【正文】 訂的委托運營協(xié)議及相關(guān)合同，具體負責對北京地鐵線路進行運營管理?；A(chǔ)設(shè)施投資公司與“城鐵公司”、“八通公司”等新線項目公司的關(guān)系是：基礎(chǔ)設(shè)施投資公司作為市一級重大基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺，為新線項目公司的主要股東，依股權(quán)對新線項目公司實施管理。北京市的城市軌道建設(shè)，本質(zhì)上是由政府組建或指定具較強經(jīng)濟和技術(shù)實力的國有投資公司、國有建設(shè)公司或項目管理公司，對指定項目實行“代建”，按企業(yè)經(jīng)營管理。其優(yōu)勢是政府意愿可以較好地通過兩家國有企業(yè)——基礎(chǔ)設(shè)施投資公司、軌道交通建設(shè)管理有限公司來實現(xiàn)，投資公司、建設(shè)管理公司自然積極性高。然而這種模式具壟斷性，如政府把關(guān)不嚴，投資單位易與建設(shè)管理單位及運營單位串通，造成概算不科學(xué)，同時也會造成參見單位內(nèi)部管理效益降低，在項目較多的情況下，管理力度和水平會下降。另外，城市軌道建設(shè)涉及的主管委辦局多、審批手續(xù)多、涉及到的利益主體多、工程建設(shè)過程中的阻礙多，這些因素都會對軌道建設(shè)起制約作用。為了落實“安全、質(zhì)量、工期、功能、成本”五統(tǒng)一，有必要設(shè)置相應(yīng)的政府監(jiān)管協(xié)調(diào)機構(gòu)。北京重大辦這一重點工程建設(shè)管理機構(gòu)的設(shè)置，正是體現(xiàn)了北京市政府對重點工程項目的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)，強化了政府對公共事業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管責任。在我掛職實踐期間，重大辦在軌道建設(shè)過程中多次召開協(xié)調(diào)會專題研究軌道工程推進問題，發(fā)揮了強有力的行政能力和協(xié)調(diào)能力，很好地解決了拆遷、園林伐移、交通導(dǎo)改、管線改移、公交站場遷建、臨電報裝等涉及的各利益方矛盾等大量突出問題，及時協(xié)調(diào)解決影響工程建設(shè)的各類困難和問題，為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，保證了工程各階段目標的按期順利完成。3．三大理念體現(xiàn)在城市建設(shè)過程中2001年1月，當時的北京奧申委向國際奧委會遞交了北京《申辦報告》?！渡贽k報告》長達600頁，突出了“新北京，新奧運”的主題和“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的理念。幾年來，北京市政府將落實“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念與提升城市的規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)、運行、服務(wù)、管理的水平結(jié)合起來，以人為本，努力推進宜居城市建設(shè)。北京08奧運向國際社會、向國際奧委會兌現(xiàn)了承諾。在成功舉辦奧運會之后，北京又實現(xiàn)了從“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”，到建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的新跨越。（1）奧運工程凸現(xiàn)“綠色、科技、人文”三大理念1）綠色奧運主要從建筑節(jié)能、可再生與清潔能源應(yīng)用、水資源保護和利用、綠色環(huán)保建材應(yīng)用等領(lǐng)域重點開展工作。建筑節(jié)能：率先實行新的《公共建筑節(jié)能標準》，設(shè)計采用了高效外墻保溫技術(shù)（如低輻射玻璃、復(fù)合保溫墻體等）、先進的遮陽技術(shù)（如玻璃幕墻內(nèi)外可調(diào)節(jié)遮陽技術(shù)、雙層呼吸式生態(tài)幕墻技術(shù)等）、先進的采暖空調(diào)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)（如高效能源熱泵、熱回收空調(diào)、自然通風與采光等）、高效節(jié)能光源與控制技術(shù)（如設(shè)計中采用了目前先進的燈具與輔助系統(tǒng)智能控制系統(tǒng)）。