【正文】 美好前景，示范帶動全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。建成豐慶新城社區(qū)一期、景和社區(qū)一期、和諧家園等項(xiàng)目，適時(shí)啟動覃懷、山王莊等中心社區(qū)建設(shè)，力爭全年完成投資超過4億元，新增建筑面積超過20萬平方米。三是強(qiáng)化配套管理。堅(jiān)持從群眾利益出發(fā)，抓緊完善社會保障、就業(yè)扶持等政策，以政策來調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性。及早研究社區(qū)建成后的管理與服務(wù)問題，建立符合社區(qū)發(fā)展的管理體制，確保社區(qū)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。四是統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。把社區(qū)建設(shè)與新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展結(jié)合起來，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，支持規(guī)模流轉(zhuǎn)土地、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒔M織化、專業(yè)化生產(chǎn)，把更多農(nóng)民從土地上解放出來，為推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件。今年要確保40家農(nóng)民專業(yè)合作社躋身焦作市級示范合作社行列，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到45%以上，土地流轉(zhuǎn)千畝片達(dá)到16宗，玉米機(jī)收率保持在90%以上。（四）加快推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)的朝陽產(chǎn)業(yè)，是我市第三產(chǎn)業(yè)的重要增長極。要以文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，整合全市山水、文化等資源，做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、水平提升、比重提高。一是完善功能，拉長鏈條。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善園區(qū)硬件功能。加快聯(lián)盟酒店、神農(nóng)山養(yǎng)生度假山莊、游客服務(wù)中心、生態(tài)停車場等項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)地軌纜車，增強(qiáng)綜合接待能力。加速推進(jìn)神農(nóng)紀(jì)元廣場等新景點(diǎn)項(xiàng)目，整合丹河峽谷、黃花嶺、朱載堉紀(jì)念館、天寧寺等資源，推動景區(qū)旅游向多日游轉(zhuǎn)變。二是依托優(yōu)勢，培育產(chǎn)業(yè)。以樂圣朱載堉為重點(diǎn)，圍繞神農(nóng)、道教、佛教和民俗文化等人文資源，策劃包裝，深度開發(fā)，充分展示園區(qū)的深厚底蘊(yùn)，增強(qiáng)對外吸引力。加快檀溪堂文化產(chǎn)業(yè)園、懷幫文化產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，促進(jìn)黑陶、云雕、檀雕、漆器等特色文化旅游產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)。三是打造品牌，彰顯引力。將文化旅游宣傳與外宣、招商、對外交流等活動一道安排，提高宣傳促銷的針對性、實(shí)效性。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、機(jī)場、高鐵、旅游推介會等載體，廣泛宣傳我市深厚的地域文化和豐富的旅游資源，叫響******文化旅游品牌，提升******吸引力。在推進(jìn)四區(qū)建設(shè)的同時(shí)，我們要更加重視保障和改善民生。強(qiáng)化增收節(jié)支，在支持企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的同時(shí)，做到稅收應(yīng)收盡收，最大限度提高有效財(cái)力，同時(shí)嚴(yán)格控制一般性行政支出，讓財(cái)政資金更多地惠及群眾。深化縣域醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，推進(jìn)人民醫(yī)院新院病房樓、公共衛(wèi)生綜合服務(wù)樓等建設(shè)，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。鞏固發(fā)展焦作工貿(mào)職業(yè)學(xué)院，建成實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校區(qū)二期、中小學(xué)實(shí)踐基地等項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)沁南新區(qū)中小學(xué)和幼兒園，爭創(chuàng)全國縣域義務(wù)教育工作先進(jìn)市。