【正文】 此形勢下，中國征信活動的不斷擴大和深入，使加強和推進中國征信法規(guī)建設(shè)和制度建設(shè)的迫切性日益凸顯。法律界人士表示，目前中國的法制建設(shè)逐步走向成熟，各種法律法規(guī)隨著社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)需要應(yīng)運而生，但征信立法工作仍然滯后。主要表現(xiàn)為：盡管中國在《民法通則》、《合同法》和《反不正當(dāng)競爭法》中規(guī)定了誠信守法的法律原則，在《刑法》中規(guī)定了對詐騙等犯罪行為的處罰，但缺少與信用制度直接相關(guān)的立法，特別是《信貸征信管理條例》還沒有出臺；實際操作中大都按照部門規(guī)章來運行，立法層次還不夠高；另外，對于現(xiàn)有的信用中介、評級公司等征信企業(yè)無完備的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范約束，對其經(jīng)營行為，也無促使其發(fā)展的制度框架，這些問題的存在極大地制約了征信活動的開展。查詢失信者四處碰壁個人征信系統(tǒng)建設(shè)的目的是方便社會公眾，為社會各界提供服務(wù)，但在實際查詢中卻出現(xiàn)了讓人費解的現(xiàn)象：部分基層銀行類金融機構(gòu)由于查詢麻煩又不能收費，有的怕承擔(dān)責(zé)任，以需要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批或以網(wǎng)絡(luò)不通不能查詢?yōu)橛赏普啠猩跽咭詻]有查詢權(quán)限將查詢者拒之門外。有網(wǎng)民提出，作為個人征信系統(tǒng)的建設(shè)者，基層人民銀行縣級支行沒有查詢權(quán)限和查詢端口，面對查詢者只能束手無策。個人失信由多種原因造成，除了確鑿的惡意失信外，還有相當(dāng)一部分屬于疏忽導(dǎo)致的不良信用。很多人對“征信”這個詞還很陌生，一個疏忽就會“失信”。加之銀行工作人員在推銷信用卡時，往往大談其種種好處，對客戶的義務(wù)和違約后果語焉不詳，導(dǎo)致客戶對逾期還款帶來的信用污點沒有足夠重視。此外，一些客觀因素也會導(dǎo)致失信行為的發(fā)生，如當(dāng)事人的還款賬號因銀行系統(tǒng)升級發(fā)生變更。有網(wǎng)民指出，個人征信記錄中的負(fù)面信息在國外會被保存7年，而企業(yè)和個人破產(chǎn)記錄保留10年。但在中國，對于個人征信記錄中的負(fù)面信息應(yīng)保留多長時間目前還沒有明確的法律規(guī)定。根據(jù)個人征信系統(tǒng)操作規(guī)程規(guī)定，基層人民銀行征信管理部門受理異議申請后，應(yīng)立即轉(zhuǎn)交征信服務(wù)中心，再轉(zhuǎn)至相應(yīng)的商業(yè)銀行協(xié)查，經(jīng)過查詢核實回復(fù)給征信服務(wù)中心，再返回到當(dāng)?shù)厝嗣胥y行征信管理部門，然后通知申請人。該過程環(huán)節(jié)多，加上商業(yè)銀行在協(xié)查中大多存在超期現(xiàn)象，造成異議申請?zhí)幚頃r間過長?！墩餍殴芾項l例》2009年10月12日，已經(jīng)醞釀了7年的《征信管理條例(征求意見稿)》終于揭開面紗。征求意見稿中首次對于個人信用污點記錄的保留時長進行明確，即信用不良記錄5年之后將不再公布，犯罪記錄公開的時效則為7年。意見稿旨在保護征信活動相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范征信機構(gòu)的行為，同時還提出禁止征信機構(gòu)搜集民族、疾病、收入、納稅等5種個人信息。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，意見稿的進步在于明確了不良信用記錄保留期限，但沒有提出如何解決個人因非主觀意愿造成的失信記錄。有些不良信用記錄并非當(dāng)事人主觀意愿所為，比如銀行系統(tǒng)故障、被他人冒用身份惡意盜刷信用卡等，由于這些原因造成的不良信用記錄會讓當(dāng)事人覺得很冤枉，這類不良信用記錄可以消除。征集信用信息征信機構(gòu)：是指依照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)成立，征集個人信用信息，向商業(yè)銀行及其他個人信用信息使用人提供個人信用信息咨詢及評級服務(wù)的法人單位；指經(jīng)征信監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)專門從事征信業(yè)務(wù)活動的企業(yè)法人。它是信用交易雙方之外的第三方機構(gòu)，擁有一定規(guī)模的信用信息數(shù)據(jù)庫。狹義而論，征信機構(gòu)是指專門從事信用信息采集、處理、評價、傳播業(yè)務(wù)的以贏利為目標(biāo)的信息服務(wù)專業(yè)機構(gòu)。