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武鄉(xiāng)縣工商局“兩個流通”調(diào)研報告-資料下載頁

2024-11-09 06:46本頁面
  

【正文】 營行為聯(lián)席會議制度,統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮各部門的合力,齊抓共管,切實規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。、嚴格把關(guān),加強未經(jīng)檢測的境外進口食品監(jiān)管由市食安委組織海關(guān)、檢驗檢疫、工商、衛(wèi)生等部門,召開專門會議,建立工作機構(gòu),分清職責,嚴格把關(guān),研究如何加強未經(jīng)檢驗檢疫的境外進口食品的監(jiān)管。、經(jīng)費來源、辦公場所等問題考慮到市消協(xié)發(fā)揮的重要作用和存在的實際困難,很有必要妥善解決市消協(xié)的人員編制、經(jīng)費來源、辦公場所等問題。這需要市人民政府的政策支持和協(xié)調(diào)解決。第五篇:工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告基層工商分局是工商系統(tǒng)的細胞、前沿和縮影,直接面對企業(yè)和群眾,直接體現(xiàn)黨和政府工作的落實,抓好基層工商分局的黨風(fēng)廉政建設(shè),是打造一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好、得民心干部隊伍的必然要求,是推動工商行政管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有力政治保證。近期,**市工商局城區(qū)分局在學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的活動中,以落實新“三定”、停征“兩費”為契機,在基層實踐中進一步調(diào)研了解黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀,梳理分析存在的問題及產(chǎn)生的原因,探索新形勢下深化創(chuàng)新基層工商黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策措施,不僅有力地促進了全局的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),而且進一步提升了行政效能和服務(wù)水平,調(diào)研活動取得實質(zhì)性效果。一、分局黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要成效近兩年來,分局緊緊圍繞“四個四”工作主題,把黨風(fēng)廉政建設(shè)當作推進各項工作的有效杠桿,通過理念倡廉、制度立廉、機制督廉,抓宣傳教育,抓制度落實,抓監(jiān)督檢查,做到業(yè)務(wù)工作抓到哪兒,黨風(fēng)廉政建設(shè)管到哪兒,政風(fēng)行風(fēng)糾到哪兒,使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了很好的成效,有力地促進了全局各項工作的扎實開展。(一)以人為本,強化教育明確責任意識黨風(fēng)廉政建設(shè)責任重大,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,落實責任是保障。分局嚴格落實“一崗雙責”制度,完善“局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制,建立以“一把手”為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)組,在各基層管理所、隊配備紀檢監(jiān)察員,與各部門負責人簽訂廉政自律責任狀,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同簽狀、同檢查、同考核,形成縱向到底、橫向到邊,“一級抓一級,逐級負責任”的廉政工作責任體系。建立完善學(xué)習(xí)教育機制,提高了干部自我防范能力,增強了自重、自省、自警、自勵的自覺性,從思想源頭筑牢了防腐防線,有效地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。深化理想信念教育。建立每周五定期學(xué)習(xí)制度,采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會、觀看專題片等形式,認真學(xué)習(xí)有關(guān)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀等內(nèi)容,提高對牢固樹立正確的權(quán)力觀重要性的認識,增強了執(zhí)政為民意識。強化廉政執(zhí)法教育。開展了“依法行政、廉潔執(zhí)法”、“從我做起、對我監(jiān)督、由我負責”、“講文明、樹新風(fēng)”等主題鮮明、形式多樣的黨風(fēng)、黨紀教育活動,全面增強干部廉政、勤政意識,增強抵御和防范風(fēng)險的意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,使他們能夠居安思危,正確運用好手中的權(quán)力,增強了清政廉潔,遵紀守法的自覺性。