【正文】 成文日期：20110225各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)對(duì)油（氣）田企業(yè)生產(chǎn)自用成品油先征后返消費(fèi)稅問(wèn)題通知如下：一、自2009年1月1日起，對(duì)油（氣）田企業(yè)在開(kāi)采原油過(guò)程中耗用的內(nèi)購(gòu)成品油，暫按實(shí)際繳納成品油消費(fèi)稅的稅額，全額返還所含消費(fèi)稅。二、享受稅收返還政策的成品油必須同時(shí)符合以下三個(gè)條件：（一）由油（氣）田企業(yè)所隸屬的集團(tuán)公司（總廠）內(nèi)部的成品油生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)；（二）從集團(tuán)公司（總廠）內(nèi)部購(gòu)買(mǎi)；（三）油（氣）田企業(yè)在地質(zhì)勘探、鉆井作業(yè)和開(kāi)采作業(yè)過(guò)程中，作為燃料、動(dòng)力（不含運(yùn)輸）耗用。三、油（氣）田企業(yè)所隸屬的集團(tuán)公司（總廠）向財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處統(tǒng)一申請(qǐng)稅收返還。具體退稅辦法由財(cái)政部另行制定。財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 二○一一年二月二十五日全文有效財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于邊境地區(qū)一般貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易出口貨物以人民幣結(jié)算準(zhǔn)予退（免）稅試點(diǎn)的補(bǔ)充通知財(cái)稅〔2011〕8號(hào)成文日期：20110310內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、西藏、新疆、云南?。ㄗ灾螀^(qū)）財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)局：《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于邊境地區(qū)一般貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易出口貨物以人民幣結(jié)算準(zhǔn)予退（免）稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅[2010]26號(hào)）印發(fā)執(zhí)行后，接到部分地區(qū)來(lái)函，要求明確非陸地指定口岸出口貨物退稅和人民幣核銷退稅手續(xù)等問(wèn)題。為了簡(jiǎn)化管理，更好地促進(jìn)邊境地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：一、對(duì)財(cái)稅[2010]26號(hào)文件第一條規(guī)定中“以一般貿(mào)易或邊境小額貿(mào)易方式從陸地指定口岸出口到接壤毗鄰國(guó)家的貨物”的內(nèi)容調(diào)整為“以一般貿(mào)易或邊境小額貿(mào)易方式從海關(guān)實(shí)施監(jiān)管的邊境貨物進(jìn)出口口岸出口到接壤毗鄰國(guó)家的貨物”。二、外匯管理部門(mén)、邊境省份出口企業(yè)辦理以一般貿(mào)易或邊境小額貿(mào)易方式從海關(guān)實(shí)施監(jiān)管的邊境貨物進(jìn)出口口岸出口到接壤毗鄰國(guó)家的貨物的核銷手續(xù)，按照《國(guó)家外匯管理局關(guān)于邊境省區(qū)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算核銷管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（匯發(fā)[2010]40號(hào)）及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、對(duì)財(cái)稅[2010]26號(hào)文件第二條第一款規(guī)定增加以下內(nèi)容：“對(duì)確有困難而不能提供結(jié)算銀行轉(zhuǎn)賬人民幣結(jié)算的銀行入賬單的邊境省份出口企業(yè)，可按照《國(guó)家外匯管理局關(guān)于邊境省區(qū)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算核銷管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（匯發(fā)[2010]40號(hào)）相關(guān)規(guī)定，憑簽注‘人民幣核銷’的出口收匯核銷單退稅專用聯(lián)向稅務(wù)機(jī)關(guān)直接辦理退稅”。四、本通知自2010年3月1日起執(zhí)行。邊境省份出口企業(yè)在2010年3月1日至本通知發(fā)布前報(bào)關(guān)出口的貨物，由于前述非陸地指定口岸出口貨物退稅和人民幣核銷退稅手續(xù)等問(wèn)題沒(méi)有明確而未辦理出口退（免）稅的，按照本通知規(guī)定辦理出口退（免）稅手續(xù)。財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 二○一一年三月十日全文有效財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)讓CDMA網(wǎng)及其用戶資產(chǎn)企業(yè)合并資產(chǎn)整合過(guò)程中涉及的增值稅營(yíng)業(yè)稅 印花稅和土地增值稅政策問(wèn)題的通知財(cái)稅〔2011〕13號(hào)成文日期：20110310各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司及其所屬公司因電信重組改革轉(zhuǎn)讓CDMA網(wǎng)及其用戶資產(chǎn)、企業(yè)合并、資產(chǎn)整合過(guò)程中涉及的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、印花稅和土地增值稅政策問(wèn)題通知如下：一、對(duì)中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司（原中國(guó)聯(lián)合通信有限公司）、聯(lián)通新時(shí)空通信有限公司（原聯(lián)通新時(shí)空移動(dòng)通信有限公司）、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司（原中國(guó)聯(lián)通有限公司）在轉(zhuǎn)讓CDMA資產(chǎn)和業(yè)務(wù)過(guò)程中應(yīng)繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅，予以免征。二、對(duì)中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司向中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司轉(zhuǎn)讓原網(wǎng)通南方21省固網(wǎng)業(yè)務(wù)、北方一級(jí)干線資產(chǎn)，原聯(lián)通天津、四川、重慶三地固網(wǎng)業(yè)務(wù)及天津固網(wǎng)資產(chǎn)，向聯(lián)通新時(shí)空通信有限公司（原聯(lián)通新時(shí)空移動(dòng)通信有限公司）注入原網(wǎng)通南方21省固網(wǎng)資產(chǎn)及原聯(lián)通四川、重慶固網(wǎng)資產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅，予以免征。三、對(duì)聯(lián)通新國(guó)信通信有限公司向中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司（原中國(guó)聯(lián)合通信有限公司）轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)過(guò)程中涉及的營(yíng)業(yè)稅，予以免征。