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正文內(nèi)容

提高依法履職能力-資料下載頁

2024-11-09 05:42本頁面
  

【正文】 職業(yè)結(jié)構(gòu),增加工農(nóng)生產(chǎn)戰(zhàn)線和新的社會階層代表的比例。二是優(yōu)化代表知識結(jié)構(gòu),增加法律、經(jīng)濟、文化、教育、科技等方面專業(yè)人才在代表中的比例。三是優(yōu)化代表年齡結(jié)構(gòu),代表隊伍中既要有經(jīng)驗豐富的老同志,又要吸收熱愛人大工作、年富力強的年輕同志,保留一定比例素質(zhì)較高、參政議政能力較強的上屆代表,使代表隊伍形成梯次,保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。改善代表結(jié)構(gòu),必須以保證代表素質(zhì)為前提。只有單個代表的素質(zhì)提高了,代表的整體結(jié)構(gòu)才能得到優(yōu)化,人民代表大會的決策水平和工作效率才能得以提高,人民代表大會制度才能真正發(fā)揮作用。(二)改革選舉制度,引入競爭機制。選舉是公正的天平、民主的試金石。當前選舉實踐中選舉人和被選舉人參選積極性不高的一個重要原因,就是缺乏競選機制。要修改相關法律法規(guī),提高選舉的競爭性和公開性,積極探索在差額選舉的條件下堅持黨管干部原則、充分發(fā)揚民主的具體方式,落實選舉人的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓更多高素質(zhì)的候選人能夠脫穎而出,成為人大代表。在代表候選人的提名推薦方式上,要減少派選代表候選人,除黨委有意圖安排作為人大常委會組成人員和工作需要應選為人大代表的主要領導外,原則上不向選區(qū)或選舉單位推薦代表候選人。要充分調(diào)動選民提名推薦候選人的積極性,增加選民直接提名推薦代表候選人人數(shù),充分尊重選民的權(quán)利和意愿,把選民提名推薦的群眾真心信賴和擁護、敢于為民直言、事業(yè)心責任感強、法律意識和文化素質(zhì)較高、能夠真正代表人民利益的人交選民醞釀協(xié)商,接受選民挑選。要增強候選人的透明度,鼓勵選民“毛遂自薦”,允許候選人自我介紹,發(fā)表演講,充分表達自己的意愿,回答選民提出的問題,變“要我當代表”為“我要當代表”,真正讓選民知人、知名、知情,按自己的意愿投下“稱心票”,選出“意中人”。(三)提高代表接受監(jiān)督的意識和選民的監(jiān)督意識。這是一個相輔相成的問題,也是一個問題的兩個方面。增強選民的監(jiān)督意識是一個大課題,也是加強社會主義民主政治建設的基礎。要通過人大制度和有關法律的宣傳,使選民認識到代表是選民的利益和意志的代表者,選民與代表是產(chǎn)生被產(chǎn)生、監(jiān)督被監(jiān)督、代表被代表的關系,從而理直氣壯對代表履行職責,執(zhí)行代表職務的情況進行監(jiān)督。代表要增強接受選民監(jiān)督的意識,認識到自己的地位、權(quán)利是選民給的,選民的監(jiān)督是法定的。沒有了選民的監(jiān)督或不接受選民的監(jiān)督,代表的權(quán)利就失去了根基,就會變異、甚至變質(zhì),與法相忤,與人民的根本利益相悖。(四)完善監(jiān)督機制,加強代表監(jiān)督。一是從法律上明確代表的職責和義務,讓代表知道自己該做什么,讓選民知道該監(jiān)督代表什么。二是對代表不作為以及承擔責任在法律上做出規(guī)定,增強代表履職的緊迫感和危機感,激發(fā)代表自覺履職的內(nèi)動力。三是對監(jiān)督代表的形式、手段、程序等做出明確的法律規(guī)定,增強代表履行職責的外部約束力,解決好怎樣監(jiān)督的問題。四是對代表堅持動態(tài)管理,實行優(yōu)勝劣汰,暢通代表“出口”,保持代表工作的生機與活力。五是要建立代表履職獎懲機制,通過代表定期向選民報告履職情況、選民對代表考評和對履職優(yōu)秀代表的進行獎勵等形式,克服代表中存在的不作為現(xiàn)象,解決干多干少一個樣,干與不干一個樣的問題。