【正文】 室主任，劉和同志任辦公室副主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府四樓，聯(lián)系電話：。各選區(qū)設(shè)立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作，其組成人員由各選區(qū)推薦，報(bào)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審批。同時(shí)村（社區(qū)）、縣級(jí)各部門各大口和駐鎮(zhèn)各單位都應(yīng)落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和專人具體抓好本次選舉工作。二、宣傳動(dòng)員，召開好選舉工作會(huì)議鎮(zhèn)選舉委會(huì)將于2011年10月13日召開選舉工作會(huì)議，進(jìn)行本次換屆工作動(dòng)員，安排布置這次換屆工作，培訓(xùn)選舉工作人員。村（社區(qū)）、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門和駐鎮(zhèn)各單位都應(yīng)召開好干部、職工群眾會(huì)議，并利用墻報(bào)、板報(bào)標(biāo)語等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，認(rèn)真組織廣大選民積極參加選舉活動(dòng)。三、抓好這次換屆選舉的宣傳工作萬安鎮(zhèn)群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)及急需要求解決的問題較多，在本次換屆選舉中各選區(qū)、各村（社區(qū)）和單位必須采取各種有效措施，利用各種形式，大張旗鼓的進(jìn)行宣傳選舉法律、法規(guī)，從而激發(fā)人民群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感，參與管理國家事務(wù)的積極性，保證選民積極參加選舉。四、依法確定代表名額根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》（以下簡稱《選舉法》）的規(guī)定，本次換屆選舉我鎮(zhèn)應(yīng)選縣人大代表名額28名，應(yīng)選鎮(zhèn)人大代表名額67名。第二階段：2011年10月15日至10月20日，共16天，分配代表名額；劃分選區(qū)，開展選民登記工作，于2011年10月30日分各地區(qū)張榜公布選民名單和發(fā)選民證。一、分配代表名額按照《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》的規(guī)定，代表名額分配統(tǒng)籌兼顧行業(yè)差異，代表結(jié)構(gòu)的因素，把能模范地遵守憲法和法律，與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為人民服務(wù)的各方面有代表性人士推薦為代表候選人。實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表后，代表名額可能有所增減。名額增加的，主要用于選舉基層一線的代表；名額減少的，不能減少基層一線的代表名額?；鶎哟硖貏e是一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上一屆有所上升。婦女代表的比例要比上一屆有所上升。黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低。對(duì)少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等其他社會(huì)階層人士擔(dān)任代表，要統(tǒng)籌兼顧，注重質(zhì)量，比例適當(dāng)。連任代表要占有一定比例。二、劃分選區(qū)選區(qū)劃分按照便于選民就近參加選舉活動(dòng)和便于組織領(lǐng)導(dǎo)選舉工作，便于了解鑒別代表候選人，便于代表聯(lián)系選民和選民監(jiān)督代表的原則劃分，注意縣級(jí)人大代表選區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)的一致性，保證縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表候選人在同一時(shí)間內(nèi)分別提名。同時(shí)還應(yīng)注意三個(gè)問題：一是選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分；二是每個(gè)選區(qū)必須有正式代表候選人名額；三是選區(qū)的個(gè)數(shù)不能多于應(yīng)選代表名額數(shù)。否則，選舉無效。三、選民登記選民登記是國家對(duì)選民資格在法律上的認(rèn)可，是對(duì)公民有無選舉權(quán)利的正式確認(rèn)。它是一項(xiàng)政策性、法律性很強(qiáng)的工作。因此，在開展選民登記工作前，各選區(qū)選民小組要排選責(zé)任心強(qiáng)，具有一定文化水平，熟悉當(dāng)?shù)厝丝跔顩r，最好由原來做過這項(xiàng)工作的同志擔(dān)任登記員，以保證選民登記工作的順利開展。按照《省選舉實(shí)施辦法》第二十條的規(guī)定“選民登記按選區(qū)進(jìn)行，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效”。在這次選民登記時(shí)，凡是上屆選民登記冊(cè)保存完好完整的單位，應(yīng)將上次選民登記以后新滿十八周歲的，被剝奪政治權(quán)利到期后恢復(fù)政治權(quán)利的、新遷入選區(qū)的人列入到選名名單，對(duì)死亡的、遷出選區(qū)的和依法被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名。如果上屆選民登記冊(cè)丟失或散失不全的，必須重新進(jìn)行選民登記。無論采取哪種辦法，都必須按照“每一選民只能在一個(gè)選區(qū)進(jìn)行登記”的規(guī)定認(rèn)真清理、反復(fù)核實(shí)。