進(jìn)一步完善社會保障體系，不斷提高城鄉(xiāng)居民社會保障水平。探索建立社會化養(yǎng)老新模式，爭創(chuàng)“全國養(yǎng)老服務(wù)社會化示范市”。全面完成在建保障性住房建設(shè)。強(qiáng)化人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題。穩(wěn)步擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，動態(tài)消除“城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭”，幫助困難群體實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新，做好安全生產(chǎn)、食品安全等工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。要確保四區(qū)建設(shè)和民生工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)，出真功、下狠勁、用實(shí)招。就我市而言，就是要著力在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境四個(gè)方面狠下功夫?！葑フ猩桃Y。開放招商是加快發(fā)展最直接、最有效的途徑，具有“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的重要作用，必須作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要舉措抓緊抓好。壓擔(dān)子，明確招商職責(zé)。招商引資工作沒有局外人，必須堅(jiān)持全市動員、全民參與的大招商格局，教育干部職工跳出部門抓招商，跳出事務(wù)抓招商，跳出市內(nèi)抓招商，形成全市人人想招商、處處議招商、事事為招商的良好局面。商務(wù)部門要盡快研究拿出縣級干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各局委今年招商引資工作任務(wù)的初步意見，確保做到人人頭上有指標(biāo)，切實(shí)調(diào)動各個(gè)方面積極性。提素質(zhì)，錘煉招商本領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒昆山招商引資成功經(jīng)驗(yàn)，每一個(gè)招商干部都要做到“五懂、一顆心”?！拔宥本褪且?、懂經(jīng)濟(jì)、懂業(yè)務(wù)、懂科技、懂法律，不斷提高招商本領(lǐng)、掌握招商技巧?！耙活w心”就是要有一顆強(qiáng)烈的事業(yè)心，招商引資是一項(xiàng)很苦的工作，需要出去“求爺爺、告奶奶”，很不容易，只有具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，具有良好的心理素質(zhì)和百折不撓的韌勁，才能有所收獲、取得實(shí)效。明方向，突出招商重點(diǎn)。各產(chǎn)業(yè)組要充分發(fā)揮作用，圍繞拉長拉寬產(chǎn)業(yè)鏈條，認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，立足市內(nèi)優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，論證篩選一批項(xiàng)目開展產(chǎn)業(yè)招商和配套招商，發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。重點(diǎn)要圍繞做大做強(qiáng)現(xiàn)代化工、鋁及鋁深加工、造紙裝備及造紙、新能源等產(chǎn)業(yè)，按照“完善產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群、壯大核心企業(yè)、建設(shè)重大項(xiàng)目”的思路，新上一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，壯大一批優(yōu)勢企業(yè)，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)集群，培育一批品牌產(chǎn)品。多渠道，提高招商成效。要認(rèn)真研究國內(nèi)外500強(qiáng)和上市公司等大企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，主攻大客商，尋求大項(xiàng)目。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)招商、小分隊(duì)專業(yè)招商、委托招商、節(jié)會招商等行之有效的招商方式，到蘇、浙、滬、粵等發(fā)達(dá)地區(qū)，抓住一切可以利用的機(jī)會，聯(lián)系一切可以利用的人士，全方位、多渠道開展招商引資工作，確保一年四季招商不止、引資不斷。全年招商引資到位資金突破140億元。提效益，注重招商質(zhì)量。