(五)加大培訓力度,提高代表素質(zhì)。要加強對代表的履職培訓,組織代表認真學習黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī),以及履行職責所需要的各種知識,努力提高代表的政治素質(zhì)、業(yè)務水平和工作能力,使代表真正了解自己的權(quán)利和義務,懂得如何依法履行好自己的職責。還可通過邀請老代表現(xiàn)身說法,介紹代表工作經(jīng)驗等形式,使代表及早掌握工作本領,盡快進入角色。搞好人大代表的職務培訓,首先是搞好人大代表的“崗前”培訓,即新當選的代表正式任職前的培訓。這是當選代表轉(zhuǎn)換角色配臵、增強角色意識的需要,也是他們學習和獲得履行人民代表職責必備的知識和技能的重要途徑。其次是要搞好人大代表的“崗中”培訓,即代表任職期間的培訓。使代表們能及時了解新形勢、新情況,學習新的政策和法律、法規(guī),交流和研究履行代表職務的經(jīng)驗,以便更好地開展工作。第五篇:加強黨性修養(yǎng) 提高履職能力加強黨性修養(yǎng) 提高履職能力市人大常委會環(huán)資城建工委 李福群2012年5月4月23日至5月25日,通過一個月的黨校學習,收獲很大、感想也深。使本人的黨性修養(yǎng)、個人能力、新知識更新等方面有了進一步的提升,為下一步創(chuàng)造性地開展工作起到了重要的促進作用。本期縣處級干部班培訓可以說內(nèi)容豐富多彩,包括了最新理論、市情研究、黨性教育諸方面。一是系統(tǒng)地學習領會了中共十七屆六中全會和省、市委黨代會的精神。二是系統(tǒng)研究了解掌握了市情及干部能力提升等。三是增強黨性意識,提高黨性修養(yǎng)。系統(tǒng)地 1研讀了劉少奇的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》,實地到革命圣地延安和西柏坡接受黨性教育、重溫入黨誓詞,使自己的心靈又一次得到凈化和洗禮。學習領會黨的十七屆六中全會決定,落實十七屆六中全會精神,必須要堅定不移地走中國特色社會主義文化強國的建設道路,必須堅持正確的文化發(fā)展方向,堅持文化為人民服務,為社會主義服務,堅持社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一,遵循文化發(fā)展規(guī)律,適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。同時,還要堅持改革開放,著力推進文化體制機制創(chuàng)新,促進我國文化的大繁榮、大發(fā)展。結(jié)合我市文化發(fā)展的現(xiàn)狀,徐州文化的發(fā)展首先要培育一批文化產(chǎn)業(yè)的大集團、大企業(yè)。二是結(jié)合徐州的歷史文化,深入地挖掘我市漢文化資源,并將其發(fā)揚狀大。三是要培養(yǎng)一批文化發(fā)展方面的人才,加強人才隊伍建設。四是要推進文化體制機制改革,使文化生產(chǎn)力得到進一步解放,消除阻礙我市文化發(fā)展的體制機制等障礙。對我市經(jīng)濟社會發(fā)展,省委羅書記提出了解“兩快兩帶三先”的新要求,我們要以“三重一大”為抓手,堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展,注重加強和改善民生,不斷提高老百姓的幸福指數(shù),促進徐州市經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對于黨的建設,要加強黨性修養(yǎng),始終保持共產(chǎn)黨的先進性,始終堅持走群眾路線,堅持全心全意為人民服務,密切聯(lián)系群眾。要始終牢記“兩個務必”,做到權(quán)為民所用、利為民所謀??傊?,學習是為了更好地工作,學習的內(nèi)容要同實踐相結(jié)合,并運用到實踐中去,努力提高“善操作、會落實、能創(chuàng)新”的能力,為全面落實省委對徐州提出的“兩快兩帶三先”的新要求,建設美好徐州做出新的貢獻。
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