一般來講，指經(jīng)征信監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的、專門從事征信業(yè)務(wù)活動的企業(yè)法人。征信機構(gòu)通常分為三大類，分別是企業(yè)征信機構(gòu)、個人征信機構(gòu)、財產(chǎn)征信機構(gòu)。征信機構(gòu)的概念還可以擴大其他各類信用管理行業(yè)的企業(yè)類型，例如資信評級、商賬追收、信用管理咨詢等機構(gòu)，甚至產(chǎn)生出不同的稱謂。第五篇：征信相關(guān)知識？征信是指專業(yè)化的機構(gòu)，依法采集、整理、保存、加工自然人、法人及其組織的信用信息，并向在經(jīng)濟活動中合法需求的信息使用者提供信用信息，幫助市場主體判斷控制風(fēng)險、進行信用管理的活動。根據(jù)征信機構(gòu)收集和處理的信息主體、信息處理方式和業(yè)務(wù)流程、所有權(quán)或經(jīng)營者性質(zhì)等不同屬性，征信可以有多種分類。按收集和處理的信息主體的不同，征信可以分為個人征信和企業(yè)征信；按照業(yè)務(wù)方式不同，可以分為信用等級、信用調(diào)查和信用評級；按從事業(yè)務(wù)的機構(gòu)所有權(quán)或經(jīng)營者性質(zhì)的不同，征信可以分為公共征信和私營征信。簡單來說，征信就是專業(yè)化的、獨立的第三方機構(gòu)為您建立信用檔案，依法采集、客觀記錄您的信用信息，并依法對外提供您的信用報告的一種活動。征信記錄了您過去的信用行為，這些行為將影響您未來的經(jīng)濟活動。例如，當(dāng)您向銀行申請貸款時，銀行可以通過征信機構(gòu)提供的您的信用報告，更好地了解您過去的信用狀況，銀行可以更方便、更快捷地作出是否與您進行交易的決定，這樣就方便了您的經(jīng)濟活動。經(jīng)濟和社會越發(fā)展，征信與個人的關(guān)系就越密切。？過去，個人經(jīng)濟活動范圍狹窄，交易方式簡單，人與人之間的信任來自相互間的直接了解和社區(qū)內(nèi)的人際關(guān)系?，F(xiàn)在不同了，人口流動性增強，個人活動的地域范圍擴大，除了與自己熟悉、了解自己的人接觸外，還要與許多互不相識的人打交道，這些人可能來自另一個省份，甚至另一個國家。如果依然依靠傳統(tǒng)方式來相互了解，將會非常的費時費力，結(jié)果可能是達不成交易、或影響自己的發(fā)展，個人的生活水平和社會發(fā)展水平將會受到很大的影響。比如您向一家銀行申請貸款，而這家銀行中沒有一個人認(rèn)識您、了解您，您得花很大力氣向銀行證明您能按時還款，銀行也要花很大力氣去調(diào)查您是否有能力還款。對于一筆上千萬元的貸款，銀行這樣做可能還劃算，但對于一筆幾萬元或者幾十萬元的貸款，銀行這樣做可能就不是很劃算了。人類從幾千年的歷史發(fā)展過程中得出了一個結(jié)論，即“歷史是未來的一面鏡子”，“從一個人的過去，可以預(yù)測一個人的未來”。征信，就是基于這樣的認(rèn)識，由專業(yè)化的機構(gòu)客觀地記錄您過去的信用信息，并依法對外提供，這在很大程度上解決了經(jīng)濟活動中交易雙方互不了解的問題，減少了交易成本，方便了人們的經(jīng)濟金融活動。對大多數(shù)人而言，信守承諾是個基本的準(zhǔn)則，所以征信的過程，還是為他積累個人信譽財富的過程，而這樣一筆財富，將會為他帶來更多的收獲財富的機會。所以說，征信是適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟的需要而發(fā)展起來的，它可以方便您在更大的范圍內(nèi)從事經(jīng)濟金融交易，它在幫助每個人積累信用財富的同時，也激勵每個人養(yǎng)成守信履約的行為習(xí)慣，整個社會的信用環(huán)境也會因此得到改善。征信在促進信用經(jīng)濟發(fā)展和社會信用體系建設(shè)中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)作用。一是防范信用風(fēng)險。征信降低了交易中參與各方的信息不對稱，避免因信息不對稱而帶來的交易風(fēng)險，從而起到風(fēng)險判斷和揭示的作用；二是擴大信用交易。征信解決了制約信用交易的瓶頸問題，促成信用交易的達成，促進金融信用產(chǎn)品和商業(yè)信用產(chǎn)品的創(chuàng)新，有效擴大信用交易的范圍和方式，帶動信用經(jīng)濟規(guī)模的擴張；三是提高經(jīng)濟運行效率。通過專業(yè)化的信用信息服務(wù)，降低了交易中的信息收集成本，縮短了交易時間，拓寬了交易空間，提高了經(jīng)濟主體的運行效率，促進經(jīng)濟社會發(fā)展；四是推動社會信用體系建設(shè)。