可再生與清潔能源利用：國家體育場、國家體育館等7個工程采用了太陽能光伏發(fā)電技術(shù)。奧運村、北京射擊館、老山自行車館等10個工程采用了太陽能光熱技術(shù)。國家體育場、北京工業(yè)大學(xué)體育館、奧運村等10項奧運工程采用了地源／水源（中水）熱泵、地熱等先進的再生能源系統(tǒng)。水資源保護和利用：奧運工程從建設(shè)、規(guī)劃方面全面考慮了水資源的綜合利用，主要包括飲用水、生活用水、環(huán)境用水、生態(tài)景觀用水、場館用水以及地下水資源的涵養(yǎng)和保護等六個方面，總體情況良好。奧林匹克公園水系采用中水和先進的水質(zhì)保持處理技術(shù)；各場館設(shè)計采用了中水利用系統(tǒng)和水處理設(shè)備（如媒體村的中水處理和利用系統(tǒng)、游泳中心的水處理及水質(zhì)凈化系統(tǒng)），重點場館和區(qū)域特別是奧林匹克公園區(qū)設(shè)計采用大量的雨洪利用系統(tǒng)。特色應(yīng)用的有奧林匹克公園景觀水系利用中水約為312萬噸/年，奧林匹克公園區(qū)域用于綠化及沖洗等用途的中水約為157萬噸/年。2）科技奧運針對奧運工程建設(shè)涉及的重要技術(shù)領(lǐng)域和重點工程項目，加強科技攻關(guān)，堅持自主創(chuàng)新，立足高起點、高標準，形成了具有“2008”工程建設(shè)特點的技術(shù)創(chuàng)新體系。主要涵蓋新型大跨度鋼結(jié)構(gòu)、新型膜結(jié)構(gòu)、大規(guī)模堆山及復(fù)雜地下空間、復(fù)雜建筑智能化系統(tǒng)、大型臨時結(jié)構(gòu)、新技術(shù)標準研究、水體防滲漏及水質(zhì)保持技術(shù)、室內(nèi)空氣環(huán)境、建筑功能細節(jié)、體育工藝、新型能源系統(tǒng)、奧運工程管理信息系統(tǒng)、重大結(jié)構(gòu)加固技術(shù)、新型屋面與墻面體系等14大類。各場館累計攻關(guān)的“四新”技術(shù)項目達171項。在設(shè)計、施工等方面，完成31項新技術(shù)驗收標準，為補充完善國家相關(guān)規(guī)范標準提供了寶貴的基礎(chǔ)資料。奧運工程鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計、制作、安裝和檢測、監(jiān)測等方面的科技創(chuàng)新成果和技術(shù)，總體上達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平，在某些領(lǐng)域達到了國際領(lǐng)先水平。國家體育場和國家游泳中心采用世界上獨一無二的鋼結(jié)構(gòu)形式，從仿真、設(shè)計、材料、加工、安裝、監(jiān)測以及綜合應(yīng)用上的自主創(chuàng)新科技成果，總體上達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平，填補國內(nèi)相關(guān)標準空白。3）人文奧運在“2008”工程建設(shè)堅持以人為本，充分體現(xiàn)對各類人群、特別是殘障人士的關(guān)懷，嚴格執(zhí)行國家及北京市無障礙設(shè)施建設(shè)標準。同時為了保證場館在使用功能等方面高水平滿足奧運會比賽的需要，充分體現(xiàn)專業(yè)化和人性化，指揮部建立了我市體育專家咨詢組，范圍涵蓋了2008奧運會全部比賽項目。在指揮部辦公室和市體育局聯(lián)合組織下，使場館在設(shè)計和配套設(shè)施方面更加符合運動項目的要求，為運動員、教練員、裁判員、各國官員和工作人員提供適宜方便的環(huán)境。（2）奧運后城市軌道建設(shè)需繼續(xù)貫徹“人文、科技、綠色”三大理念軌道交通建設(shè)是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有專家稱軌道交通工程的勘察、設(shè)計、建設(shè)難度系數(shù)僅次于航天工程。城市軌道建設(shè)應(yīng)發(fā)揮科技支撐作用。