù)奉獻活動要求組建黨員志愿者隊伍?；鶎狱h組織應(yīng)將志愿從事義務(wù)服務(wù)、有相應(yīng)服務(wù)技能的黨員組織起來，成立黨員志愿者服務(wù)隊，廣泛開展以義務(wù)勞動、政策咨詢、法律援助、醫(yī)療服務(wù)等為內(nèi)容的形式多樣的志愿服務(wù)活動。黨員要根據(jù)自身條件選擇志愿服務(wù)項目，從事一定時間的志愿服務(wù)工作。黨員志愿者服務(wù)隊可與青年志愿者服務(wù)隊等其他服務(wù)組織結(jié)合起來，共同開展活動。設(shè)立黨員義務(wù)奉獻日。每年6月份的最后一個星期日為全縣黨員義務(wù)奉獻日。各級黨組織應(yīng)在當(dāng)日統(tǒng)一組織黨員參加各類義務(wù)奉獻活動。建立黨員義務(wù)奉獻活動登記卡?；鶎狱h組織應(yīng)建立黨員義務(wù)奉獻活動卡，將黨員參加義務(wù)奉獻活動的情況登記在冊。內(nèi)容包括參加活動的時間、地點、內(nèi)容、證明人等。三、爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”活動要求定崗。教育局、文體局機關(guān)和學(xué)校、窗口單位等面向基層、服務(wù)群眾的基層黨組織，要根據(jù)不同崗位實際，堅持共性與個性相統(tǒng)一的原則，確定崗位爭創(chuàng)目標和要求，制定崗位考核細則和崗位競賽標準，形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的運作機制。履崗。黨員應(yīng)當(dāng)認真履行崗位職責(zé)，實踐先進性要求，發(fā)揮先鋒模范作用?；鶎狱h組織應(yīng)加強指導(dǎo)，認真解決實施過程中存在的問題，確保黨員履職盡責(zé)。評崗?；鶎狱h組織每兩年進行一次黨員先鋒崗的評選、命名工作。評選應(yīng)堅持標準，認真考評，嚴格把關(guān)。對考評達到要求的，給予命名、表彰。亮崗。對評選、命名的黨員先鋒崗，可以授予牌匾或設(shè)置標志牌，并將黨員姓名、聯(lián)絡(luò)方式等進行公布，接受黨員和群眾監(jiān)督。四、基層黨組織應(yīng)大力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超的良好氛圍。對參加義務(wù)奉獻活動表現(xiàn)突出、成效明顯的黨員，應(yīng)當(dāng)及時給予表揚或表彰。對黨員先鋒崗實行動態(tài)管理，每年由作出命名決定的黨組織進行一次復(fù)查。對復(fù)查合格的，給予保留；對復(fù)審不合格的，予以摘牌。五、各級黨組織應(yīng)加強督促檢查，把義務(wù)奉獻活動開展情況和爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”工作作為評選先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男ЧＡ?、本制度由局紀委、政教股負責(zé)組織實施。黨內(nèi)重要情況通報制度一、通報的主體和對象黨內(nèi)重要情況通報的主體為縣委教育工委、局黨委、縣委教育紀工委（局紀委），各基層黨組織。黨內(nèi)重要情況通報的對象為同級工（黨）委委員、紀委委員，下級黨組織、黨代表直至全體黨員。二、通報的形式和內(nèi)容教育工委、黨委全體委員會議情況通報。教育工委、黨委全體委員會議每年至少召開2次，會后應(yīng)及時將會議召開的情況及形成的決議、決定以會議、文件等形式向下屬黨組織和黨員傳達、通報。縣委教育紀工委（局紀委）全體委員會議情況通報?？h委教育紀工委（局紀委）全體委員會議每年至少召開2次，會后應(yīng)及時將會議召開的情況及形成的決議、決定以會議、文件等形式向下屬黨組織和黨員通報?；鶎狱h組織情況通報?；鶎狱h組織對本部門、本單位黨內(nèi)重要情況應(yīng)及時在總支、支部會議上通報，同時對作出的決議、決定，應(yīng)隨時以文件、會議等形式向下屬黨組織和黨員通報。向黨代會代表通報情況。黨的各級委員會、紀律檢查委員會在同級黨的代表大會閉會期間，可根據(jù)需要將有關(guān)決策、重要情況向本次黨的代表大會代表通報。向黨內(nèi)離退休老干部通報情況。黨的各級組織每年應(yīng)定期以通報會形式向黨內(nèi)離退休老干部通報重要工作情況和重大事項。