四、對(duì)中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司吸收合并中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司，中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司吸收合并中國(guó)網(wǎng)通（集團(tuán)）有限公司過(guò)程中，新增加的資本金，凡原已貼花的部分不再貼花。五、對(duì)中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司吸收合并中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司，中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司吸收合并中國(guó)網(wǎng)通（集團(tuán)）有限公司過(guò)程中，所簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)涉及的印花稅，予以免征。六、對(duì)中國(guó)聯(lián)合通信有限公司、聯(lián)通新時(shí)空移動(dòng)通信有限公司、聯(lián)通興業(yè)科貿(mào)有限公司向中國(guó)電信集團(tuán)公司轉(zhuǎn)讓CDMA資產(chǎn)、股權(quán)，中國(guó)聯(lián)通有限公司、中國(guó)聯(lián)通股份有限公司、聯(lián)通國(guó)際通信有限公司向中國(guó)電信股份有限公司轉(zhuǎn)讓CDMA業(yè)務(wù)、股權(quán)過(guò)程中所簽訂的協(xié)議涉及的印花稅，予以免征。七、對(duì)中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司向中國(guó)聯(lián)合通信股份有限公司轉(zhuǎn)讓相關(guān)電信業(yè)務(wù)、資產(chǎn)及股權(quán)，中國(guó)聯(lián)合通信股份有限公司向中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司轉(zhuǎn)讓相關(guān)電信業(yè)務(wù)、資產(chǎn)及股權(quán)，聯(lián)通新國(guó)信通信有限公司向中國(guó)聯(lián)合通信有限公司轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，聯(lián)通新國(guó)信通信有限公司向聯(lián)通新時(shí)空移動(dòng)通信有限公司轉(zhuǎn)讓股權(quán)過(guò)程中，所簽訂的協(xié)議涉及的印花稅，予以免征。八、對(duì)聯(lián)通新時(shí)空移動(dòng)通信有限公司接受中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司南方21省、自治區(qū)、直轄市的固定通信網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)而增加資本金涉及的印花稅，予以免征。九、對(duì)中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司（原中國(guó)聯(lián)合通信有限公司）、聯(lián)通新時(shí)空通信有限公司（原聯(lián)通新時(shí)空移動(dòng)通信有限公司）、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司（原中國(guó)聯(lián)通有限公司）向中國(guó)電信轉(zhuǎn)讓CDMA網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)和業(yè)務(wù)過(guò)程中，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)涉及的土地增值稅，予以免征。十、對(duì)中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司吸收合并中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司吸收合并中國(guó)網(wǎng)通（集團(tuán)）有限公司過(guò)程中涉及的土地增值稅，予以免征。十一、對(duì)聯(lián)通新國(guó)信通信有限公司在資產(chǎn)整合過(guò)程中，向中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司（原中國(guó)聯(lián)合通信有限公司）轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)涉及的土地增值稅，予以免征。請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 二○一一年三月十日全文有效 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于收購(gòu)煙葉支付的價(jià)外補(bǔ)貼進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問(wèn)題的通知財(cái)稅〔2011〕21號(hào)成文日期：20110302各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：根據(jù)有關(guān)方面的反映，現(xiàn)將收購(gòu)煙葉給煙農(nóng)的生產(chǎn)投入補(bǔ)貼增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問(wèn)題明確如下：煙葉收購(gòu)單位收購(gòu)煙葉時(shí)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定以現(xiàn)金形式直接補(bǔ)貼煙農(nóng)的生產(chǎn)投入補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱價(jià)外補(bǔ)貼），屬于農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)價(jià)，為《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局令第50號(hào)）第十七條中“價(jià)款”的一部分。煙葉收購(gòu)單位，應(yīng)將價(jià)外補(bǔ)貼與煙葉收購(gòu)價(jià)格在同一張農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票或者銷售發(fā)票上分別注明，否則，價(jià)外補(bǔ)貼不得計(jì)算增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣。本通知自2009年1月1日起執(zhí)行。財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 二○一一年三月二日全文有效商務(wù)部 發(fā)展改革委 財(cái)政部 人民銀行 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 質(zhì)檢總局 外匯局關(guān)于“十二五”期間實(shí)施積極的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)商產(chǎn)發(fā)〔2011〕48號(hào)成文日期：20110304各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫、外匯主管部門(mén)，中國(guó)人民銀行上海總部、各分行，營(yíng)業(yè)管理部，省會(huì)（首府）城市中心支行：改革開(kāi)放以來(lái)，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口為提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)裝備水平、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高創(chuàng)新能力、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。