優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量教育。扎實有效地開展了落實國家工商總局“六條禁令”和**市委“五條禁令”的學(xué)習(xí)教育活動,增強了干部的責任感和使命感,使干部在思想上重視修養(yǎng)、言行上重視自律、工作上重視規(guī)范,進一步樹立全心全意為企業(yè)服務(wù)的觀念,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。(二)規(guī)范管理,完善制度確保長效機制分局確立制度治本的廉政建設(shè)理念,針對薄弱環(huán)節(jié)建立健全制度和機制,形成一套完整、規(guī)范、詳細的規(guī)章制度體系,通過制度治理實現(xiàn)建設(shè)“法治工商”的目標,有效提升了行政能力,促進了廉潔自律。建立健全市場準入制度體系。改革完善行政審(來源:好范文 )批制度,規(guī)范行政許可行為,減少審批環(huán)節(jié),強化審批責任,推進政務(wù)公開,制定一審一核制度、審核合一制度、當場登記制度、個體工商戶分層分類登記制度等26項制度,切實保障了行政許可公平公正、透明高效。建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度體系。以推進企業(yè)首問責任制、首辦責任制、限時辦結(jié)制為前提,進一步推出一站式服務(wù)制度、綠色通道服務(wù)制度和企業(yè)自助服務(wù)制度等特色服務(wù),積極推行企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員制度、預(yù)警提示服務(wù)制度、預(yù)約跟蹤服務(wù)制度等親情服務(wù),切實保障了服務(wù)承諾守信踐行、扎實兌現(xiàn)。建立健全依法行政制度體系。先后建立和完善窗口效能建設(shè)七項制度,登記注冊人員廉潔自律十二項制度,政務(wù)公開、政務(wù)承諾九項制度,績效管理考核六項制度,文明辦公實則三十條等一系列規(guī)章制度,切實保障了整體工作責任明晰、監(jiān)督有力。(三)打造平臺,全面督查促進效能提升“產(chǎn)生腐敗的溫床就是對權(quán)力失去監(jiān)督”。分局著力搭建基層工商黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體,把監(jiān)督的關(guān)口前移,切實搞好事前監(jiān)督和事中監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,進一步完善廉政工作格局。建立內(nèi)部監(jiān)督平臺。特別成立督察組,以職能抓效能,以勤政促廉政,定期和不定期檢查機關(guān)和基層紀律考勤以及工作情況,形成當月綜合評價效能書面材料,在每月的工作例會上進行通報。督察組圍繞行風(fēng)建設(shè)、著裝儀表、工作紀律、停征兩費、日常監(jiān)管等主題,先后進行86次檢查,下發(fā)6期通報,處罰了部分干部和連帶領(lǐng)導(dǎo)責任人。建立企業(yè)監(jiān)督平臺。聘請50位企業(yè)法人代表擔任行政效能監(jiān)督員,讓企業(yè)對行政效能進行監(jiān)督評議,評議結(jié)果作為年終考評依據(jù)之一;選擇50家不同規(guī)模、不同類型的企業(yè)、個體業(yè)主建立行政效能監(jiān)測聯(lián)系點,收集掌握機關(guān)部門涉企服務(wù)的真實情況。先后召開專題座談會、聽證對話會、述職述廉會11場次,發(fā)放問卷調(diào)查表300份,走訪企業(yè)、商戶400余家,受理群眾來電來訪26件,努力做到事事有回應(yīng),件件有結(jié)果。建立輿論監(jiān)督平臺。主動邀請市區(qū)新聞媒體進行輿論監(jiān)督,通過報紙、電視等多種形式暢通輿論監(jiān)督渠道。走進**電視臺《政風(fēng)行風(fēng)面對面》欄目、**市電臺《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目,針對停征“兩費”、年檢收費等熱點問題,與廣大消費者、經(jīng)營者溝通交流,贏得了廣大群眾的理解、支持和贊譽。二、分局黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及其原因通過調(diào)研,我們深刻感受到,分局在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了大量艱苦細致的工作,使各項事業(yè)得到了長足進步。但也要清醒地看到,還存在一些不容忽視的問題,部分黨員干部的工作作風(fēng)及廉潔自律情況與形勢的發(fā)展,與經(jīng)營者和消費者的要求還有一定的差距,黨風(fēng)廉政建設(shè)還有待進一步加強。思想認識不夠到位。無論是作風(fēng)上的問題還是廉政方面的問題,其根源都在思想上,思想認識不到位是較為突出的問題。首先是少數(shù)黨員干部對深入開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認識不足,對新“三定”方案的內(nèi)容、要求,理解不深、領(lǐng)悟不透。在實際工作中,出現(xiàn)管理不到位、到崗不盡責、企業(yè)經(jīng)濟戶口信息掌握得不準不實不透。其次是勤政廉政意識薄弱,缺乏求真務(wù)實、埋頭苦干的精神。