三、凡涉及黨和國家重要機密的內(nèi)容，不得通報。對有專門要求的決議、決定、會議內(nèi)容應(yīng)掌握在不同層次、不同范圍內(nèi)通報。對會議討論的涉及機密的問題，不宜立即公開的重大決策、重大事項、重大案件等應(yīng)根據(jù)需要在適當(dāng)?shù)臅r機以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)通報。四、局紀委對落實本制度情況進行監(jiān)督檢查。各級黨組織主要負責(zé)同志要高度重視，率先垂范，帶頭執(zhí)行，認真抓好本制度的落實。對不執(zhí)行通報制度規(guī)定的，要進行批評教育，直至追究直接責(zé)任人和黨組織負責(zé)人的責(zé)任。五、本制度由局紀委和各基層黨組織負責(zé)組織實施。征求黨員意見和黨員反映情況制度一、各級黨組織在決策重大事項或作出重要決議、決定前,應(yīng)根據(jù)本單位的具體情況，合理確定征求意見的范圍，采取適當(dāng)?shù)姆绞秸髑簏h員的意見和建議。黨員可以根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的規(guī)定，按照組織原則和有關(guān)程序，實事求是地向黨的各級組織反映情況，并要求有關(guān)組織給予負責(zé)的答復(fù)。二、需征求黨員意見的重大事項或重要問題主要指：(1)涉及本部門本單位全局性、政策性的事項；(2)干部推薦、任免和獎懲；(3)涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題；(4)發(fā)展新黨員；(5)上級黨組織規(guī)定應(yīng)當(dāng)集體討論決定的其他問題。三、各級黨組織可以采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、個別訪談、設(shè)置意見箱、開通網(wǎng)上信箱、開設(shè)熱線電話、組織黨員開展提合理化建議等多種渠道和方式，征求黨員意見和建議。同時，應(yīng)通過建立有效的黨員反映情況渠道，保證黨員的意見和建議能夠及時、暢通、真實地反映到黨組織中來。四、對黨員的意見、建議和反映的問題，黨組織應(yīng)當(dāng)認真聽取、研究，合理的應(yīng)當(dāng)采納；對黨員意見、建議和署真實姓名反映的問題的處理情況，應(yīng)及時以適當(dāng)方式作出回復(fù)，因特殊情況未能辦結(jié)的也需說明情況。對于多數(shù)黨員有不同意見或者存在重大分歧的，暫緩作出決定，進一步調(diào)查研究，交換意見，提交下次會議研究決定。五、各級黨組織要切實保障黨員的建議權(quán)、倡議權(quán)、批評權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)利。黨員提出的意見、建議對改進工作有重大幫助的，以及反映黨員或黨組織嚴重違法違紀問題經(jīng)查證屬實的，應(yīng)給予表揚或者獎勵。要建立健全首問責(zé)任制，對黨員反映的問題推諉、扯皮造成久拖不決的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。六、黨員反映問題夸大和歪曲事實的，應(yīng)給予批評教育；捏造事實、誣告陷害他人的，依紀依法嚴肅處理。提倡黨員反映情況署真實姓名，對署真實姓名反映問題或揭發(fā)、檢舉違法違紀行為的，黨組織和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為其保密，對泄露的要追究責(zé)任；對敢于反映真實情況的黨員進行打擊報復(fù)的，要依紀依法嚴肅查處。七、本制度由局紀委、政教股負責(zé)組織實施。黨員激勵獎懲制度一、大膽選任黨員干部認真貫徹中央《領(lǐng)導(dǎo)干部干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦方式，改進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部考察、評價工作，加大公開選拔、競爭上崗工作力度，進一步完善基層黨組織負責(zé)人由黨員直選、“兩推一選”、“公推直選”等做法，真正把群眾公認、德才兼?zhèn)涞狞h員推舉出來，充實到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上。