【正文】 市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市食品經(jīng)營(yíng)店鋪進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，落實(shí)片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制。要充分利用經(jīng)濟(jì)戶口平臺(tái)，真正做到戶口清、狀態(tài)明；要以信息化手段為依托，用好現(xiàn)有的業(yè)務(wù)軟件，提高工作效率。（三）積極構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管制度。各工商所要結(jié)合專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善監(jiān)管措施，強(qiáng)化建章立制工作。①進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)管制度體系，深化落實(shí)工商所食品安全監(jiān)管十項(xiàng)制度；②建立健全經(jīng)營(yíng)者自律體系。要繼續(xù)深入推進(jìn)萬村放心店工程，按照年初制定的克難攻堅(jiān)，提質(zhì)擴(kuò)面，四輪驅(qū)動(dòng)的工作思路，從全覆蓋、全建設(shè)轉(zhuǎn)入到全監(jiān)管階段，在配送和監(jiān)管環(huán)節(jié)上下功夫。近期，要利用下發(fā)放心店財(cái)政補(bǔ)助和統(tǒng)一更換放心店店招的時(shí)機(jī)，認(rèn)真全面開展一次放心店回頭看，切實(shí)落實(shí)“六統(tǒng)一”，確保放心店質(zhì)量不下滑；工商、經(jīng)貿(mào)部門要密切配合，努力在龍頭企業(yè)普遍推行巡訪制度，不斷加強(qiáng)企業(yè)自律，進(jìn)一步提高放心店的連鎖配送面和商品配送率，村級(jí)連鎖配送比例應(yīng)達(dá)到25，多種形式的食品統(tǒng)一配送面達(dá)到70以上；繼續(xù)推進(jìn)多層面放心店創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)放心示范店向城市社區(qū)延伸；通過積極培育流動(dòng)放心店及“無店村”周邊的“就近放心店”和采用流動(dòng)服務(wù)、送貨下鄉(xiāng)等措施，有效解決“無店村”食品安全保障問題；積極推行流通領(lǐng)域食品銷售者經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范指引，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。③完善社會(huì)監(jiān)督體系，開展工商進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。④建立健全監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)體系，完善預(yù)警和應(yīng)急處置體系。加快12315綜合執(zhí)法體系建設(shè)，加大投入，充分發(fā)揮具有“相對(duì)集中受理、分工協(xié)作辦理、應(yīng)急指揮調(diào)度、信息匯總分析、進(jìn)行消費(fèi)提示”五種功能相結(jié)合的12315指揮平臺(tái)和綜合執(zhí)法體系的綜合指揮作用。進(jìn)一步建立健全食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管預(yù)警和應(yīng)急處置體系。按照《特別規(guī)定》關(guān)于發(fā)生產(chǎn)品安全事故要及時(shí)反應(yīng)的要求，妥善處置流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量安全突發(fā)事件。同時(shí)，發(fā)揮12315預(yù)警功能作用，形成全系統(tǒng)上下貫通的產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制，不斷提高處置食品等產(chǎn)品安全突發(fā)事件的能力。⑤堅(jiān)持完善三級(jí)通報(bào)、信用評(píng)價(jià)制度，著力構(gòu)建共管自律長(zhǎng)效的廣告監(jiān)管機(jī)制。⑥深入推行農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)信用體系建設(shè)。探索建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的失信懲戒制度，建立打假制劣聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息交流通報(bào)制度，使生產(chǎn)銷售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪分子寸步難行。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè)。⑦對(duì)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)要進(jìn)行一次鞏固、整合，要以群眾監(jiān)督網(wǎng)為基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)“多員合一”試點(diǎn)工作。⑧充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，與相關(guān)職能部門密切配合，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)做好服務(wù)“三農(nóng)”工作，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)商品準(zhǔn)入工作，深化“兩帳兩票、一書一卡”制度和“種子留樣備查公示”制度。加大查辦涉農(nóng)大要案力度，堅(jiān)決打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，查處取締無照經(jīng)營(yíng)農(nóng)資行為，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。加快農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)，大力支持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣政府提出的“放心農(nóng)資”的工作目標(biāo)，做到假冒農(nóng)資不上市、偽劣農(nóng)資不下田、農(nóng)民利益不受損，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。（四）加大質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度。充分發(fā)揮工商部門流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)職能，采取定量監(jiān)測(cè)與快速定性檢測(cè)相結(jié)合，部門檢測(cè)與縣檢測(cè)中心相配合的方法，突出對(duì)消費(fèi)者申訴、投訴、舉報(bào)集中，與人民群眾生活密切相關(guān)的食品等重點(diǎn)商品的監(jiān)測(cè)。①加大對(duì)食品和十類重點(diǎn)商品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)批次。在監(jiān)測(cè)方式上，以采用省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)形式為主，針對(duì)同類重點(diǎn)商品，集中系統(tǒng)監(jiān)測(cè)資源，發(fā)揮集群作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。在監(jiān)測(cè)場(chǎng)所上，除了商場(chǎng)、超市之外，要加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)等流通領(lǐng)域源頭的監(jiān)督抽查。在監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用上，要實(shí)現(xiàn)信息共享，提升信息發(fā)布層級(jí)。②發(fā)揮快速定性檢測(cè)作用，充分運(yùn)用好檢測(cè)車、檢測(cè)箱等檢測(cè)設(shè)備，著重加強(qiáng)農(nóng)藥殘留、甲醛含量、水分含量等的監(jiān)督檢查，依法查處銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，尤其是嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)，經(jīng)銷病死、注水禽、畜制品等違法行為。