【正文】 附：清水河水管所效能風暴行動領導小組。2012年7月1日第五篇：九墩學區(qū)效能風暴行動的實施方案右五壩小學關于開展效能風暴行動的實施方案為切實改進學校工作作風，嚴肅工作紀律，提升工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府、涼州區(qū)教育局、和鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府《關于在各級機關開展效能風暴行動的實施方案》和《效能建設六大行動2012重點工作安排》精神，結合學校教育工作實際，特制定本方案。一、總體目標全面貫徹落實省第十二次黨代會精神，緊緊圍繞市委、市政府確定的“三大戰(zhàn)略”和區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照省、市、區(qū)開展效能風暴行動的總體部署，強力推進效能建設，堅決整治庸懶散慢亂的現(xiàn)象，堅決整治中梗阻塞的問題，堅決整治不作為亂作為慢作為的行為，以改進工作作風、規(guī)范教育行為為抓手，以提高行政效能、改善教育環(huán)境為核心，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，以提高人民群眾滿意度為目標，在我校深入開展效能風暴行動專項活動，切實加強作風與效能建設，著力構建更加科學、更具實效、更有活力的效能新機制，進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，為推動我校教育跨越發(fā)展提供有力保障。二、實施范圍右五壩小學。三、主要任務根據(jù)全區(qū)效能建設“六大行動”、效能問責“六項舉措”和 堅決整治的“十二個突出問題”，結合區(qū)教育局“五抓”工作思路及“質(zhì)量提升年”實施意見，在學校廣泛開展效能風暴五項活動，落實好十五項重點工作。（一）“凝心聚力提精神”活動。深入開展黨性黨風黨紀和理想信念教育，引導全體教師帶頭講政治、講大局、講紀律，珍惜事業(yè)、珍惜崗位、珍惜工作，增強政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、執(zhí)行紀律的堅決性。開展思想大討論，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強敢闖、敢試、敢干的創(chuàng)新意識，努力做到謀劃工作有新思路、推動工作有新舉措、服務發(fā)展有新成效。健全完善崗位責任制，堅持因崗設人、以崗定職，明確崗位職責，落實崗位責任。實行亮身份、亮標準、亮工作職責、亮工作流程，使用規(guī)范用語，推進服務工作規(guī)范化。加強教師管理，抓好日常管理制度落實，強化工作紀律、行政效率、服務態(tài)度管理，引導全體教師不斷增強宗旨意識、責任意識和服務意識，提升為民服務、為教育服務的能力。加強業(yè)務學習，通過業(yè)務講座、知識測試等方式，促使教師熟練掌握各項政策法規(guī)、工作流程和業(yè)務要求，做到政策精通、業(yè)務熟練、服務優(yōu)質(zhì)。積極培樹優(yōu)質(zhì)服務窗口和崗位明星、質(zhì)量標兵、教學能手，組織開展“三比”（比技能、比作風、比成績）活動，引導全體教師提振精神、鼓足干勁，積極向上、奮發(fā)進取，創(chuàng)先爭優(yōu)、趕超進位。（二）“增強服務樹形象”活動。要堅持校務公開，將評優(yōu)選先、基建維修工程審批和招標、學生學籍管理等工作的辦事依據(jù)、辦事職責、辦事程序、辦事標準、辦理時限、辦事紀律、辦事結果、聯(lián)系方式、投訴電話等內(nèi)容向社會公開。學校事務公開，規(guī)范公開內(nèi)容，不斷改進和完善公開程序、方式及監(jiān)督管理等配套措施。結合教育工作實際，以群眾滿意為標準，規(guī)范和優(yōu)化服務行為，開展“五查”（查思想觀念、查工作作風、查服務水平、查工作效能、查工作落實）活動，找準效能建設方面存在的突出問題，廣泛征集效能建設的合理化建議，進一步強化社會管理和公共服務職能，健全重大事項公開制度，全面推行政務公開和辦事公開。適時邀請黨代表、人大代表、民主黨派、群眾代表和學校代表，對學校和教師進行評議，評議結果作為考核的重要依據(jù)。所有審批事項和與群眾密切相關的服務項目全部納入學校會議研究辦理，全面實行“兩集中兩到位”、“首席代表制”和“一站式”審批、“一條龍”服務。全面推行服務承諾制，學校負責人要采取各種形式、利用各種平臺進行公開承諾并將承諾內(nèi)容報區(qū)教育局效能辦備案。（三）“規(guī)范行政增效能”活動。全面清理、精簡審批事項，總體上審批事項取消率累計達到80%以上。實施審批流程再造，進一步簡化和規(guī)范程序。取消不合理的事業(yè)性收費。大力壓縮文件和會議，堅持開短會、講短話，提高工作效率。能夠合并召開的會議要合并召開；堅決取消無實質(zhì)內(nèi)容的論壇、研討會等活動。