【正文】 查核對(duì)，并分別按下列規(guī)定進(jìn)行處理：（一）行政事業(yè)單位改變所有制性質(zhì)的，其行政事業(yè)資產(chǎn)經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估備案后實(shí)行有償調(diào)撥；（二）行政事業(yè)單位合并或改變隸屬關(guān)系，屬于同一系統(tǒng)、同一管理級(jí)次、同一性質(zhì)的，其行政事業(yè)資產(chǎn)可無(wú)償調(diào)撥或并入合并后的單位；（三）行政事業(yè)單位撤銷(xiāo)的，其行政事業(yè)資產(chǎn)由區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)組織清查后，提出處置方案，報(bào)區(qū)政府審批。第三十六條 行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同情況提交下列有關(guān)文件、證件及資料：（一）資產(chǎn)價(jià)值憑證。如購(gòu)貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程預(yù)決算、記賬憑單、固定資產(chǎn)卡片等；（二）資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定；（三）評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估文件；（四）報(bào)損資產(chǎn)的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)、損失原因、損失價(jià)值清冊(cè)，以及鑒定資料和對(duì)非正常損失責(zé)任者的處理文件；（五）產(chǎn)權(quán)登記證；（六）與資產(chǎn)處置相關(guān)的其他資料。單位發(fā)生壞賬損失或投資損失的，還應(yīng)當(dāng)按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定提交以下資料：（一）債權(quán)和投資的原始憑證；（二）債務(wù)單位、投資企業(yè)（項(xiàng)目）破產(chǎn)、倒閉、注銷(xiāo)的法律文書(shū)或債務(wù)人的死亡證明；（三）其他符合規(guī)定的證明材料。第三十七條 行政事業(yè)單位出售、無(wú)償或有償調(diào)出、報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn)，申報(bào)單位可憑區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室的資產(chǎn)處置批復(fù)文件，調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金賬目。區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室出具的資產(chǎn)處置批復(fù)文件是調(diào)整單位有關(guān)資產(chǎn)、資金賬目的依據(jù)和原始憑證。第三十八條 行政事業(yè)資產(chǎn)處置收入，包括出售收入、有償轉(zhuǎn)讓收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入，均屬?lài)?guó)家所有，應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。第七章 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第三十九條資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是指行政事業(yè)單位將本單位土地使用權(quán)、房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、材料物資、貨幣資金及其他資產(chǎn)，以法律、法規(guī)規(guī)定的形式用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的形式包括：（一）資產(chǎn)出租、出借、承包經(jīng)營(yíng)；（二）對(duì)外投資、入股、合資、合作、聯(lián)營(yíng)；（三）自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體；（四）經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的其他經(jīng)營(yíng)方式。第四十條行政事業(yè)單位將國(guó)有資產(chǎn)用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)應(yīng)進(jìn)行必要的可行性論證，按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議，并形成書(shū)面決議。行政事業(yè)單位的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位職工會(huì)議或職工代表會(huì)議審議。第四十一條行政事業(yè)單位將本單位資產(chǎn)用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，需向主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由主管部門(mén)審核后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行審批和備案。第四十二條行政事業(yè)單位在辦理資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審批備案手續(xù)時(shí)，須提交以下資料：?jiǎn)挝粌?nèi)部決策的書(shū)面決議； 2．經(jīng)主管部門(mén)簽署意見(jiàn)的申請(qǐng)報(bào)告；3．投資、入股、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、出租、出借的意見(jiàn)書(shū)、草簽的協(xié)議或合同；4．?dāng)M投出資產(chǎn)的清單；資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告； 6．近期財(cái)務(wù)報(bào)表；7．《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》； 8．行政事業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審批表； 9．其他需提交的文件、證件及材料。第四十三條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控制。主管部門(mén)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在審核、審批單位資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)時(shí)，對(duì)資產(chǎn)低價(jià)、折價(jià)、無(wú)償進(jìn)行經(jīng)營(yíng)或資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益不明顯的，不予辦理有關(guān)審核、審批手續(xù)。第四十四條 行政事業(yè)單位要依法加強(qiáng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益的管理，承擔(dān)對(duì)投入資產(chǎn)的安全完整和保值增值責(zé)任。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得的收益，應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算，按有關(guān)規(guī)定繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行“收支兩條線”管理，并按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配 和使用。第四十五條 區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室會(huì)同區(qū)財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查辦公室對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的日常管理、經(jīng)濟(jì)效益、收益分配等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。第八章 法律責(zé)任第四十六條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，由區(qū)政府責(zé)令改正，并追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任：（一）未按規(guī)定履行職責(zé)，對(duì)資產(chǎn)造成嚴(yán)重浪費(fèi)、損失 的；（二）在產(chǎn)權(quán)管理工作中，未按有關(guān)法律、法規(guī)辦事，濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的。第四十七條 主管部門(mén)在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)責(zé)令其改正，并建議追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任：（一）未按職責(zé)要求，放松資產(chǎn)管理，造成嚴(yán)重后果的；（二）不按規(guī)定權(quán)限，擅自批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的；（三）對(duì)所管轄的資產(chǎn)造成浪費(fèi)、損失、流失不反映、不 報(bào)告、不采取相應(yīng)管理措施的。第四十八條行政事業(yè)資產(chǎn)的占有、使用單位，有下列行為之一的，依據(jù)《公務(wù)員法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》 有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)責(zé)令其改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)科目，限期退還違法所得和被侵占的國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（一）未按職責(zé)要求，資產(chǎn)管理不善，造成浪費(fèi)、損失和流失的；（二）不如實(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、填報(bào)資產(chǎn)報(bào)表、隱瞞真實(shí)情況的；（三）財(cái)務(wù)核算不健全，不按規(guī)定設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和固定資產(chǎn)卡片，賬實(shí)不符、資產(chǎn)游離賬外的；（四）單位合并、撤銷(xiāo)、改變性質(zhì)、變更隸屬關(guān)系或有關(guān)人員調(diào)動(dòng)時(shí)，不按規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資，不及時(shí)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)的；（五）不按規(guī)定上繳國(guó)有資產(chǎn)收益的。（六）擅自出租、出借、轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)、核銷(xiāo)債權(quán)和用于經(jīng)營(yíng)投資，或?qū)①Y產(chǎn)低價(jià)、折價(jià)、無(wú)償進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營(yíng)及資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益不明顯的；（七）弄虛作假，以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的；（八）利用不實(shí)或虛假資料，虛減或虛增國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值的；（九）基本建設(shè)工程完工后，不進(jìn)行竣工決算，或竣工決 算完成后，不納入單位固定資產(chǎn)賬目核算，為個(gè)人謀取私利的；（十）對(duì)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)，不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督管理，不履行投資者權(quán)益、收繳資產(chǎn)收益的。第九章 附 則第四十九條 本辦法由區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。第五十條 本辦法自公布之日起實(shí)施。