二、大力表彰先進典型對在“三個文明”建設(shè)中表現(xiàn)突出、成績優(yōu)異的基層黨組織和黨員，各級黨組織應(yīng)當(dāng)給予表彰，以發(fā)揮先進典型的示范作用，教育、引導(dǎo)、激勵黨組織和黨員始終保持先進性。局黨委每年進行一次“七一”表彰活動。表彰主要稱號包括：先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。深入開展 “三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以及爭創(chuàng)“五星級黨組織”活動，堅持嚴格考核，科學(xué)評比。表彰工作應(yīng)堅持先進性、時效性、嚴肅性、規(guī)范性相結(jié)合。推薦和評選時，應(yīng)堅持標準，嚴格把關(guān)，發(fā)揚民主，采取自下而上、自上而下相結(jié)合的辦法反復(fù)篩選，在適當(dāng)范圍內(nèi)征求黨內(nèi)外群眾意見，注重工作實績和社會公論。表彰獎勵應(yīng)堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神鼓勵為主的原則。對先進集體和個人，在授予榮譽稱號，大力宣傳先進事跡的同時，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。對依法秉公辦事、工作敢抓敢管、大膽開拓創(chuàng)新的黨員，給予支持、保護和宣傳、表彰。三、嚴格黨員懲處工作對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，基層黨組織應(yīng)加強教育，促使他們轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的黨員，應(yīng)嚴格按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定進行組織處理。對不合格黨員的組織處理應(yīng)當(dāng)嚴格履行組織手續(xù)，做到事實清楚，理由充分，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。對不合格黨員的組織處理，必須提交支部大會討論，并認真聽取本人的說明和申辯，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決，形成決議。黨支部對黨員除名、勸退或者提出限期改正，都應(yīng)報上級黨委審批。黨員要求退黨，經(jīng)過支部大會討論后宣布除名，報上級黨委備案。對違紀黨員，按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定，給予紀律處分。四、本制度由局紀委、政教股負責(zé)組織實施。困難黨員幫扶制度一、幫扶對象各級黨組織應(yīng)當(dāng)堅持以人為本，對確有實際困難的黨員給予適當(dāng)幫扶。幫扶的重點對象為：(1)在生活上遇到困難的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和曾獲得其他各種榮譽稱號的黨員；(2)建國前入黨的生活困難的老黨員；(3)生活困難的老干部黨員；(4)受災(zāi)的黨員；(5)下崗失業(yè)職工黨員；(6)年老體弱、身殘多病、已喪失勞動能力以及家庭特別困難的黨員。二、幫扶形式各級黨組織應(yīng)采取“一幫一”、“多幫一”等方式，落實部門掛鉤困難黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難黨員、黨員與困難黨員結(jié)對子等措施，積極開展幫扶困難黨員活動。要通過定期走訪慰問、送溫暖、獻愛心等，深入了解困難黨員具體情況，在第一時間幫助困難黨員解決燃眉之急。三、幫扶措施各級黨組織要制定切實可行的幫扶工作方案，準確掌握動態(tài)情況，及時更新幫扶對象，完善困難黨員幫扶臺賬，增強幫扶工作的針對性，確保最需要幫扶的困難黨員得到及時、有效的幫扶。思想幫扶。各級黨組織應(yīng)采取靈活措施，組織困難黨員正常參加黨的各項活動，增強困難黨員的組織紀