大力壓縮辦事時限。未確定辦理時限的事項要全部予以明確。從單位和個人兩個層面全面開展效能風險排查，深入查找影響效能建設的突出問題，從有利于服務學校、師生、教育發(fā)展的要求出發(fā)，進一步健全和完善學區(qū)內(nèi)部行政規(guī)則，全面落實崗位責任制，嚴格落實首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、責任追究制和服務承諾制、預約服務制、失職追究制等工作制度和運行模式，形成比較完善且操作性較強的作風和效能建設制度體系，并貫穿于學校工作的每一個部位和環(huán)節(jié)，提高制度的約束力和執(zhí)行力，形成用制度管權、管人、管事的長效機制。（四）“全力整治轉(zhuǎn)作風”活動。進一步理順內(nèi)部職能關系，優(yōu)化工作流程，科學設置程序，規(guī)定辦結時限，杜絕久拖不辦、辦而不結的現(xiàn)象。重點治理學校教師精神不振，出工不出力，遲到早退，脫崗串崗，搬弄是非；工作時間打牌、下棋、玩電腦游戲、炒股、購物等；創(chuàng)新意識不強，思想僵化，解決問題的能力不強等問題；工作責任心差，粗心大意、敷衍應付；服務態(tài)度冷漠等慵懶散慢現(xiàn)象；對不履行或不正確履行職責，影響學校工作效能的問題，進行效能告誡。強化制度執(zhí)行，加大對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，提高制度執(zhí)行力，徹底整治對全局性工作以及制度規(guī)定落實執(zhí)行不力、陽奉陰違，對屬于職責范圍內(nèi)的事項敷衍塞責、圖形式、走過場、推諉扯皮等中梗阻塞問題。對領導安排不執(zhí)行或執(zhí)行不力、相互推諉的問題，堅決實行問責制度。進一步明確崗位職責，規(guī)范工作程序，確定辦理時限，強化監(jiān)督檢查。、亂作為的問題。著力整治學校教師中存在的以教謀私、作風漂浮以及“有令不行、有禁不止”、各行其是、搞小團體利益等問題。（五）“強效問責抓落實”活動。健全工作運行協(xié)調(diào)機制，保證重大決策和重要部署的貫徹落實，認真履行服務承諾，堅持正常的工作制度和作息制度，嚴格遵守工作紀律。全面推行工作任務量化機制，分解責任、細化進度，做到組織領導到位、責任分解到位、工作措施到位、安全保障到位，努力形成齊抓共管、合力攻堅的工作格局。嚴格落實崗位責任制和責任追究制，對重大決策、重要工作，實行跟蹤督查、動態(tài)監(jiān)控、定期通報；采取定期不定期對學校教師的履職履責、服務質(zhì)量、辦事效率、工作紀律等情況進行暗訪。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，將采取現(xiàn)場問責、依規(guī)問責和考核問責的方式進行責任追究，著力提高教師的責任意識、效率意識、危機意識，形成干實事、抓落實、比貢獻、爭先進的濃厚氛圍。四、方法步驟“效能風暴行動”分三個階段進行。第一階段：6月20日—6月25日，制定方案，動員部署。第二階段：6月26日—11月30日，自查自糾，建章立制。第三階段：12月1日以后，查漏補缺，規(guī)范提升，制定下一工作安排。五、工作要求（一）加強組織領導，靠實工作責任。成立我?！靶茱L暴行動”領導小組，由校長徐天釗同志任組長，其他教師為成員，制訂活動實施方案，認真組織實施，切實把“效能風暴行動”各項工作落到實處。（二）統(tǒng)一思想認識，務求取得實效。開展五項活動和落實好十五項重點工作是落實“效能風暴行動”的具體內(nèi)容和措施。全體教師要高度重視，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，切實提高開展“效能風暴行動”專項活動的主動性和自覺性，確?；顒尤〉脤嵭?。要堅持把開展“效能風暴行動”與推動重點工作落實結合起來，力求在轉(zhuǎn)變作風上求突破，在提高效能上求突破，在教育質(zhì)量上求突破，為實現(xiàn)全我校教育科學發(fā)展、趕超進位提供堅強保證。（三）廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。要積極營造濃厚的輿論氛圍，發(fā)動廣大教師廣泛參與“效能風暴行動”。要依托“校園櫥窗、展板、校園廣播等，開辟專欄，及時反映“效能風暴行動”進展情況，形成強勁的輿論監(jiān)督態(tài)勢。要及時發(fā)現(xiàn)、總結、宣傳開展“效能風暴行動”的好經(jīng)驗、好做法，使廣大教師學有榜樣、趕有方向；要及時查處、追究、通報效能低下的典型事、典型人，讓全體教師吸取教訓，自加壓力。要通過深入的宣傳活動，在我校教育隊伍中形成強大的震懾力、推動力，弘揚正氣，驅(qū)除邪氣，全力營造“人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能”的濃厚氛圍。右五壩小學二〇一二年六月二十日