北大荒農(nóng)民工生存報(bào)告-資料下載頁
2024-11-09 01:49本頁面
【正文】 民責(zé)任田實(shí)現(xiàn)零負(fù)擔(dān)相比存在不均衡。規(guī)模田承包費(fèi)增長(zhǎng)速度過快，規(guī)模田承包費(fèi)價(jià)格并未達(dá)到低于機(jī)動(dòng)地價(jià)格20%的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院綜改辦提議*農(nóng)墾總局“完善制度，嚴(yán)格控制土地承包費(fèi)上漲”，改變無論什么開支都攤?cè)胪恋爻邪M(fèi)的做法。對(duì)因物價(jià)指數(shù)變動(dòng)等因素影響，確實(shí)需要調(diào)整土地承包費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的，要確定合理的增長(zhǎng)幅度，嚴(yán)格控制土地承包費(fèi)過快上漲?；咎镏粦?yīng)負(fù)擔(dān)種地農(nóng)工本人的社保費(fèi)用中應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)部分，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)工基本田零負(fù)擔(dān)，并確?；咎锍邪M(fèi)相對(duì)穩(wěn)定，一定3—5年不變。要督促各農(nóng)場(chǎng)貫徹執(zhí)行規(guī)模田承包費(fèi)低于機(jī)動(dòng)地價(jià)格20%的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，此后一年，農(nóng)場(chǎng)確實(shí)沒有漲地租。但近幾年，農(nóng)場(chǎng)的地租又開始上漲。*墾區(qū)各農(nóng)場(chǎng)農(nóng)工反映的地租問題，其核心在于開發(fā)性家庭農(nóng)場(chǎng)所開發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)歸屬問題。據(jù)了解，墾區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)主要分為兩類：一類是以承包國(guó)有農(nóng)場(chǎng)原有耕地的方式形成規(guī)?；a(chǎn)的，另一類是私人投資開發(fā)國(guó)有荒地形成規(guī)?；a(chǎn)的。**農(nóng)場(chǎng)農(nóng)**介紹稱，1986年，各農(nóng)場(chǎng)將場(chǎng)房和機(jī)械全部賣給個(gè)人，農(nóng)場(chǎng)無能力開墾“國(guó)家未利用土地”，放棄開墾權(quán)。農(nóng)場(chǎng)土地使用權(quán)是耕地，他所投資開墾的土地，是未利用土地。按國(guó)務(wù)院和相關(guān)法律規(guī)定，未利用土地“誰開發(fā)，誰投入，誰受益”的原則，誰就有使用權(quán)。**向記者證明，未利用土地都是個(gè)人開墾的，而且經(jīng)過派駐國(guó)土資源科批準(zhǔn)。1996年農(nóng)場(chǎng)土地管理科通知收回舊證換新證，結(jié)果省廳駐農(nóng)墾總局國(guó)土資源局建三江分局將農(nóng)工投資開荒的開發(fā)性家庭農(nóng)場(chǎng)土地上報(bào)國(guó)土資源廳，并劃到**分公司土地證內(nèi)。在今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、**農(nóng)墾集團(tuán)總公司(農(nóng)墾總局)黨委書記、局長(zhǎng)、董事長(zhǎng)王守聰接受媒體采訪時(shí)表示，**愿意通過改革，使國(guó)有農(nóng)場(chǎng)真正成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體。同時(shí)，將行政管理職能全部移交出去，擺脫權(quán)力依賴、債務(wù)困擾，輕裝上陣。*農(nóng)墾多位農(nóng)場(chǎng)農(nóng)工接受記者采訪時(shí)稱，“改革的愿景非常美好，但愿能通過改革，首先確認(rèn)土地性質(zhì)，讓最普通的農(nóng)工享受改革的紅利，享有公平的待遇”。
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