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把 “人文、科技、綠色”三大理念作為統(tǒng)領(lǐng)軌道交通建設(shè)各項工作的理念，加快科技成果尤其是自主創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，攻克軌道交通規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營等各個階段、各個層面存在的技術(shù)難題，在自動控制、車輛制造、施工工藝等方面形成一批自主創(chuàng)新成果，使軌道交通建設(shè)成為節(jié)能減排降噪的典范，確保北京市軌道交通建設(shè)運營技術(shù)和安全生產(chǎn)水平處于領(lǐng)先地位，實現(xiàn)“功能先進、安全可靠、價格合理、運力最大”的目標。在工程施工方面，需要重點開展適合北京地質(zhì)條件的敞口式盾構(gòu)及鋪蓋法修建地鐵車站的研究、穿越既有線工程對運營影響的研究，從而減少工程對既有線運營的影響。還需要進一步完善“地鐵工程建設(shè)安全風險控制技術(shù)及信息化管理平臺建設(shè)”研究工作，并在北京軌道交通建設(shè)中全面應(yīng)用。在節(jié)能、減排、環(huán)保方面，需要重點研究車輛用電系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)、空調(diào)通風系統(tǒng)節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)及阻尼鋼彈簧浮置道床隔振技術(shù)。在提高軌道交通建設(shè)安全生產(chǎn)水平方面，需要重點推廣應(yīng)用施工實時管理系統(tǒng)、遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并研究完善風險工程施工工法，研制配套的施工管理法規(guī)，提高建設(shè)安全生產(chǎn)水平。在制定、審定填補空白的標準、規(guī)范方面，需要結(jié)合建設(shè)部、交通委國家“十一五”科技支撐計劃重點項目“新興城市軌道交通技術(shù)”研究成果，進一步制定一批建設(shè)過程中急需的標準規(guī)范，以填補空白。（二）對我校土建類專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的思考北京城市“兩軸—兩帶—多中心”新格局建設(shè)以及京津冀都市圈的建設(shè)將給北京土木建筑業(yè)發(fā)展提供廣闊的內(nèi)部市場空間。從建筑、市政、房地產(chǎn)行業(yè)對各類職位人才的需求看，需要工程建設(shè)技術(shù)與管理人才的企業(yè)平均以每年60%以上的速度增加，人才缺口達40%以上。根據(jù)近年來我們對北京地區(qū)及全國各高等院校的土建類專業(yè)人才就業(yè)狀況的調(diào)查分析，每年土建類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率均名列前茅。1．土建大類中有些專業(yè)進口與出口的矛盾亟待解決我校土建大類中有些專業(yè)，如暖通（建筑環(huán)境與設(shè)備）專業(yè)、給排水（環(huán)境工程）專業(yè)、樓宇自動化（建筑電氣）專業(yè)，由于多年來招生狀況不好而停招。然而，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展、城市化進程的加快，市政設(shè)施建設(shè)提速，人們對建筑內(nèi)外環(huán)境的舒適性、安全性、便利性和節(jié)能高效要求越來越高，樓宇自動化成為必然趨勢。我在掛職期間所接觸到的國家會議中心及其他一些奧運場館，都屬于智能化建筑，這樣的或更高級的智能化建筑在國際化大都市里會越來越多，這些建筑的施工及運營過程中的維護管理，都需要專業(yè)的人才，實際建設(shè)工程對這類專業(yè)人才需求很旺，每年都會有不少用人單位到我校要這些專業(yè)的畢業(yè)生。我們在這類人才的培養(yǎng)上有空缺，這類專業(yè)也較為容易辦出特色，我們應(yīng)該加強這些專業(yè)的招生宣傳力度，采取一些必要措施保證這些專業(yè)不間斷。2．土建類專業(yè)人才培養(yǎng)方案需要作適當調(diào)整實際工程迫切需要我們培養(yǎng)大批適應(yīng)工程建設(shè)生產(chǎn)一線要求的土建類技術(shù)與管理高級應(yīng)用型人才。