今天的招商項(xiàng)目，就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在招商過程中，要更加注重環(huán)保，更加注重質(zhì)量和效益，既要招商，更要選商，著力引進(jìn)一批規(guī)模大、成長性好、科技含量高、符合產(chǎn)業(yè)政策、能為財(cái)政增收和群眾就業(yè)作貢獻(xiàn)的項(xiàng)目，堅(jiān)決否決不符合國家環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，切實(shí)做到以開放促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、促提升。重導(dǎo)向，激發(fā)招商活力。對招商干部必須高看一眼、厚愛一分，無論是誰，只要招來了商、引來了資，我們就獎勵(lì)誰。誰招的項(xiàng)目大、引的資金多，誰就是******人民的功臣。要讓那些在招商引資工作中做出突出成績的干部，政治上得進(jìn)步，社會上得榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，在全市形成以招商大小定優(yōu)劣、引資多少論英雄的鮮明導(dǎo)向。——狠抓項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目既是載體，又是抓手，更是支點(diǎn)。要健全推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的資金、土地、人才等突出問題，確保盡快出進(jìn)度、出形象、出效果，全年重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資突破100億元。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。在堅(jiān)持“四個(gè)一”（一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底）等項(xiàng)目推進(jìn)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立和完善項(xiàng)目建設(shè)“六個(gè)一”（一班隊(duì)伍、一本臺賬、一周一例會、一月一通報(bào)、一季一觀摩、一年一考核）工作機(jī)制，以制度來制約行為、推進(jìn)工作。從市領(lǐng)導(dǎo)做起，層層落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制，做到一級比一級具體，一級比一級細(xì)化，以責(zé)任落實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。分包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要做到“五包”，即包項(xiàng)目前期謀劃、項(xiàng)目開工建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)管理、項(xiàng)目投產(chǎn)、項(xiàng)目達(dá)效，并制定出工作時(shí)限和工程進(jìn)度表，提高分包項(xiàng)目建設(shè)效率。解決好資金需求。加大與廣發(fā)、交通等市外銀行合作力度，促進(jìn)廣發(fā)行盡快在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。加快證券、基金、創(chuàng)投、風(fēng)投等機(jī)構(gòu)引進(jìn)步伐，為企業(yè)提供多元化資金服務(wù)。積極爭取省證監(jiān)局在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，全力推進(jìn)永威安防、思可達(dá)、尚宇新能源等企業(yè)上市，確保1—2家企業(yè)成功上市。發(fā)揮好“省農(nóng)村金融創(chuàng)新示范市”作用，積極包裝項(xiàng)目，力爭獲得更多資金扶持。創(chuàng)新融資理念和方式，組建不少于5000萬元的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?；鸷惋L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，破解中小企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)擔(dān)保難題。依法依規(guī)加強(qiáng)對企業(yè)和投資擔(dān)保公司的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法集資行為，嚴(yán)防金融風(fēng)險(xiǎn)。全年融資總額超過100億元。解決好土地制約。加大向上爭取力度，積極謀劃包裝項(xiàng)目，創(chuàng)造條件，確保更多項(xiàng)目列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子，獲得更多的用地指標(biāo)。著重向內(nèi)使勁，用好增減掛鉤、占補(bǔ)平衡政策，大力推進(jìn)“拆村并點(diǎn)”、“空心村”治理、土地復(fù)墾等工作，盤活存量用地，挖潛用地指標(biāo)。