征信業(yè)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分，發(fā)展征信業(yè)有助于遏制不良信用行為的發(fā)生，使守信者利益得到更大的保障，有利于維護良好的經(jīng)濟和社會秩序，促進社會信用體系建設(shè)的不斷發(fā)展完善。征信體系是指采集、加工、分析和對外提供社會主體信用信息服務(wù)的相關(guān)制度與措施的總稱，包括征信制度、信息采集、征信機構(gòu)和信息市場、征信產(chǎn)品與服務(wù)、征信監(jiān)管等方面，其目的是在保護信息主體權(quán)益的基礎(chǔ)上，構(gòu)建完善的制度與安排，促進征信業(yè)健康發(fā)展。社會信用體系是指為促進社會各方信用承諾而進行的一系列安排的總稱，包括制度安排，信用信息的記錄、采集和披露機制，采集和發(fā)布信用信息的機構(gòu)和市場安排，監(jiān)管體制、宣傳教育安排等各個方面或各個小體系，其最終目標(biāo)是形成良好的社會信用環(huán)境。社會信用體系是一種社會機制，以法律和道德為基礎(chǔ)，通過對失信行為的記錄披露、傳播、預(yù)警等功能，解決經(jīng)濟和社會生活中信用信息不對稱的矛盾，從而懲戒失信行為，褒揚誠實守信，維護經(jīng)濟活動和社會生活的正常秩序，促進經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展。征信體系建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容和核心環(huán)節(jié)。社會信用體系是目的，征信體系是手段。征信體系建設(shè)的主要作用是通過提供信用信息產(chǎn)品，使金融交易中的授信方或金融產(chǎn)品購買方能夠了解信用申請人或產(chǎn)品出售方的資信狀況，從而防范信用風(fēng)險。同時，通過準(zhǔn)確識別企業(yè)、個人身份，保存其信用記錄，有助于形成促使企業(yè)、個人保持良好信用記錄的約束力。社會信用體系建設(shè)的內(nèi)容更廣泛，除征信體系建設(shè)外，其他部門如質(zhì)檢、稅務(wù)等對本行業(yè)內(nèi)部的市場行為進行懲戒和表彰獎勵等都屬于社會信用體系的建設(shè)內(nèi)容。，其內(nèi)涵可以從以下六個方面來理解：第一, 征信的基礎(chǔ)是信用信息。信用信息是自然人、法人及其它組織在經(jīng)濟活動中信用狀況的記錄，是交易主體了解利益相關(guān)方信用狀況以及判斷和控制信用風(fēng)險的基礎(chǔ)。信用信息包括金融信用信息、商業(yè)信用信息和社會信用信息。金融信用信息主體從金融機構(gòu)獲取的授信及履約等信息，如貸款或信用卡額度和償還記錄、投保和理賠記錄、證券買賣交易記錄等；商用信用信息是信息主體與商業(yè)交易對手之間發(fā)生的信息，如商業(yè)授信額度和期限、商業(yè)合同履約信息等；社會信用信息主要是信息主體參與各種社會活動所發(fā)生的信息，如政府機構(gòu)的行政處罰記錄、法院的判決和裁定信息、公用事業(yè)單位記錄的繳費信息以及信息主體的社會交往信息、行為偏好信息等。第二，征信的主體是專業(yè)化的信息用信息服務(wù)機構(gòu)，即征信機構(gòu)。征信機構(gòu)是專門從事信用信息服務(wù)的機構(gòu)，它根據(jù)自己的判斷和客戶的需求，采集、整理、保存、加工自然人、法人和其他組織的信用信息，向客戶提供專業(yè)化的征信產(chǎn)品。征信機構(gòu)在經(jīng)濟發(fā)展和社會活動中扮演著重要的角色。第三，征信信息主要來源于信用信息的提供者。信息提供者處于商業(yè)目的、協(xié)議約定或法律義務(wù)而向征信機構(gòu)提供信息。征信機構(gòu)從信息提供者處獲得的信用信息越全面、質(zhì)量越高，對信息主體信用狀況的描述和評估就越準(zhǔn)確。第四，征信的服務(wù)對象主要是從事信用交易活動的各方主體，即信息的使用者。征信機構(gòu)采集信用信息不是“自采自用”，而是根據(jù)信息使用者的不同需求，在采集信息的范圍、方式以及提供的產(chǎn)品和服務(wù)商各有側(cè)重。信息使用者的需求引導(dǎo)征信機構(gòu)的市場定位和發(fā)展方向。第五，征信主要用于信用的目的。用于交易主體了解交易對方的信用狀況，供交易主體決策參考，是交易主體選擇交易對手的依據(jù)之一，不替代決策本身。一般不用于其他目的，如處置經(jīng)濟糾紛、偵查刑事犯罪等，更不得用于刺探隱私及從事間諜活動等非法活動。第六，征信的核心是建立“守信激勵、失信懲戒”機制。征信服務(wù)既可以防范信用風(fēng)險、保障交易安全創(chuàng)造條件，又可使具有良好信用記錄的企業(yè)和個人以較低的交易成本獲得更多的市場機會，而缺乏良好信用記錄的企業(yè)或個人則相反，從而形成守信者受益、失信者受懲戒的社會環(huán)境。