【正文】 們的政府應(yīng)該組織我們的企業(yè)家，認真系統(tǒng)地好好學(xué)學(xué)憲法學(xué)學(xué)經(jīng)濟法學(xué)學(xué)合同書，我說的學(xué)習(xí)不是流于形式的簡單的學(xué)習(xí)，是讓他學(xué)到心里去，在心里放上一把尺子在頭上放上一把劍，學(xué)了要有所畏懼。具體的方法嗎我看就不要發(fā)個文件搞個測試，要請最好的老師來講，要去最好地方去學(xué)，要用最嚴(yán)厲的檢驗方法來檢驗。讓我們的企業(yè)家在做具體事情上處理企業(yè)發(fā)展中的問題上明明白白法律規(guī)定是怎么規(guī)定的。要通過真正的學(xué)習(xí)讓我們的企業(yè)家知道哪些事情可以做哪些事情不可以做，如果做了會產(chǎn)生什么樣的后果。讓企業(yè)家建立正確思維，正確價值觀、正確人生理念，用政策和法律法規(guī)幫助企業(yè)家們理順創(chuàng)業(yè)的思路，給他們指明發(fā)展的方向，幫助他們修正創(chuàng)業(yè)之路。第二，市政府要為企業(yè)家發(fā)展搭建展示個性才能的平臺，為他們創(chuàng)造好條件 我們的政府應(yīng)該做出開放的姿態(tài)，在水、電、路、人、財、物等方面暢通渠道，為企業(yè)的發(fā)展鋪平道路掃清一切發(fā)展中的障礙，讓我們的企業(yè)自己制定企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，減少各種不必要的部門利益審查程序，把事前評價評估改為事后生產(chǎn)中的標(biāo)準(zhǔn)檢查，及防止了評價評估中的腐敗發(fā)生這樣也好操作，企業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)按照自己行業(yè)特點制定的，政府搭建平臺服務(wù)企業(yè)發(fā)展，分管領(lǐng)導(dǎo)和政府工作人員應(yīng)該了解和熟悉自己的分管項目，瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，根據(jù)本地資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀引導(dǎo)企業(yè)家的思路，逐步完善體系，豐富內(nèi)涵，形成特色產(chǎn)業(yè)，工業(yè)園區(qū)建設(shè)要建成定位明確、功能互補的生產(chǎn)力布局。聚焦重特大項目，以招引龍頭牽引項目、新特產(chǎn)業(yè)項目、合作重組項目為重點，大膽招賢納士，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培大育強，重點培育規(guī)模骨干企業(yè)、成長型企業(yè)，通過2至3年對企業(yè)家的培訓(xùn)和扶持的努力，迅速產(chǎn)生一批支撐張掖經(jīng)濟發(fā)展的棟梁產(chǎn)業(yè)。只有政府的開明開放，政策延續(xù)性好，我們的企業(yè)才會倍受鼓舞，才會堅定了他們轉(zhuǎn)型升級、做大總量、做優(yōu)質(zhì)企業(yè)。前進的理由只要一個，后退的理由卻有一百個。政府不要怕企業(yè)家有野心，無堅不摧的野心，會鑄就輝煌，政府要幫助企業(yè)家樹立成為大企業(yè)家的野心！確立鴻鵠之志！發(fā)現(xiàn)可塑之才可以送出去到好的企業(yè)拜師學(xué)習(xí)費用有政府承擔(dān)，讓各種人才有交流學(xué)習(xí)的機會，市政協(xié)幫助市商聯(lián)成立企業(yè)家協(xié)會，精準(zhǔn)分析與預(yù)測企業(yè)現(xiàn)狀表象背后的深層運行規(guī)。印制各企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品牌和生產(chǎn)品種，企業(yè)家通訊錄，讓他們形成自己的圈子，形成企業(yè)家干事的圈子，因為這個圈子內(nèi)他們談?wù)摰氖琼椖?，賺的是利潤，想的是下一年。談?wù)摰氖菣C會，賺的是財富，想到的是未來和保障。談?wù)撌墙o予，交流是的奉獻，遵道而行，一切將會自然富足。各自需求可以在圈子內(nèi)解決這樣做的好處是減少了中間環(huán)節(jié)減少了企業(yè)生產(chǎn)成本又發(fā)展了本士企業(yè)，透徹深入打通企業(yè)家之間的財商、情商、智商間的微錄鏈接，引導(dǎo)企業(yè)家及財務(wù)人員探索財商的盲點，可以達到立竿見影的 效果，讓不可能成為可能！企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體，是經(jīng)濟發(fā)展的主角，但這個主體和主角需要一個展示才能的舞臺。一部波瀾壯闊的戲劇沒有好的演員不行，沒有好的舞臺也不行；失去好的舞臺，再好的演員也會無用武之地。政府就是經(jīng)濟發(fā)展大舞臺的搭建者。