【正文】 有效的機(jī)制。四、強(qiáng)化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的建議與對(duì)策當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，只有找準(zhǔn)黨建工作與脫貧攻堅(jiān)工作的結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，才能真正實(shí)現(xiàn)基層黨建工作融入扶貧、服務(wù)扶貧、推動(dòng)扶貧的目的。(一)突出組織功能，著力建優(yōu)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h組織是黨在一線的橋頭堡，要采取多種措施，積極發(fā)揮脫貧致富引領(lǐng)作用，不斷提升村級(jí)黨組織脫貧攻堅(jiān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。，尋求致富新思路。積極探索基層黨組織帶動(dòng)脫貧致富新模式與責(zé)任機(jī)制，將“黨建+貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制作用突顯出來(lái)，形成“支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”的致富帶富幫扶思路?；鶎狱h組織應(yīng)按照“一村一品、一戶一策”要求，謀劃制定精準(zhǔn)脫貧的發(fā)展規(guī)劃，做到既有黨建項(xiàng)目又有經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、既抓硬件也抓軟件，既要細(xì)化量化每一項(xiàng)工作指標(biāo)，又要以便實(shí)際操作和監(jiān)督考察，有序推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，力求黨組織更強(qiáng)與群眾更富一起實(shí)現(xiàn)。，增強(qiáng)帶富牽引力。深化黨支部“評(píng)星定級(jí)”工作，把引領(lǐng)發(fā)展情況作為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容，明確責(zé)任分工，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。同時(shí)，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)布局，組織科技專業(yè)人員、農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員，深入基層開(kāi)展技術(shù)幫扶，實(shí)施村干部學(xué)歷提升行動(dòng)，舉辦抓黨建促脫貧培訓(xùn)班，針對(duì)農(nóng)村黨員群眾在致富帶富中缺思路、少技術(shù)的問(wèn)題，分類設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，從產(chǎn)業(yè)策劃和管理、資金籌措和扶持等方面進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和跟蹤幫扶，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力、改革創(chuàng)新的能力、帶領(lǐng)群眾的能力，營(yíng)造積極向上的創(chuàng)業(yè)帶富氛圍。，破解空殼村現(xiàn)狀。深入探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的多種途徑，充分發(fā)揮選派干部的橋梁紐帶作用，積極爭(zhēng)取選派單位在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等方面的支持，盤活農(nóng)村廢棄場(chǎng)地、荒山、荒坡等資源，因地制宜帶動(dòng)群眾發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，通過(guò)健全管理運(yùn)營(yíng)、收益分配制度等，全面提升鎮(zhèn)村黨組織管理水平和自治能力，達(dá)到增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累、群眾動(dòng)態(tài)脫貧增收有保障、建強(qiáng)基層組織等“多贏”效果。同時(shí)加大推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)力度，鼓勵(lì)支持黨員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生在活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)設(shè)各類便民服務(wù)平臺(tái)，把場(chǎng)所打造成電子商務(wù)、便民超市、村民議事、代辦服務(wù)等陣地，擴(kuò)大村黨支部的活動(dòng)覆蓋面，做好黨員活動(dòng)推廣和幫助村民做好相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品推介等工作。(二)突出領(lǐng)導(dǎo)核心，著力建強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)骨干隊(duì)伍。黨建扶貧關(guān)鍵在黨，核心在人。加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)，隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接決定脫貧攻堅(jiān)成效的好壞。，發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)骨干力量。農(nóng)村要致富，關(guān)鍵靠支部，要始終把選好配強(qiáng)帶頭人作為抓基層黨建促脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵抓手，不斷拓寬選人視野，大力選拔政治過(guò)硬、能力突出、熟悉基層、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入的黨員干部進(jìn)入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，從而實(shí)現(xiàn)村級(jí)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力水平大幅提升的預(yù)期目標(biāo)。