【正文】 是農(nóng)村市場(chǎng)最主要的安全問(wèn)題，生熟食品不區(qū)分銷售，錢幣和實(shí)物不分開，賣鮮肉的案板2—3天才清洗一次等仍是正?，F(xiàn)象。因此，農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱，市場(chǎng)監(jiān)管缺位，加上農(nóng)民購(gòu)買食品時(shí)多數(shù)人既不查驗(yàn)相關(guān)證照，又不索要銷售發(fā)票，致使一些“三無(wú)”食品、過(guò)期不合格食品以及被城市市場(chǎng)拒之門外的食品流向農(nóng)村市場(chǎng)。再次是以罰代刑，食品安全案件查處率低，移交率更低，經(jīng)常以行政處罰代替刑事追究。第四篇：對(duì)當(dāng)前流通領(lǐng)域食品監(jiān)管工作的調(diào)查和思考對(duì)當(dāng)前流通領(lǐng)域食品監(jiān)管工作的調(diào)查和思考國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先。食品是人類賴以生存發(fā)展的基本條件，也是國(guó)家安全、社會(huì)安定的重要基礎(chǔ)。食品安全是全社會(huì)共同關(guān)注的永恒主題。隨著現(xiàn)代食品工業(yè)的發(fā)展和全球化市場(chǎng)的形成，越來(lái)越多的食品是通過(guò)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的供應(yīng)鏈到達(dá)消費(fèi)者手中的，各環(huán)節(jié)錯(cuò)綜復(fù)雜，加之食品安全事故頻發(fā)，因此，食品安全管理已經(jīng)成為一個(gè)世界性的難題。作為工商行政管理部門在食品安全方面主要擔(dān)負(fù)的是流通領(lǐng)域食品安全的監(jiān)管，盡管我們做了大量工作，工作取得了一定成績(jī)，受到了地方政府表彰和鼓勵(lì)，但在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管方面仍存在問(wèn)題如下：，進(jìn)貨臺(tái)賬記錄不夠全面。從現(xiàn)階段的實(shí)際情況看，在食品安全管理上，我們工商部門實(shí)行的是以產(chǎn)品追溯為中心，以索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬為手段的管理模式。由于食品種類繁多，經(jīng)營(yíng)者人手精力不足，很難做到每種食品手續(xù)樣樣齊全。，我們大都是憑借工作經(jīng)驗(yàn)，從直觀角度查看食品包裝、裝潢、生產(chǎn)日期、有效期、QS質(zhì)量認(rèn)證等。在現(xiàn)代高科技發(fā)展的今天，假冒產(chǎn)品制造的技術(shù)有一定的含量，單從處包裝上檢查只能是走馬觀花，流于形式?；鶎庸芾砻媾R多項(xiàng)執(zhí)法檢查，如黑網(wǎng)吧排查專項(xiàng)檢查、無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查、農(nóng)資市場(chǎng)整頓、成品油市場(chǎng)檢查、以及各種戶外廣告管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查等。由于工作人員、執(zhí)法車輛較少，面臨一系列檢查工作，往往是那個(gè)工作較急，就先進(jìn)行那個(gè)活動(dòng)，流通領(lǐng)域食品檢查要求每周巡查一次，并作出書面記錄，顯然不能達(dá)到要求，有的工作人員要對(duì)轄區(qū)食品戶排查一次，一周也難排查完畢，所以實(shí)際中存在有作假行為。、不能有效保護(hù)消費(fèi)者的身體健康。由于流通領(lǐng)域食品品種多，食品檢測(cè)經(jīng)費(fèi)高，加上檢測(cè)時(shí)間較長(zhǎng)，往往等檢測(cè)結(jié)果出來(lái)后，經(jīng)營(yíng)戶所購(gòu)進(jìn)的食品已售完，如檢測(cè)結(jié)果定為不合格食品，只能是處罰了之，不能夠有效的保護(hù)消費(fèi)者身心健康。簽于以上問(wèn)題，我建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行工作調(diào)整：，實(shí)際一票通制度不僅僅對(duì)經(jīng)營(yíng)戶，對(duì)我們執(zhí)法人員管理起來(lái)都方便的多。，切實(shí)保護(hù)著名商標(biāo)專用權(quán)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高分辨假冒商品能力。、車輛、認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)巡查制度，使基層各項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)有效的開展。，縮短檢測(cè)時(shí)間，才能有效打擊假冒偽劣商品，凈化食品安全環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者身體健康才能落到實(shí)處。第五篇：加強(qiáng)流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管加強(qiáng)流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和人身安全，關(guān)系社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值取向，關(guān)系黨和政府在人民群眾中的威信和形象，近期以來(lái)，一系列惡性食品安全典型案件的接連曝光，影響和動(dòng)搖了人們對(duì)食品安全消費(fèi)的信心，嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。為此，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作，已成為各級(jí)政府職能部門迫切需要解決的重大問(wèn)題。工商部門作為政府主管流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的職能部門，責(zé)無(wú)旁貸，重任在肩。本人認(rèn)為，工商部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)以下措施加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，依法按程序?qū)徍酥黧w資格。一是嚴(yán)禁任何人假借服務(wù)之名行超越法律法規(guī)違反程序登記之實(shí)。對(duì)設(shè)立從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶的登記，無(wú)論需要經(jīng)過(guò)多少前置審批程序，該經(jīng)前置審批的一個(gè)都不能少，少了的一個(gè)都不能批準(zhǔn)設(shè)立。