我校土建類專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位就是培養(yǎng)適應(yīng)首都建設(shè)發(fā)展需要的建筑工程技術(shù)與管理高級應(yīng)用型人才。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：以往我校土建類畢業(yè)生相比同類型其他高校的土建類畢業(yè)生，雖然在實踐能力上略勝一籌，但也要看到我們土建專業(yè)培養(yǎng)結(jié)構(gòu)體系活力尚嫌不足，畢業(yè)生對工程應(yīng)用的適應(yīng)能力偏弱，面向?qū)嶋H工程的訓(xùn)練有待進一步加強。（1）加強課程體系建設(shè)從提高學(xué)生專業(yè)能力出發(fā)，根據(jù)專業(yè)特色，理順課程體系。將基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課的教學(xué)內(nèi)容進一步整合，基礎(chǔ)理論知識要求“必需、夠用”，專業(yè)理論知識突出其應(yīng)用性，著力培養(yǎng)學(xué)生綜合分析問題、解決問題的能力。針對教學(xué)過程中存在的一些問題，對專業(yè)基礎(chǔ)課與專業(yè)課的銜接方面進行重點研討，完成教學(xué)大綱的重新制訂，做到合理安排學(xué)時及教學(xué)內(nèi)容，明確每門專業(yè)課的任務(wù)及內(nèi)容，專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容要求體現(xiàn)“新”與“精”，壓縮經(jīng)典理論知識教學(xué)，增加實用性新知識、新技術(shù)教學(xué)，在內(nèi)容的安排上避免各門課之間的重復(fù)，以減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔。鼓勵專任教師參與教材改革，編寫出版適用教材（紙質(zhì)、電子版）。（2）積極推進課程改革重新梳理專業(yè)主干課程的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)要求，針對本專業(yè)學(xué)生特點，因材施教，改進教學(xué)方式與考核方式。通過立項研究、專題研討和日常教學(xué)法研討等活動，促進教學(xué)改革。最大限度的利用學(xué)校的各種資源，特別是實訓(xùn)中心、實習基地、網(wǎng)絡(luò)資源、圖書館等資源，以此改善教學(xué)條件，促進教學(xué)質(zhì)量的提高。鼓勵專任教師積極參與教案評比、利用多媒體手段進行教學(xué)，擴大信息量。開拓網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂，推動專業(yè)教學(xué)改革的持續(xù)進展。為了進一步拓寬學(xué)生的知識面，開設(shè)多門“知識面寬”、“內(nèi)容新”、學(xué)時少的概論類課程，以及本專業(yè)前沿內(nèi)容的專題講座類課程，例如：土木工程概論、減災(zāi)與抗震專題講座、建筑工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)在國家（或北京市）重點工程中的應(yīng)用等講座，讓教師將新理論、新技術(shù)引入教學(xué)中，或者根據(jù)社會需求組織教學(xué)，這樣既可發(fā)揚專業(yè)特色，又可縮短學(xué)生與社會需求、與行業(yè)的距離。開設(shè)計算機類的課程，如：C語言程序設(shè)計（本科）、計算機輔助（建筑、結(jié)構(gòu)）設(shè)計（本專）、工程信息管理（本專）等，拓展學(xué)生計算機應(yīng)用技能，擴大學(xué)生就業(yè)面，提高其就業(yè)競爭力，同時還可充分利用計算機為綜合設(shè)計類課程、設(shè)計競賽、畢業(yè)設(shè)計以及學(xué)生科研提供現(xiàn)代化的手段，尤其是可與專業(yè)課相配合，使學(xué)生的綜合實踐能力更上一個臺階。