黨的十八大之后，中央強調(diào)反腐倡廉、反對“四風(fēng)”、簡政放權(quán)、推進各項行政管理體制改革，一個重要目標(biāo)就是要為經(jīng)濟發(fā)展搭建大舞臺，以激發(fā)市場經(jīng)濟的活力，促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展、激發(fā)市場經(jīng)濟創(chuàng)造力。為了給企業(yè)搭建好發(fā)展市場經(jīng)濟的大舞臺，政府只能部門應(yīng)深刻認識到自己的使命就是“提供公共秩序”“提供公共產(chǎn)品”。如果政府不能很好地做到“兩個提供”就是辱沒了政府的使命，就是政府不作為。做事先做人，政府要尊重我們自己的企業(yè)家，幫助他們建立好個人的信譽，這樣才能提升周圍人對政府的信任。為了給企業(yè)搭建好發(fā)展市場經(jīng)濟的大舞臺，政府應(yīng)該嚴(yán)格自律、減政放權(quán)接受監(jiān)督。知識不如方法，方法不如智慧！在搭建舞臺過程中，政府擁有企業(yè)的監(jiān)管權(quán)力，擁有資源的培植權(quán)力。只有廉潔高效的政府，才能全心全意為企業(yè)創(chuàng)造好環(huán)境，搭建好舞臺。只有廉潔節(jié)儉的政府，才能留有財力，物力和人力幫助企業(yè)促進企業(yè)發(fā)展。所以我認為政府也要像企業(yè)主體一樣，要不斷改革提高自己的服務(wù)水平和能力，在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，政府主體特別是企業(yè)主管部門也要不斷改革提高自己管理服務(wù)能力。在建設(shè)市場經(jīng)濟過程中，政府應(yīng)懷著神圣使命感、廉潔自律、不斷提高能力，為經(jīng)濟發(fā)展搭建舞臺，促進企業(yè)充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性。第三，我們今天的企業(yè)家，贏在學(xué)習(xí)，勝在改變！企業(yè)家創(chuàng)業(yè)干事都要和政府各部門的人員打交道，這些個部門的人員的作風(fēng)形成了創(chuàng)業(yè)投資的環(huán)境，企業(yè)家再牛逼再能干事也會被一個處長科長或業(yè)務(wù)主辦搞死，因為他們都在關(guān)鍵位置。雖然他們不是一把手具體拍板，但他們是具體經(jīng)辦人，所有的政策決策都是他們在具體執(zhí)行，雖然沒有進入決策層但他們有對材料的審核把關(guān)權(quán)，人微言重，因為政策的摸湖性和解釋的可篩選性很大，審批標(biāo)準(zhǔn)化要求不高和時效性不強，這樣就給他們留下了很大的自由載量權(quán)這個權(quán)限內(nèi)一個字一個標(biāo)點都可以讓你跑無數(shù)次，讓真正想干事的企業(yè)家們無所適從。我認為要想改變我們張掖市財政的口袋，先要改變我們市政府各部門和工作人員發(fā)展企業(yè)思路的腦袋！改變他們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)的行為不要拖到明天，否則它會變成我們一種不良習(xí)慣。拒絕權(quán)力和利益誘惑放管理權(quán)為監(jiān)督權(quán)，否則這樣下去它會造成對企業(yè)家們干事的傷害。抓住西部政策侵協(xié)的機會再不要拖到明年后年，否則失去了機會它就不會再來。不要讓我們政府今天制定的好政策的行動拖到明天再落實執(zhí)行，否則它無法為我們張掖的發(fā)展帶來精彩。不要把今天的政策拖到明天再貫徹，否則它將一去不復(fù)返其實我今天還有很多很多話想講，但是由于時間限制先講這些，希望能夠起到拋磚引玉的作用。最后祝各位工作愉快身體健康，大家共同努力把我們家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美好！第四篇：關(guān)于加快企業(yè)家隊伍建設(shè)的意見關(guān)于加快企業(yè)家隊伍建設(shè)的意見關(guān)于加快企業(yè)家隊伍建設(shè)的意見 德組［2004]21號 為更好地發(fā)揮市屬企業(yè)在“實施三步跨越、建設(shè)小康德州”總體目標(biāo)中的龍頭帶動作用，推動全市經(jīng)濟超常發(fā)展、跨越前進，就加快高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍建設(shè)，提出如下意見。一、充分認識加快高素質(zhì)企業(yè)家隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性（一）企業(yè)家是創(chuàng)造社會財富的緊缺資源。搞好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)，加快經(jīng)濟發(fā)展，重點和關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化、高素質(zhì)的企業(yè)家。