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交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于界定和激勵公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域守信典型企-資料下載頁

2025-10-30 23:47本頁面
  

【正文】 的企業(yè)和個(gè)體工商戶、醫(yī)院、學(xué)校、中介機(jī)構(gòu),減少或免除日常監(jiān)督檢查,依照國家和省有關(guān)規(guī)定授予相關(guān)榮譽(yù)稱號,在評優(yōu)評先、項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、撥付財(cái)政性補(bǔ)貼資金時(shí),在同等條件下可以優(yōu)先;實(shí)施行政許可時(shí),在法律、法規(guī)、規(guī)章允許的條件下,在程序上予以優(yōu)先辦理,在實(shí)體上降低許可標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)實(shí)行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他激勵措施。對具有受到較大數(shù)額罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物或責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)等行政處罰的記錄,拖欠債務(wù)、稅款的記錄,拖欠工程款和工資、社會保險(xiǎn)費(fèi)的記錄,制售假冒偽劣產(chǎn)品,亂收費(fèi)、亂漲價(jià)、非法集資等提示信用信息以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以記入的其他提示信用信息的企業(yè)和個(gè)體工商戶、醫(yī)院、學(xué)校、中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)撤銷其相關(guān)榮譽(yù)或者稱號,在1至3年內(nèi)禁止其參加政府采購活動,并且在評優(yōu)評先、項(xiàng)目招投標(biāo)、撥付財(cái)政性補(bǔ)貼資金等方面予以限制,同時(shí)實(shí)行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他限制;實(shí)施行政許可時(shí),在法定范圍內(nèi)不予受理,或使用較高標(biāo)準(zhǔn)。拖欠債務(wù)、稅款,拖欠工程款和農(nóng)民工工資、社會保險(xiǎn)費(fèi),制售假冒偽劣產(chǎn)品,亂收費(fèi)、亂漲價(jià)、非法集資的企業(yè)不得上市融資、發(fā)行企業(yè)債券。對具有未通過行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的專項(xiàng)或者定期檢驗(yàn)的記錄,因違法行為被行政機(jī)關(guān)撤銷或者吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照的記錄,因違反財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章受到財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)處理并列入財(cái)政、審計(jì)公告的記錄,3年內(nèi)因同一類違法行為受到2次以上較大數(shù)額罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰的記錄,因逃廢債務(wù)被銀行業(yè)協(xié)會聯(lián)合制裁的記錄,或依法被認(rèn)定騙稅或偷逃稅費(fèi)的情況,拒不支付工程款和工資,發(fā)生重大生產(chǎn)、交通、中毒、火災(zāi)等事故,被依法認(rèn)定其違法開展關(guān)聯(lián)交易或者違規(guī)擔(dān)保的記錄,拒不執(zhí)行司法機(jī)關(guān)有關(guān)債務(wù)等生效判決、裁定或仲裁機(jī)構(gòu)仲裁裁決的情況,被追究刑事責(zé)任的記錄等警示信用信息以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以記入的其他警示信用信息的企業(yè)和個(gè)體工商戶、醫(yī)院、學(xué)校、中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)撤銷其相關(guān)榮譽(yù)或者稱號,在1至3年內(nèi)禁止其參加政府采購活動,禁止參與評優(yōu)評先、項(xiàng)目招投標(biāo),在撥付財(cái)政性補(bǔ)貼資金時(shí)予以限制,實(shí)施行政許可時(shí),在法定范圍內(nèi)不予受理或使用較高標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)實(shí)行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他制裁措施。禁止有上述提示信用信息的企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券。對具有正在被執(zhí)行刑罰,因犯罪被判處刑罰,執(zhí)行期滿未滿5年,擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人,并對該企業(yè)破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未滿3年;擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未滿3年,被處以行業(yè)禁入處罰,禁入期限屆滿后未滿3年等警示信用信息以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形的企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、董事、主要股東或者其他高級管理人員,或被認(rèn)定為對發(fā)生重大生產(chǎn)、交通、火災(zāi)、中毒、醫(yī)療等事故負(fù)有直接責(zé)任人員,包括專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)禁止其參與評優(yōu)評先、職稱評定、注冊新企業(yè),或暫停執(zhí)業(yè)資格,同時(shí)實(shí)行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行政措施。有上述警示信用信息的人員,在法定時(shí)間內(nèi),不得擔(dān)任國有企事單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不得從事管理工作,不得晉升職務(wù)和職稱。