加入世界貿(mào)易組織后，隨著關(guān)稅的大幅減讓和非關(guān)稅措施的逐步取消，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口大幅增長(zhǎng)，%。2010年，全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口6603億美元，%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)10%。但目前存在引進(jìn)質(zhì)量不高、重引進(jìn)輕消化吸收再創(chuàng)新、管理機(jī)制和配套政策有待完善等問(wèn)題。抓住當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正處在變革和調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)施積極的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略，推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，有利于優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于盡快增強(qiáng)創(chuàng)新能力?，F(xiàn)就“十二五”時(shí)期實(shí)施積極的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略提出如下意見(jiàn)：一、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施積極進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加強(qiáng)進(jìn)口政策和產(chǎn)業(yè)政策的銜接和協(xié)調(diào)，大力推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好地利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件，使機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口更好地服務(wù)于貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，發(fā)揮進(jìn)口在推動(dòng)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要作用。（二）基本原則。一是堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制與政策引導(dǎo)相結(jié)合。在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；二是堅(jiān)持引進(jìn)與消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合。注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在引進(jìn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展消化吸收再創(chuàng)新，提升創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；三是堅(jiān)持促進(jìn)進(jìn)口與維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全相結(jié)合。在擴(kuò)大進(jìn)口的同時(shí)，要密切跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)引導(dǎo)裝備制造關(guān)鍵領(lǐng)域、國(guó)家重大科技專項(xiàng)、自主化依托項(xiàng)目等相關(guān)領(lǐng)域的重大技術(shù)裝備進(jìn)口，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（三）發(fā)展目標(biāo)。“十二五”時(shí)期，逐步提高先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口比重；促進(jìn)進(jìn)口中的投資品、消費(fèi)品和中間品的比例結(jié)構(gòu)趨于合理；滿足新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口需求；與主要國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易順差過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效緩解。二、大力推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化（四）大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。配合新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，有針對(duì)性地引導(dǎo)相關(guān)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口。（五）加大對(duì)鼓勵(lì)進(jìn)口商品的支持力度。完善現(xiàn)行相關(guān)進(jìn)口促進(jìn)政策，加大對(duì)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件及國(guó)外限制對(duì)華出口高技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口支持力度。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，適時(shí)調(diào)整《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》。對(duì)國(guó)內(nèi)剛起步研究開(kāi)發(fā)的先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備要研究給予專項(xiàng)支持政策。（六）鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的進(jìn)口。研究延長(zhǎng)實(shí)施對(duì)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程技術(shù)研究中心和國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)口規(guī)定范圍內(nèi)的科技開(kāi)發(fā)用品的稅收政策。（七）適時(shí)調(diào)整不予免稅的進(jìn)口商品目錄。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，適時(shí)調(diào)整《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》，逐步提高免稅商品技術(shù)要求。支持國(guó)家鼓勵(lì)投資項(xiàng)目項(xiàng)下的設(shè)備進(jìn)口，嚴(yán)格限制類、淘汰類投資領(lǐng)域的設(shè)備進(jìn)口管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。（八）研究建立先進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)口融資租賃和現(xiàn)代流通市場(chǎng)。