依法足額征收土地使用稅，加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，嚴(yán)厲打擊圈地囤地行為，堅(jiān)決收回低效閑置土地，嚴(yán)把土地投資強(qiáng)度關(guān)，促進(jìn)土地集約節(jié)約利用，提高土地利用效率。解決好人才保障。繼續(xù)實(shí)施“五百碩士進(jìn)******”、“百名行業(yè)領(lǐng)軍人才進(jìn)******”等活動，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供智力保障。組織企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)，開展“高技能人才培訓(xùn)計(jì)劃”、“農(nóng)村人才培訓(xùn)工程”，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，提高企業(yè)經(jīng)營人才的管理水平?！葑ジ刹孔黠L(fēng)。干部作風(fēng)問題，從宏觀方面講，直接關(guān)系到黨的存亡、事業(yè)成敗、人心向背；就******來講，關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量，關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象和地位，關(guān)系到社會大局的和諧與穩(wěn)定。我們常講“要關(guān)心和愛護(hù)干部”，但關(guān)心愛護(hù)絕不是對干部存在的問題不聞不問，放任自流，而是要真正負(fù)起責(zé)任，敢抓敢管。否則，就會積少成多，積重難返，那樣不僅可能毀了干部，還會延誤黨和人民的事業(yè)發(fā)展。目前我市干部作風(fēng)總體上是好的，但仍存在一些亟需解決的問題，集中表現(xiàn)在：一是責(zé)任心不強(qiáng)。一些單位和干部不能正確對待黨和人民賦予的權(quán)力，小團(tuán)體利益、個(gè)人利益至上，干工作不是為了大局、不是為了發(fā)展、不是為了群眾，政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化現(xiàn)象比較突出；部門之間各行其是、各自為戰(zhàn)，有利的事?lián)屩?，沒利的事往外推；有的干部面對困難和矛盾，怕?lián)?zé)任，怕得罪人，上交矛盾，一躲了之。二是工作效率低下。一些部門和干部把行之有效的制度和辦法，寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，就是落實(shí)不到具體程序和操作環(huán)節(jié)；有的部門審批環(huán)節(jié)過多，辦事程序繁雜，少數(shù)服務(wù)窗口“只掛號、不看病”；個(gè)別干部工作漂浮，慵懶散漫，習(xí)慣于按部就班、四平八穩(wěn)，對中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，不慍不火、麻木不仁。三是政策執(zhí)行僵化。一些干部只研究死政策、死辦法，不研究活措施、活方法，只知道不能辦、不知道怎么辦，在破解土地、資金、環(huán)境容量等硬約束上，更是束手無策，導(dǎo)致一些簽約項(xiàng)目遲遲落不了地。四是驕奢之氣有所露頭。一些干部沉溺于歷史功勞簿上，自我滿足、盲目樂觀、攀比待遇、鋪張浪費(fèi)，重形式，講排場，擺闊氣，過于追求個(gè)人的物質(zhì)享受，沒有把財(cái)力和精力完全放在推動工作、促進(jìn)發(fā)展、改善民生上。五是宗旨意識不強(qiáng)。個(gè)別干部忘記公仆身份，無視群眾冷暖，甚至侵害群眾利益；有的干部不愿做、不敢做、不會做群眾工作，對群眾來信來訪敷衍塞責(zé)、久拖不決，導(dǎo)致群眾反復(fù)上訪。這些問題雖然表現(xiàn)于局部，存在于個(gè)別，但危害極大、影響極壞，我們必須痛下決心，采取強(qiáng)有力的措施予以整頓。各級干部要深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市有關(guān)要求，努力做到“敬業(yè)奉獻(xiàn)、積極主動、務(wù)實(shí)高效、心系群眾”，以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效，樹立良好形象，推動各項(xiàng)工作。敬業(yè)奉獻(xiàn)，就是要認(rèn)真負(fù)責(zé)、恪盡職守，視工作為事業(yè)，視責(zé)任為使命，腳踏實(shí)地，兢兢業(yè)業(yè)，不推諉、不懈怠、不停頓，落實(shí)好各自的崗位職責(zé)；要淡泊名利，不計(jì)得失，埋頭苦干，任勞任怨，五加二，白加黑，一心撲在工作上；要積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，努力把看似簡單的事情做到極致，把自己的工作做成事業(yè)，確保各項(xiàng)工作焦作第一、全省先進(jìn)、全國有名。積極主動，就是要對市委、市政府的決策部署，不講價(jià)錢、不論條塊、不分內(nèi)外地認(rèn)真執(zhí)行，不能推推動動，甚至推也不動；要想在前、干在前，無論領(lǐng)導(dǎo)是否安排，都要超前謀劃，主動作為，牢牢把握工作主動權(quán)；要事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)，應(yīng)該做的事，壓力再大也要干，必須負(fù)的責(zé)，風(fēng)險(xiǎn)再大也要擔(dān)，絕不上交矛盾、下卸責(zé)任；要解放思想、開拓創(chuàng)新，一切從有利于******發(fā)展的要求出發(fā)，凡是外地先進(jìn)的做法和經(jīng)驗(yàn)，我們都可以借鑒運(yùn)用，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，我們都可以大膽探索試行。