市屬企業(yè)是城區(qū)穩(wěn)定的重要保障，在全市經(jīng)濟和社會發(fā)展中居于重要地位。因此，各有關(guān)部門和企業(yè)，要以強烈的責(zé)任心和使命感，抓好高素質(zhì)企業(yè)家隊伍建設(shè)。通過近幾年的考核調(diào)整和建設(shè)培養(yǎng)，市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)有了一定改善，凝聚力、戰(zhàn)斗力得到加強，涌現(xiàn)出了一批素質(zhì)好、能力強、威信高、貢獻大的企業(yè)家。但與建立現(xiàn)代企業(yè)制度、發(fā)展市場經(jīng)濟的要求相比，還存在較大差距和不足。主要是，企業(yè)家隊伍數(shù)量不足、后繼乏人的矛盾十分突出，特別是缺乏一批職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的優(yōu)秀企業(yè)家；思想觀念和知識結(jié)構(gòu)跟不上市場經(jīng)濟的發(fā)展，缺乏產(chǎn)業(yè)報國的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力；對企業(yè)經(jīng)營管理人員的管理體制和培養(yǎng)機制還不適應(yīng)企業(yè)家的成長和發(fā)展；企業(yè)的人才流失問題嚴(yán)峻，人才競爭優(yōu)勢趨減，等等。各級黨組織、企業(yè)干部管理部門和企業(yè)，要切實增強緊迫感和危機感，解放思想，勇于創(chuàng)新，把培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍作為全市經(jīng)濟超常發(fā)展、跨越前進的戰(zhàn)略措施抓緊抓好。二、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，緊緊抓住培養(yǎng)人才、用好人才、留住人才三個環(huán)節(jié)，建立健全教育培訓(xùn)、選人用人、后備人才培養(yǎng)、激勵監(jiān)督四個機制，營造有利于企業(yè)家工作成長的良好環(huán)境，建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家、經(jīng)營管理人員和后備人才三支隊伍，為全市經(jīng)濟超常發(fā)展、跨越前進提供堅強的組織保證。（三）掌握的原則：黨管干部與董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理依法行使用人權(quán)相結(jié)合、依法辦事的原則；德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J、突出創(chuàng)新和發(fā)展的原則；公開、平等、競爭、擇優(yōu)，組織考核推薦與市場配置相結(jié)合的原則；強化培養(yǎng)與用好人才相結(jié)合的原則；激勵與監(jiān)督相結(jié)合，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則。（四）三年（20042006）努力目標(biāo)：企業(yè)家隊伍創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平明顯增強。認真執(zhí)行黨和國家的方針政策與法律法規(guī)，努力實踐“三個代表”，以產(chǎn)業(yè)報國、興市富民為己任，追求卓越，能干大事、創(chuàng)大業(yè)，具有強烈的創(chuàng)新意識、發(fā)展欲望和事業(yè)心、責(zé)任感；創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理能力強，熟悉國際貿(mào)易規(guī)則，系統(tǒng)掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識，善于根據(jù)市場變化作出科學(xué)決策。經(jīng)營管理人員隊伍整體素質(zhì)明顯增強。文化知識層次明顯提高，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理配套，職業(yè)經(jīng)理人隊伍不斷擴大，形成適應(yīng)提高企業(yè)核心競爭能力需要、敬業(yè)守信、開拓進取的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人員群體。企業(yè)后備人才隊伍?？萍妓刭|(zhì)和創(chuàng)新能力不斷提高，職業(yè)競爭意識和風(fēng)險意識不斷增強，精通國際經(jīng)濟和法律的復(fù)合型管理人才不斷涌現(xiàn)，有發(fā)展?jié)撡|(zhì)，為經(jīng)濟發(fā)展建立雄厚的人才基礎(chǔ)。