有的干部不注意加強學(xué)習(xí),缺乏應(yīng)有的理論素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu),不善于依據(jù)法律和政策扶助企業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)經(jīng)濟活動。表現(xiàn)在工作上沒有新突破,方法上沒有新舉措,能力上沒有新提高。制度執(zhí)行不夠嚴格。建立制度不是為了擺樣子、裝門面,而是對行為的規(guī)范、向人民的承諾。如果制度得不到有效、全面的執(zhí)行,僅僅是說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上,那么我們工商的權(quán)威性、公信度無疑都受到嚴重損害。一些制度落實不下去、執(zhí)行不到位、查處不嚴厲,歸結(jié)其原因,主要是自律意識不強的自由主義、監(jiān)督落實不力的形式主義、責任追究不嚴的好人主義在作祟。制約措施不夠有力。工商系統(tǒng)實行公務(wù)員工資制度改革后,個別黨員干部認為現(xiàn)有的經(jīng)濟待遇相差不大,工作中只要不違法違紀,干好干壞一個樣,干多干少一個樣,出現(xiàn)作風(fēng)飄浮、工作倦怠、紀律松散的不良現(xiàn)象。我局建立的相對完善的績效考核體系,重點放在績效管理上,而績效機制要發(fā)揮其作用,最根本的是要增強懲戒力度,一萬個嚴禁不如一個嚴究。三、加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策思考黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,黨風(fēng)廉政建設(shè)重在建設(shè)。結(jié)合分局的實際情況,我認為在工商系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢下,加強基層工商的黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅持做到“三個緊抓不放”:緊抓不放廉政教育這一基礎(chǔ)工作。要緊緊圍繞“拒腐防變”這個永恒的主題,做到主題不變內(nèi)容變,什么問題比較突出就進行什么教育。要針對帶有普遍性和根本性的問題,抓好經(jīng)常性教育。一是針對理想信念問題,逐步深化理論教育。黨風(fēng)廉政教育要把“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想學(xué)習(xí)教育擺在首位,切實解決干部隊伍存在的突出問題,做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風(fēng)上始終務(wù)實。二是針對法紀觀念的問題,認真抓好政紀法紀教育。要通過經(jīng)常性地黨紀政紀法紀教育,重點突出內(nèi)容和載體,使干部增強立法為公,執(zhí)法為民意識。三是針對責任意識的問題,經(jīng)常強化正反典型教育。特別是要通過反面典型的警示教育,使廣大黨員干部常懷律己之心,常思貪欲之害,常除非分之想。緊抓不放制度執(zhí)行這一根本措施。制度的執(zhí)行是一個涉及面廣、難度大的工作。我們既要敢于正視問題、敢于觸及矛盾,又要敢于動真碰硬,維護制度堅定不移,執(zhí)行制度常抓不懈。一是要把嚴格執(zhí)行制度與堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭結(jié)合起來。各部門負責人要把執(zhí)行維護制度作為責任之所在,帶頭學(xué)習(xí)制度、帶頭執(zhí)行制度、帶頭維護制度,始終做到在行動上先于群眾、在標準上高于群眾、在要求上嚴于群眾。二是要把嚴格執(zhí)行制度和加強黨性修養(yǎng)結(jié)合起來。能不能維護制度,能不能遵守制度,表面看是制度的執(zhí)行,實質(zhì)上來看是個黨性修養(yǎng)的問題。只有相應(yīng)的思想為支撐,必要的意識為基礎(chǔ),才能保證制度的有效執(zhí)行。三是要把嚴格執(zhí)行制度和完善民主監(jiān)督結(jié)合起來。制度執(zhí)行的動力來自于監(jiān)督。要把制度的檢查與制度的公開、制度的監(jiān)督很好地統(tǒng)一起來,真正做到行政權(quán)力運行在哪里,制度規(guī)范就延伸到哪里,制度監(jiān)督就跟蹤到哪里,制度約束就落實到哪里。緊抓不放檢查監(jiān)督這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要在規(guī)范上下功夫。要突出規(guī)范政務(wù)行為,規(guī)范資產(chǎn)管理,規(guī)范財務(wù)管理,最大限度地減少權(quán)力尋租的機會,減少制度執(zhí)行的漏洞。二是要在糾違上求實效。要在搞好自查的基礎(chǔ)上搞好自糾,要拿出具體方案,不搞下不為例,不能流于形式。三是要在懲戒上出實招。要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,增強激勵機制,真正讓工作落實不到位的丟面子,責任履行不到位的挨板子,分解任務(wù)未完成的少票子,失職瀆職的挪位子,為肯干者、能干者、會干者搭建展示才華的平臺,為會辦事、辦實事、辦成事者提供自我的空間。
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