且在經(jīng)營(yíng)范圍的審批上，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查，嚴(yán)格按照?qǐng)龅匾蠛藴?zhǔn)具體項(xiàng)目，避免超范圍經(jīng)營(yíng)食品的情況發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行食品流通許可證的審批發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)、個(gè)人從事食品經(jīng)營(yíng)；加大食品安全管理各項(xiàng)制度推行力度一、建立索證索票制度，明確經(jīng)營(yíng)者的進(jìn)貨查驗(yàn)責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)采取索證索票等方式，查供貨主體、驗(yàn)所供食品，對(duì)索取的有關(guān)票證存檔備查。工商管理部門應(yīng)加強(qiáng)抽查，督促食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體做好相關(guān)工作。二、建立食品尤其是重點(diǎn)食品進(jìn)銷臺(tái)帳，明確經(jīng)營(yíng)者的登記責(zé)任。督促經(jīng)營(yíng)者記好“兩本帳”：一是所有經(jīng)營(yíng)者必須記好進(jìn)貨臺(tái)帳，如實(shí)記載進(jìn)貨時(shí)間、商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠家和索證種類等內(nèi)容；二是從事批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)建好銷貨臺(tái)帳，如實(shí)記載銷貨去向、銷售時(shí)間、所售商品名稱、規(guī)格數(shù)量等內(nèi)容。三、建立入庫(kù)檢驗(yàn)把關(guān)制度，明確經(jīng)營(yíng)者食品檢驗(yàn)把關(guān)責(zé)任。要求經(jīng)營(yíng)者建立內(nèi)部檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，指定檢驗(yàn)人員，對(duì)供貨主體和食品質(zhì)量的合法性、真實(shí)性進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)存在問(wèn)題的食品堅(jiān)決拒絕入庫(kù)。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)開辦者在各大超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立食品質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)食品質(zhì)量實(shí)施質(zhì)量檢測(cè)、安全監(jiān)控。四、建立日常檢查制度和不合格食品責(zé)任追究制度，明確經(jīng)營(yíng)者不合格食品退市責(zé)任。認(rèn)真做好上柜食品的經(jīng)常性檢查，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格和超過(guò)保質(zhì)期的食品，立即下柜，停止銷售。同時(shí)加強(qiáng)每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，在哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就要追究該環(huán)節(jié)的責(zé)任。強(qiáng)化“12315”的維權(quán)作用，建立高效的食品安全110快速反應(yīng)體系。一方面是要通過(guò)“12315”的快速反應(yīng)機(jī)制，喚起全社會(huì)的食品安全消費(fèi)意識(shí)，人人都是覺(jué)悟了的消費(fèi)者、打假參與者，使食品消費(fèi)在流通領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)中到處都是警惕的眼睛，讓假冒偽劣食品沒(méi)有藏身之處。另一方面，工商部門要建設(shè)一支以信息化、現(xiàn)代化高科技手段為支撐的專業(yè)化的監(jiān)管隊(duì)伍。建設(shè)一支專業(yè)化的監(jiān)管隊(duì)伍，是工商部門在流通領(lǐng)域加強(qiáng)食品的安全監(jiān)管工作的必然趨勢(shì)。一是要加強(qiáng)監(jiān)督管理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，努力提高食品安全監(jiān)督管理人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是要在條件允許的情況下，工商局相關(guān)業(yè)務(wù)科室及工商所應(yīng)該配備食品快速檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法人員的食品快速檢測(cè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，運(yùn)用先進(jìn)的儀器設(shè)備和專業(yè)人才開展食品檢測(cè)，由過(guò)去被動(dòng)的食品監(jiān)管變?yōu)橹鲃?dòng)的監(jiān)管。在工商機(jī)關(guān)內(nèi)部，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。在以往的工作中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)因職責(zé)不清而互相推諉扯皮的現(xiàn)象，為此有必要在食品安全監(jiān)督管理工作中界定內(nèi)部機(jī)構(gòu)及工作人員職責(zé)。要讓每個(gè)部門，每個(gè)部門負(fù)責(zé)人、每名管理干部都能明確各自的職責(zé)與范圍，以及職責(zé)履行的監(jiān)督措施。具體要求為：（一）實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層簽訂食品安全監(jiān)督管理責(zé)任狀，明確界定各自的職責(zé)。（二）實(shí)施屬地管理原則。明確各工商所所長(zhǎng)是所轄區(qū)食品安全第一責(zé)任人，監(jiān)管干部是基層監(jiān)管責(zé)任區(qū)食品安全第一責(zé)任人。（三）建立機(jī)關(guān)與所連動(dòng)機(jī)制。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)各工商所的食品安全工作負(fù)指導(dǎo)責(zé)任。（四）實(shí)行問(wèn)責(zé)制。引入重大責(zé)任事故引咎辭職等懲罰機(jī)制。（五）實(shí)行食品安全失職一票否決制。