三、建立健全以市場配置為主的選人用人機制(五)加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核建設(shè)力度。各企業(yè)干部管理部門要進一步強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員考核和資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核等措施，加大對創(chuàng)新和發(fā)展目標(biāo)的考核力度，并充分運用考核結(jié)果加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對國有資產(chǎn)全部退出的企業(yè)，也要通過對黨組織及領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，掌握企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行行政崗位職責(zé)的情況。對素質(zhì)高、貢獻大的企業(yè)經(jīng)營管理人要大力支持、推薦重用，對缺乏創(chuàng)新意識、無所作為以及個人主義嚴(yán)重的，要依法調(diào)整。(六)組織選聘與市場配置相結(jié)合。國有(控股)企業(yè)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員(包括多元產(chǎn)權(quán)企業(yè)派出國有股權(quán)代表和高級經(jīng)營管理人員，下同)，要注意發(fā)揮組織選聘與市場配置兩種形式的作用。在不斷完善組織選聘方式的同時，創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理者任職職業(yè)化和選聘市場化。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，通過人才市場、企業(yè)經(jīng)營管理人才庫和人才中介組織，引導(dǎo)、規(guī)范和促進人才合理流動。非國有(控股)企業(yè)更要加大企業(yè)經(jīng)營管理者市場配置的力度，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理人才資源配置。(七)面向社會公開招聘。對于有下列情形之一的國有(控股)企業(yè)，應(yīng)面向社會公開招聘企業(yè)經(jīng)營管理者：因經(jīng)營管理不善，連續(xù)兩年未能完成資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制目標(biāo)，或虧損企業(yè)連續(xù)兩年沒有完成扭虧目標(biāo)的；企業(yè)連續(xù)兩年未能完成發(fā)展目標(biāo)的；企業(yè)經(jīng)營管理者因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或?qū)χ卮笫鹿守撚兄匾I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，辭職、被責(zé)令辭職或免職的；上級部門和企業(yè)認為應(yīng)公開招聘的其他情況。公開招聘應(yīng)打破身份、地域及所有制等界限，鼓勵大型企業(yè)人才到中小型企業(yè)應(yīng)聘，積極吸引社會各界人士和外地優(yōu)秀企業(yè)家應(yīng)聘。公開招聘按干部管理權(quán)限，由企業(yè)干部管理部門主持，會同有關(guān)部門與企業(yè)共同組織。(八)建立經(jīng)理層競爭上崗制度。國有(控股)公司制企業(yè)經(jīng)理層和三總師缺職時，原則上通過競爭上崗產(chǎn)生。競爭上崗時，由企業(yè)黨委、董事會、監(jiān)事會及職工代表組成評委會，按照確定標(biāo)的、資格審查、競爭答辯、評委評議、董事會聘任、簽約上崗的程序規(guī)范操作，做到公平競爭，選賢任能。（九）實行經(jīng)理層淘汰制度。國有(控股)企業(yè)中，對于民主評議不稱職票超過30%，或連續(xù)兩年超過25%，經(jīng)考核不能勝任本職工作的經(jīng)理層人員及三總師，應(yīng)辭職或由董事會解聘職務(wù)。（十）建立辭職制度。符合本意見第(七)條、第(九)條規(guī)定的國有(控股)企業(yè)相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)辭職，或企業(yè)干部管理部門責(zé)令其辭職。（十一）經(jīng)營管理者的最高任職年齡。國有(控股)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子正職的最高任職年齡一般掌握在國家規(guī)定的退休年齡，副職及相當(dāng)職務(wù)的最高任職年齡一般掌握在56周歲。