要建立“雙培養(yǎng)”機(jī)制，著力把農(nóng)村優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部，大力儲(chǔ)備一批村級(jí)后備力量，培養(yǎng)一支“永不走的工作隊(duì)”，努力把廣大農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為宣傳扶貧政策、落實(shí)脫貧任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。，明確黨建促脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。思路決定出路，觀念決定方向，基層黨員干部是扶貧攻堅(jiān)的組織者、決策者和參與者，其觀念的更新關(guān)系到抓黨建促脫貧工作的決勝全局。因此，必須堅(jiān)持用正確的思路和合理的目標(biāo)來(lái)引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作，要通過(guò)政策宣傳、專題教育、知識(shí)培訓(xùn)等多種方式，教育引導(dǎo)基層黨員干部正確認(rèn)識(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的重要意義，提升責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，把各級(jí)黨組織和黨員干部的思想統(tǒng)一到黨建帶扶貧、扶貧促黨建的工作思路上來(lái)。同時(shí)，幫助基層群眾找到自我“造血”的能力和方法，為抓黨建促脫貧攻堅(jiān)描繪出清晰脈絡(luò)。，突破脫貧攻堅(jiān)工作難點(diǎn)。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，對(duì)補(bǔ)齊基層黨建短板和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要影響。因此，必須建立健全持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織工作機(jī)制，按照配強(qiáng)班子治“軟”、加強(qiáng)幫扶治“窮”、完善制度治“散”、解決矛盾治“亂”的思路，實(shí)行“一村一策”制定整頓方案，“量身定做”具體整改措施，從強(qiáng)班子、定規(guī)范、強(qiáng)治理等方面進(jìn)行了整頓轉(zhuǎn)化，確保每個(gè)軟弱渙散村黨組織整體功能和各項(xiàng)工作有明顯提升。(三)突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向，著力推進(jìn)黨建扶貧融合共贏。基層黨建與扶貧的“雙推進(jìn)”，是新形勢(shì)下助力脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)和根本，要堅(jiān)持兩手都要抓、兩手都要硬，才能更加精準(zhǔn)地助力脫貧攻堅(jiān)。，營(yíng)造“雙推進(jìn)”工作氛圍。要牢固樹立“黨建帶脫貧，脫貧促黨建的指導(dǎo)思想，把“抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作”宣傳列入日常重要工作，加大對(duì)“雙推進(jìn)”工作的宣傳力度，堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)政策講細(xì)、講清、講透，進(jìn)一步統(tǒng)一黨員、干部、群眾思想認(rèn)識(shí)，明確基層黨組織、黨員干部職責(zé)，引導(dǎo)群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)。及時(shí)宣傳項(xiàng)目建設(shè)中涌現(xiàn)出的群眾工作做得實(shí)、項(xiàng)目管理規(guī)范的先進(jìn)基層黨組織和帶頭支持項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村黨員，樹立先進(jìn)典型，并組織他們進(jìn)村入戶宣講致富經(jīng)驗(yàn)，傳遞好脫貧聲音，講好脫貧故事，不斷提升黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力，著力提高貧困村發(fā)展的“造血”功能，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力，真正為脫貧攻堅(jiān)與基層黨建“雙推進(jìn)”工作營(yíng)造良好氛圍。，構(gòu)建齊抓共管大格局。要找準(zhǔn)黨的基層組織建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)工作的結(jié)合點(diǎn)，把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的重心放在除“貧”根、去“困”源上，確保扶貧開(kāi)發(fā)工作做到哪里，基層黨組織工作就拓展到哪里，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)的“無(wú)縫對(duì)接”。要建立健全“書記抓、抓書記”責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持做到脫貧攻堅(jiān)與基層黨建工作同研究、同部署、同推動(dòng)、同考核，通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，督促各級(jí)把脫貧攻堅(jiān)與基層黨建“雙推進(jìn)”抓在手、抗在肩。要探索建立黨政同責(zé)，部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，大力推行黨建工作和脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系點(diǎn)制度，整合各方資源、動(dòng)員各方力量，形成上下聯(lián)動(dòng)、各方配合、齊抓共管工作格局，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與基層黨建工作“同頻共振”。，打造民心黨建先鋒工程。要把群眾愿望、需求與黨建項(xiàng)目緊密結(jié)合起來(lái)，著力發(fā)展一些改善生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目，著力辦好一些順民意、惠民生的好事實(shí)事，把扶貧項(xiàng)目做到群眾心坎上。為群眾提供便捷、高效的公共服務(wù)，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”和“最后一步路”的問(wèn)題。建立駐村扶貧工作隊(duì)、駐村干部和村干部坐班值班制度，保證每天至少有1名人員在信訪室受理群眾服務(wù)需求。積極發(fā)揮好黨員與群眾、黨員與黨員、黨員與組織、組織與組織的紐帶和龍頭作用，增強(qiáng)黨組織的影響力和覆蓋面，消除了“干部在干，群眾在看”怪象，增強(qiáng)群眾內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步向前。