支持租賃企業(yè)采購(gòu)國(guó)內(nèi)急需的先進(jìn)技術(shù)裝備，租賃給企業(yè)特別是中小企業(yè)，引導(dǎo)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。建立二手設(shè)備交易市場(chǎng)，研究制訂促進(jìn)二手設(shè)備轉(zhuǎn)讓和流通的政策。支持企業(yè)在海外建立采購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)和渠道。三、促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易平衡發(fā)展（九）大力推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易便利化。清理進(jìn)口環(huán)節(jié)不合理的限制性措施。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況，適時(shí)調(diào)整進(jìn)口自動(dòng)許可機(jī)電產(chǎn)品目錄。進(jìn)一步提高先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口的通關(guān)效率。（十）開(kāi)展機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)和進(jìn)出口商會(huì)要積極組織企業(yè)開(kāi)展投資貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，解決企業(yè)進(jìn)口需求，特別是有利于提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)口需求。（十一）加快公共服務(wù)體系建設(shè)。支持社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展進(jìn)口政策、技術(shù)和商務(wù)咨詢業(yè)務(wù)；扶持社會(huì)力量舉辦有影響力的國(guó)際先進(jìn)技術(shù)展會(huì)；大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目參展中國(guó)（深圳）高新技術(shù)成果交易會(huì)等展會(huì)；利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以國(guó)際先進(jìn)技術(shù)虛擬展廳、樣本展廳的方式為企業(yè)了解國(guó)際先進(jìn)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)構(gòu)建平臺(tái)。四、加強(qiáng)國(guó)際磋商與合作，敦促放寬對(duì)華出口管制（十二）敦促西方發(fā)達(dá)國(guó)家放寬對(duì)華出口管制。進(jìn)一步加大與發(fā)達(dá)國(guó)家政府間高技術(shù)貿(mào)易領(lǐng)域磋商力度，增強(qiáng)理解和互信，敦促其放寬對(duì)華高技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備出口限制，擴(kuò)大互利互惠的高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易。繼續(xù)發(fā)揮中美、中日、中歐高技術(shù)戰(zhàn)略合作機(jī)制的作用，落實(shí)已達(dá)成的合作協(xié)議和共識(shí)。（十三）完善雙邊高技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制。搭建雙邊高技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，與美國(guó)、日本、芬蘭、以色列等20個(gè)國(guó)家建立雙邊高技術(shù)領(lǐng)域合作機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)接，開(kāi)展共同研發(fā)和創(chuàng)新合作，增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力。（十四）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。積極鼓勵(lì)行業(yè)組織建立行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自律機(jī)制，鼓勵(lì)建立國(guó)際間行業(yè)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。建立、健全企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端解決機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)遵守和利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的不法行為。五、推動(dòng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新（十五）加大對(duì)鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)裝備消化吸收再創(chuàng)新的支持力度。對(duì)進(jìn)口《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的技術(shù)和設(shè)備實(shí)施消化吸收再創(chuàng)新，并經(jīng)認(rèn)定有重大創(chuàng)新成果的，國(guó)家將給予支持。（十六）加強(qiáng)技貿(mào)結(jié)合引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)。繼續(xù)支持科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)開(kāi)展引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。（十七）依托重大工程推動(dòng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。依托重點(diǎn)工程，重點(diǎn)抓好清潔能源、高檔數(shù)控機(jī)床、船舶、鐵路機(jī)車(chē)、汽車(chē)、航空、通信等具有突破性帶動(dòng)作用產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新工作。（十八）鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備的實(shí)施主體與裝備制造企業(yè)共同引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。國(guó)家重點(diǎn)工程的建設(shè)企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，要與國(guó)內(nèi)裝備制造企業(yè)聯(lián)合制訂消化吸收方案。對(duì)重大技術(shù)的引進(jìn)，鼓勵(lì)由制造商和用戶共同投資組建技術(shù)公司，開(kāi)展引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新工作。六、加大金融、財(cái)政對(duì)進(jìn)口及引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的支持力度（十九）加大金融支持進(jìn)口力度。金融機(jī)構(gòu)要在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，積極為企業(yè)特別是中小企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件提供信貸支持。充分發(fā)揮政策性進(jìn)口信貸的作用，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件。（二十）加大財(cái)稅政策