行政機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、行業(yè)監(jiān)管部門、行業(yè)組織在與個(gè)人身份有關(guān)的公務(wù)活動或業(yè)務(wù)活動中,應(yīng)當(dāng)查詢公共誠信機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫,核實(shí)當(dāng)事人身份信息。人才中介機(jī)構(gòu)和用人單位要逐步把查詢個(gè)人信用信息作為選拔、聘用人才的必備手續(xù)之一。市場性守信激勵與失信懲戒機(jī)制銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在開展業(yè)務(wù)活動過程中,應(yīng)當(dāng)查詢公共誠信機(jī)構(gòu)記錄的企業(yè)和個(gè)人信用信息;在受理企業(yè)、個(gè)人貸款申請或提供其他金融服務(wù)時(shí),按照約定的服務(wù)方式利用誠信機(jī)構(gòu)提供的信用信息及其服務(wù)產(chǎn)品,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低確定信貸服務(wù)價(jià)格。對經(jīng)營狀況和發(fā)展前景好、還貸能力強(qiáng)并且誠實(shí)守信等低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),在信貸額度和利率上給予優(yōu)惠待遇;對管理較差、虧損嚴(yán)重、還債能力差,或拖欠貨款、逃費(fèi)債務(wù)、偷稅騙稅等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),給予信貸限制或提高利率。保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)在受理投保業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)查詢公共誠信機(jī)構(gòu)記錄的投保人的信用信息。對信用狀況好的投保人,在保費(fèi)方面給予優(yōu)惠;對信用狀況不好的投保人,特別是對有嚴(yán)重違反交通規(guī)則,發(fā)生重大交通事故、生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故、醫(yī)療事故,逃廢債務(wù)、偷逃騙稅、偷盜搶劫等不良記錄的投保人,應(yīng)當(dāng)提高投保人的保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)在受理理賠業(yè)務(wù)時(shí),也應(yīng)當(dāng)查詢公共誠信機(jī)構(gòu)記錄的理賠申請人的信用記錄,了解理賠申請人的信用狀況。企業(yè)、個(gè)人和其他組織在開展信用交易或其他活動過程中,可以使用誠信機(jī)構(gòu)提供的信用信息及其服務(wù)產(chǎn)品,判斷當(dāng)事人的信用狀況。在開展工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、大宗交易、簽訂經(jīng)濟(jì)合同、進(jìn)行合資合作等商業(yè)活動中,提倡企業(yè)和個(gè)人查詢公共誠信機(jī)構(gòu)記錄的企業(yè)和個(gè)人信用信息或主動提供由誠信機(jī)構(gòu)制作的信用報(bào)告,授權(quán)他人查詢自身的信用報(bào)告。商業(yè)誠信機(jī)構(gòu)接受委托人的委托提供信用信息服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)查詢公共誠信機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫,核實(shí)委托人的身份信息。社會性守信激勵與失信懲戒機(jī)制有關(guān)部門要依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,披露企業(yè)和個(gè)人的信用信息,揚(yáng)善抑惡,把失信行為個(gè)體間的矛盾轉(zhuǎn)化成失信者與全社會的矛盾,依靠市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生力量,實(shí)現(xiàn)社會對失信者的社會聯(lián)防懲戒,使守信者受益,使失信者一處失信、處處受制。企業(yè)信息管理部門要抓緊研究制定嚴(yán)重失信企業(yè)典型案件披露工作規(guī)則,建立信用信息披露制度,充分運(yùn)用“信用網(wǎng)”信息傳播的獨(dú)特優(yōu)勢,宣傳誠實(shí)守信的先進(jìn)典型,加大對嚴(yán)重失信行為的披露力度,強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)和社會生活中熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題的信用監(jiān)管。行政機(jī)關(guān)、共用事業(yè)單位、行業(yè)監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織首先要依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合實(shí)際,制定政策措施,對誠信產(chǎn)品的使用作出必要的規(guī)定。其次,有關(guān)部門要完善“信用信息系統(tǒng)”,繼續(xù)抓好信用信息歸集,確保信用信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,為建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制提供可靠依據(jù);逐步完善信用信息指標(biāo)體系,研究和制定信用信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行信用信息分級管理,建立和完善信用信息歸集責(zé)任制;抓好電子化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為信用信息歸集提供技術(shù)條件。有關(guān)部門要鼓勵和支持國內(nèi)外知名的商業(yè)誠信評信機(jī)構(gòu)來我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或合作、合資創(chuàng)辦商業(yè)誠信評信機(jī)構(gòu),并引導(dǎo)商業(yè)誠信機(jī)構(gòu)依法開展信用信息征集、信用評分、信用評級等服務(wù),積極穩(wěn)妥地發(fā)展其他信用中介機(jī)構(gòu),逐步規(guī)范信用中介機(jī)構(gòu)的運(yùn)作。
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