對經(jīng)營業(yè)績特別突出、身體健康、職工擁護、因特殊情況暫不能離開崗位的個別企業(yè)法人代表，經(jīng)批準(zhǔn)，可超過國家規(guī)定的退休年齡3年、最多5年繼續(xù)任職。四、建立健全以社會化為主的教育培訓(xùn)機制（十二）強化培訓(xùn)教育，突出培訓(xùn)重點。適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟、管理現(xiàn)代企業(yè)的要求，加大對經(jīng)營管理者隊伍的培訓(xùn)力度，使大多數(shù)經(jīng)營管理者盡快成長為精通國際經(jīng)濟和法律的企業(yè)家。要突出創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力、經(jīng)營理念和管理技能的培訓(xùn)。圍繞創(chuàng)新能力建設(shè)，培養(yǎng)大批創(chuàng)新型人才，改進教育培訓(xùn)方法，把普遍輪訓(xùn)與重點培養(yǎng)、集中培訓(xùn)與分散自學(xué)結(jié)合起來，采用靈活多樣的形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要更多地采用市場化的運作方式，推進教育培訓(xùn)的社會化，吸引企業(yè)經(jīng)營管理者和后備人才參加培訓(xùn)。企業(yè)主管部門和企業(yè)，要經(jīng)常組織企業(yè)經(jīng)營管理者走出去，到國內(nèi)外知名企業(yè)進行高層次的參觀考察和學(xué)習(xí)研修。(十三)明確培訓(xùn)主體，構(gòu)建培訓(xùn)體系。按照市委組織部《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、加強全市在職干部教育培訓(xùn)的實施意見》(德組［2004］3號)的要求和職責(zé)分工，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的工商管理等業(yè)務(wù)知識及其提升的綜合性培訓(xùn)，由市經(jīng)委做出計劃安排并組織實施；其他方面的培訓(xùn)，由市委組織部會同有關(guān)部門做出計劃并組織實施。要強化企業(yè)在人才教育培訓(xùn)中的主體地位，建立健全教育培訓(xùn)的激勵約束機制，增強人才的職業(yè)競爭意識和風(fēng)險意識，激發(fā)終身學(xué)習(xí)需求，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”。(十四)加強學(xué)歷教育。鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外知名院校聯(lián)合辦學(xué)，選拔優(yōu)秀經(jīng)營管理人員進行碩士研究生以上層次的學(xué)歷教育。鼓勵個人自費繼續(xù)學(xué)歷教育，拓寬專業(yè)領(lǐng)域。對于自費獲得碩士及以上學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位的，企業(yè)可以根據(jù)自己的情況給予一定的獎勵或補助。五、建立健全后備人才培養(yǎng)機制（十五）建立企業(yè)后備人才庫。各企業(yè)干部管理部門都要采取企業(yè)黨委推薦、職工民主推薦和個人自薦相結(jié)合或社會推薦的形式，建立企業(yè)經(jīng)營管理者后備人才庫。要特別把適合擔(dān)任企業(yè)正職的人才、精通國際經(jīng)濟和法律的復(fù)合型人才及創(chuàng)新型人才納入后備人才庫。要實行動態(tài)管理，搞好跟蹤考察，根據(jù)考核情況，及時將優(yōu)秀年輕干部補充進后備人才庫，相形見絀的應(yīng)及時調(diào)整，使后備人才隊伍不斷得到充實和優(yōu)化。國有資產(chǎn)全部退出的企業(yè)，也要建立自己的后備人才隊伍。（十六）采取多種形式加強培養(yǎng)。列入企業(yè)后備干部的人才，參加對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過企業(yè)間交流和到外地知名企業(yè)掛職鍛煉等多種形式，強化對企業(yè)后備人才的培養(yǎng)，各企業(yè)主管部門要搞好相關(guān)服務(wù)。各企業(yè)也要加大后備干部在企業(yè)內(nèi)部不同崗位輪換的力度。今后新進領(lǐng)導(dǎo)班子的人選，應(yīng)有兩個以上不同性質(zhì)的中層崗位經(jīng)歷。要大膽使用優(yōu)秀年輕干部，對條件成熟的，要及時補充到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中。(十七)要進一步落實企業(yè)青年干部聯(lián)系培養(yǎng)制度。各企業(yè)