增加檢測(cè)頻次，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮超市等檢測(cè)力度。農(nóng)批市場(chǎng)檢測(cè)批次每日須達(dá)20批次以上。農(nóng)村工商所應(yīng)配備檢測(cè)箱，要將日常巡查與快速定性檢測(cè)相結(jié)合，深入農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行流動(dòng)檢測(cè)，增加檢測(cè)覆蓋面。（五）加大查辦案件力度。要狠抓大要案件的查辦，對(duì)通過巡查、檢測(cè)以及受理舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的各類經(jīng)銷有毒有害食品、過期變質(zhì)食品等產(chǎn)品質(zhì)量案件，要按照“攻大奸、戒小過”的辦案理念，集中人力，從快從重處理。加大對(duì)食品、藥品、醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)和檢查力度，強(qiáng)化違法廣告懲處力度。要建立健全重大食品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度和案件協(xié)查協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對(duì)涉嫌犯罪的案件,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。（六）加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等媒體的作用，大力宣傳專項(xiàng)整治成效，及時(shí)揭露并曝光制假售假等違法行為，積極做好宣傳工作，營(yíng)造良好的輿論和社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，積極受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于其他部門管轄的，及時(shí)書面移交相關(guān)部門；對(duì)申訴舉報(bào)處理工作中發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門處理的，要及時(shí)轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門；對(duì)其他部門移交屬于工商行政管理機(jī)關(guān)管轄的，要按照職責(zé)及時(shí)予以查處。（七）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和職能部門監(jiān)督檢查指導(dǎo)責(zé)任制，各單位部門要按照職能分工負(fù)責(zé)，采取抽查、專項(xiàng)督查、日常檢查等多種方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全和商品質(zhì)量監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。要把專項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位作為檢查的重點(diǎn)。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管執(zhí)法中不履行或者不及時(shí)履行職責(zé)、互相推諉、濫用職權(quán)以及有其他瀆職行為造成后果的，堅(jiān)決依照《特別規(guī)定》予以處理。要充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能作用，對(duì)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管執(zhí)法是否到位和是否依法行政進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)工作不力、玩忽職守和造成后果的，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。（八）建立信息報(bào)告制度，及時(shí)進(jìn)行匯總和綜合分析。要建立健全信息報(bào)送制度。及時(shí)報(bào)告專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況、存在的問題及整治成果，重大問題、突發(fā)事件和大要案件要隨時(shí)專題報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。在專項(xiàng)整治期間實(shí)行周報(bào)告制度，各單位要確定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和整治工作情況的報(bào)送，每周三各工商所要將上周整治工作進(jìn)展情況及匯總統(tǒng)計(jì)表格報(bào)送縣流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（12315舉報(bào)申訴中心），相關(guān)科室單位按月上報(bào)，各單位于12月3日前上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。第五篇：打擊安全領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案關(guān)于印發(fā)《**市水務(wù)局關(guān)于集中力量深入打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》的通知局機(jī)關(guān)各科室、各下屬單位、各水利工程建設(shè)單位：根據(jù)《**市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)集中力量深入打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》（安委辦[**]15號(hào)）精神，為切實(shí)做好水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)工作，現(xiàn)將《**市水務(wù)局關(guān)于集中力量深入打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。**市水務(wù)局關(guān)于集中力量深入打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案為認(rèn)真落實(shí)《**市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)集中力量深入打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（安委辦[]15號(hào)）精神，進(jìn)一步強(qiáng)化我局安全生產(chǎn)管理，保障人民群眾生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，努力推進(jìn)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化管理，切實(shí)做好水務(wù)系統(tǒng)深入開展打擊安1全生產(chǎn)非法違法行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作，有效促進(jìn)我局安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：局黨組書記、局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：局黨組成員、副局長(zhǎng)成員：** 及下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，主任由**同志擔(dān)任，組織協(xié)調(diào)全系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)的開展。