務(wù)實(shí)高效，就是要重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，真正把心思和精力放在研究問題、解決問題、推動工作上；要雷厲風(fēng)行、說了就干、干就干好，能提前的要盡量提前，能簡化的不要人為復(fù)雜，能一天辦完的不要拖到第二天；要推進(jìn)績效管理創(chuàng)新，深入開展“效能風(fēng)暴”、“電視問政”、“跟蹤問效”等活動，促進(jìn)各項(xiàng)工作高效推進(jìn)，防止工作任務(wù)在一片落實(shí)聲中落空。心系群眾，就是要堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，一切服務(wù)群眾，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上，多為群眾辦實(shí)事、辦難事、辦好事；要深入群眾，多接地氣，扎實(shí)開展“訪貧問寒送溫暖”活動，走村入戶拉家常、訪民情、增感情，及時(shí)解決群眾生產(chǎn)生活困難，對暫時(shí)不能解決的問題，要真誠解釋、真情相商，贏得群眾的理解和支持；要堅(jiān)決克服貪圖安逸的思想，艱苦樸素，勤儉辦事，把資金最大限度地用在促進(jìn)發(fā)展和改善民生上，讓群眾過上好日子。——狠抓發(fā)展環(huán)境。機(jī)遇會選擇環(huán)境，環(huán)境也會帶來機(jī)遇，誰能搶先創(chuàng)造良好環(huán)境，就能掌握發(fā)展的主動權(quán)。近年來我市在優(yōu)化環(huán)境方面做了很多工作，取得了一定成效，但還存在不少問題，頂風(fēng)作“亂”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是少數(shù)部門和公務(wù)人員，一方面享受著來自納稅人的工資，一方面受部門利益、個(gè)人利益驅(qū)動，利用手中的權(quán)力向納稅人吃拿卡要。一些基層黨組織軟弱渙散，或憑借家族勢力，或打著維護(hù)群眾利益旗號，強(qiáng)行攬工程、要好處，侵害投資者的利益。個(gè)別群眾為了一己私利，在征地拆遷中漫天要價(jià)、無理取鬧，對企業(yè)圍門堵路、百般刁難，阻礙項(xiàng)目施工。如果我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上沒有更新的舉措、更大的動作，不僅無法繼續(xù)保持我市發(fā)展勢頭，而且很有可能被競爭對手超越。全市上下必須把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的“生命線”來抓，作為每個(gè)人的份內(nèi)職責(zé)和自覺行動，以硬措施改善軟環(huán)境，以軟環(huán)境的改善，鞏固和擴(kuò)大我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢。抓觀念轉(zhuǎn)換，職能部門要主動為企業(yè)發(fā)展優(yōu)化環(huán)境。昆山在創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境中有句口號是“企業(yè)放手放膽、政府撐腰壯膽”。各級各部門必須轉(zhuǎn)換觀念，轉(zhuǎn)變職能，簡化辦事手續(xù)，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量。對企業(yè)多尊重、多關(guān)注、多支持，積極為企業(yè)發(fā)展破除瓶頸、掃除障礙。要不推諉、不扯皮、不刁難，切實(shí)做到“逢山開路、遇水搭橋”，真正為企業(yè)在沁投資興業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。抓意識提升，周邊群眾要積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)好環(huán)境。企業(yè)發(fā)展好了，不僅能增加財(cái)政收入，為保障和改善民生做更多的事情，而且還能創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，為群眾致富提供更多的途徑。全市廣大村街群眾要牢固樹立大局意識、服務(wù)意識，著眼長遠(yuǎn)、顧全大局，包容企業(yè)、寬容企業(yè)，積極支持企業(yè)發(fā)展，主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成“人人都是投資環(huán)境、人人都為發(fā)展出力”的濃厚氛圍。抓打擊處理，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要全力為企業(yè)發(fā)展治好環(huán)境。對影響發(fā)展環(huán)境的人和事，要敢于“較真”、敢于“亮劍”。對推諉扯皮、效率低下的單位和部門，要在全市公開曝光、通報(bào)批評，單位主要負(fù)責(zé)人要在電視臺向全市人民作出檢