在實踐性強的課程中，將制圖、測量、房屋建筑學(xué)、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程造價控制與招投標等課程改革為邊講邊練或部分邊講邊練課程；將建材課程與實驗室實驗、參觀、市場調(diào)研、工程調(diào)研結(jié)合起來；將施工技術(shù)課程與參觀實習、工藝實習結(jié)合起來。（3）加強實踐性教學(xué)革新土建類專業(yè)實訓(xùn)實踐教學(xué)在內(nèi)容安排上劃分四個層次：基礎(chǔ)型實驗與實訓(xùn)、綜合型實訓(xùn)、創(chuàng)新研究型實踐及職業(yè)資格證書培訓(xùn)。進一步加大實踐教學(xué)投入力度，完善和更新實踐教學(xué)項目。加強綜合型實訓(xùn)、創(chuàng)新研究型實踐及職業(yè)資格證書培訓(xùn)。強化小學(xué)期開放式實踐教學(xué)的效果。加強實踐性課程的深入研究，改革實踐性教學(xué)的形式、內(nèi)容與方法。從培養(yǎng)目標出發(fā)，充分體現(xiàn)專業(yè)特色，設(shè)置兩門專業(yè)綜合設(shè)計課程（建筑結(jié)構(gòu)綜合設(shè)計、項目管理綜合設(shè)計與實踐）。以提高學(xué)生動手實踐能力為出發(fā)點，在選題方面要體現(xiàn)一定的綜合性。例如建筑結(jié)構(gòu)綜合設(shè)計，可針對常見的民用建筑結(jié)構(gòu)形式，介紹如何進行典型建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計和計算機輔助設(shè)計，并通過具有明確目的的設(shè)計任務(wù)來組織教學(xué)過程。積極組織學(xué)生參加結(jié)構(gòu)設(shè)計聯(lián)賽、開放實驗室活動，切實增強學(xué)生的綜合實踐能力，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識。確保土建專業(yè)實驗實訓(xùn)室的經(jīng)費投入，購買必要的儀器、設(shè)備和教學(xué)軟件，充實專業(yè)教學(xué)資源。切實加強校外實踐基地的建設(shè)，鞏固已有實踐基地，增設(shè)新的實踐基地，爭取與多家建筑企業(yè)、市政公司建立長期穩(wěn)定的校企合作關(guān)系，將服務(wù)社會與學(xué)生實踐相結(jié)合。建成校外掛牌實驗室或?qū)嵺`教學(xué)基地，為本科水平評估做準備。兩個月的外派掛職鍛煉令我收益匪淺，我深感理論與實踐、課堂與現(xiàn)場、學(xué)校與社會之間的顯著差異。這樣的掛職鍛煉對于“雙師型”教師的培養(yǎng)以及專業(yè)建設(shè)與發(fā)展極其必要?；匦：螅覍⒃谧约旱慕虒W(xué)工作以及教學(xué)管理過程中，根據(jù)前一段時期的調(diào)研成果，嘗試進行專業(yè)方向的調(diào)整、專業(yè)基礎(chǔ)課及專業(yè)課設(shè)置的改革，嘗試推行教學(xué)方式的變革，以期我們的專業(yè)能夠培養(yǎng)出能夠真正適應(yīng)北京城市建設(shè)發(fā)展需要、被建設(shè)人才市場看好、具有北京城市學(xué)院特色的實用性人才。這次的掛職工作，讓我有機會接觸原海淀區(qū)副區(qū)長、現(xiàn)重大辦主任許健，原建工集團副總經(jīng)理、現(xiàn)重大辦副主任王剛，原北京城建集團有限責任公司總工、現(xiàn)重大辦總工吳競軍，原08工程指揮部辦公室比賽場館部部長、現(xiàn)重大辦軌道建設(shè)6號線、9號線的指揮于德全，北京地鐵建設(shè)公司副總經(jīng)理潘秀明，北京地鐵建設(shè)公司6號線負責人劉總劉天正、9號線負責人王總王義紅，北京地鐵首鋼建設(shè)集團總經(jīng)理徐小峰等一些業(yè)界精英，他們時時處處都展現(xiàn)出優(yōu)秀建設(shè)者風范，讓我深受感染，在此對他們致以崇高的敬意。掛職鍛煉期間，重大辦各部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志對我的工作都給予了理解、關(guān)心、支持和幫助，在此對他們表示誠摯的感謝。希望以后能夠加強聯(lián)系，建立更廣泛的合作關(guān)系——譬如聘這些專家到我校給學(xué)生做精彩演講或講座，協(xié)助我們學(xué)校與企業(yè)間建立起穩(wěn)定的合作關(guān)系。也期望我們的專業(yè)老師以后還會有機會到重大辦及其所屬工程項目從事深入的工程實踐。