電話：**（傳真）二、工作目標(biāo)以“隱患治理年”為主線，以打擊五類嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為為重點(diǎn)，以降低各類安全生產(chǎn)事故為目標(biāo)，有力促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，努力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法行為，進(jìn)一步強(qiáng)化各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)法制意識(shí)，全力推動(dòng)我局落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)我局全年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)，為構(gòu)建平安水務(wù)、和諧水務(wù)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。三、工作重點(diǎn)這次專項(xiàng)行動(dòng)打擊的重點(diǎn)是以下五類嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為：無證無照、證照不全進(jìn)行生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；依法關(guān)閉取締之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；蓄意瞞報(bào)事故、隱瞞事故真相的；存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生隱患的；抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法，拒不執(zhí)行政府及有關(guān)部門下達(dá)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締指令的。四、實(shí)施步驟自查自檢階段（11月3日11月5日）：各下屬單位、各水利工程施工企業(yè)結(jié)合實(shí)際，制定本單位、本企業(yè)的專項(xiàng)行動(dòng)方案，組織有關(guān)人員認(rèn)真調(diào)查了解、掌握本單位存在的違法非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行為，進(jìn)行登記上報(bào)水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。打擊處理階段（11月6日11月16日）：各單位要依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)打擊的五類嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行打擊處理?？偨Y(jié)驗(yàn)收階段（11月17日11月20日）：各有關(guān)單位對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并于11月18日前書面報(bào)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。五、職責(zé)分工局機(jī)關(guān)各科室、各下屬單位、各水利工程施工單位要各司其職，明確責(zé)任，相互配合，組織開展好這次專項(xiàng)行動(dòng)。水資源與供水管理科：加強(qiáng)對(duì)河道采砂、取水的檢查；規(guī)劃建設(shè)科、農(nóng)村水利科、三防辦、**公司在組織對(duì)水利工程施工單位自查和整改的同時(shí)，要協(xié)助和配合局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各水利工程施工單位進(jìn)行的復(fù)查和指導(dǎo)整改，特別是特種作業(yè)人員證照的檢查，一定要逐項(xiàng)逐人查細(xì)查實(shí)。下屬各單位要聯(lián)系本單位工作實(shí)際，組織對(duì)本單位水庫大壩、起閉機(jī)升降、機(jī)電設(shè)備、消防器材、車輛駕駛證件、特種作業(yè)人員證件等存在的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查。六、工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)安全意識(shí)。各單位要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，按照市安委會(huì)的工作部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、突出工作重點(diǎn)、密切配合、落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，將專項(xiàng)行動(dòng)抓細(xì)、抓實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)收到實(shí)效。突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。這次專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象是所有行業(yè)和領(lǐng)域。各有關(guān)單位要在全面部署、全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，重點(diǎn)抓好水利工程建設(shè)、車輛交通、消防、特種設(shè)備、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域等場(chǎng)所開展打擊非法違法行為的專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律。按照屬地管理的原則，抓好責(zé)任制的落實(shí)。對(duì)于非法違規(guī)行為，該關(guān)閉的要關(guān)閉，該取締的要取締，該停工的要停工，該辭退的要辭退，特別是對(duì)依法關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)建設(shè)、生產(chǎn)活動(dòng)的，要嚴(yán)厲打擊，確保不死灰復(fù)燃。對(duì)水利工程施工單位特種作業(yè)人員無證辭退的員工，一旦發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)過后又啟用的單位，要給予該單位處以10005000元的經(jīng)濟(jì)處罰，并立即辭退該員工。對(duì)工作部署不認(rèn)真、措施不得力、排查不細(xì)致、整改不徹底或整改后又死灰復(fù)燃的，既要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人玩鐵忽職守的責(zé)任，又要嚴(yán)肅追究相關(guān)當(dāng)事人非法違法的責(zé)任。抓好整改，務(wù)求實(shí)效。各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的督查指導(dǎo)，結(jié)合隱患排查治理階段查出的各類隱患，認(rèn)真抓好整改。通過專項(xiàng)行動(dòng)及時(shí)掌握本單位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取有效措施，標(biāo)本兼治。建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制秩序，確保打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)上收到實(shí)效，做到責(zé)任區(qū)內(nèi)無非法違法行為。各下屬單位、各水利工程施工建設(shè)單位要于11月5日前將本單位專項(xiàng)行動(dòng)工作方案報(bào)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月18日前，將開展專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)以書面形式報(bào)水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以便匯總報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局。安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作責(zé)任重大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要各司其職、各盡其責(zé)，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門積極配合抓落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)迎接國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下旬來我市進(jìn)行安全大檢查。