特別是對(duì)外出人員和流動(dòng)人員較多的地方，要及早進(jìn)行摸底調(diào)查，弄清情況，并通過其親屬取得聯(lián)系，防止重登、漏登、錯(cuò)登的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于選民名單有不同意的，可以向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理意見不服，可以在選舉日的五日以前向縣人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決，人民法院的判決為最后決定。第三階段：2011年10月31日至11月12日，共13天。提名、推薦代表候選人，于2011年11月4日分選區(qū)張榜公布；通過討論、協(xié)商、確定正式代表候選人名單，并于2011年11月12日分選區(qū)張榜公布。代表候選人的提名推薦，是選舉全過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它關(guān)系到社會(huì)主義選舉制度的民主原則能否真正貫徹執(zhí)行。在候選人提名過程中，只有嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)尊重民意，讓選民在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)自由行使民主權(quán)力，才能把具備代表素質(zhì)的人選進(jìn)人民代表大會(huì)，才能使地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在管理地方國家事務(wù)和經(jīng)濟(jì)事務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。一、認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作，使廣大選民充分認(rèn)識(shí)到選好人民代表大會(huì)的現(xiàn)實(shí)意義，清楚本選區(qū)應(yīng)選的代表名額，應(yīng)提名推薦的代表候選人名額以及實(shí)行差額選舉等有關(guān)規(guī)定和操作程序。二、代表候選人按選區(qū)提名產(chǎn)生。各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人；選民十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。他們提名推薦的代表候選人都應(yīng)列入代表候選人名單，任何組織和個(gè)人都不得調(diào)換、增減。三、各級(jí)組織或者選民十人以上聯(lián)名推薦的代表候選人，都應(yīng)以書面形式提出，其名額不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表名額，推薦者應(yīng)向選舉委員會(huì)介紹候選人的基本情況（即簡歷、主要表現(xiàn)、參政議政能力和代表性等）。四、各級(jí)組織和選民十人以上聯(lián)名提出的代表候選人名單，由鎮(zhèn)選舉委員會(huì)匯總后，在選舉日的十五日前（即：2011年11月4日）按選區(qū)公布。五、代表候選人名單公布以后，各選區(qū)應(yīng)及時(shí)組織選民小組對(duì)代表候選人名單進(jìn)行討論、協(xié)商，并且向選民講清楚本選區(qū)應(yīng)選的代表名額和《選舉法》第三十條“由選民直接選舉的代表候選人名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍”，實(shí)行差額選舉的規(guī)定，使選民意見趨于一致后，再根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。如果由于所提代表候選人數(shù)超過法定最高名額比例，并且對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單應(yīng)在選舉日7日以前（即2011年11月12日）張榜公布。六、鎮(zhèn)工作人員和人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人經(jīng)選舉委員會(huì)征得原單位和調(diào)入單位的同意?？梢缘狡渌x區(qū)參加選舉，但應(yīng)轉(zhuǎn)移選民關(guān)系，與選民見面，參加選區(qū)的選舉活動(dòng)。第四階段：2011年11月13至19日，共7天。做好選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，11月19日各選區(qū)召開選舉大會(huì)，組織選民投票選舉。一、認(rèn)真做好在選民中介紹正式代表候選人的工作各選區(qū)應(yīng)采取多種形式，及時(shí)向選民介紹正式代表候選人的基本情況。有條件的應(yīng)組織正式代表候選人與選民見面，回答選民提出的問題和意見，做到知名、知人、知情。但在選舉日必須停止對(duì)候選人的介紹。二、做好直接選舉的準(zhǔn)備工作在選舉日前7日，各選區(qū)應(yīng)落實(shí)好選舉大會(huì)的場地，做好會(huì)場的各項(xiàng)準(zhǔn)備，并再次公布投票選舉日期、時(shí)間、地點(diǎn)。認(rèn)真做好選民參選的動(dòng)員組織工作。選舉日前，選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真核實(shí)選民人數(shù)，選舉日能夠參加投票的人數(shù)，代為投票（要落實(shí)代為投票的人員）的人數(shù)和不能參加選舉的人數(shù)。對(duì)選民登記后有遷入、遷出、參軍、死亡等變動(dòng)的，應(yīng)予補(bǔ)登或除名。準(zhǔn)備好由縣選舉委員會(huì)統(tǒng)一制發(fā)的選票，加蓋選舉委員會(huì)印章的選票方為有效。三、選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)選舉縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表，采用無記名投票的方法。投票選舉時(shí)，憑身份證或選民證發(fā)給選民選票，參加選舉。選舉可以以選區(qū)為單位召開選民大會(huì)，也可以設(shè)投票站或流動(dòng)票箱組織選民投票。無論采取哪種方式，各地都要從實(shí)際出發(fā)，本著有利于嚴(yán)格依法進(jìn)行選舉工作，有利于組織選民參加選舉的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力提高選民的參選率，做到選舉一次成功。選舉大會(huì)或者投票站的主持人，由鎮(zhèn)選舉委員會(huì)委派。本選區(qū)的正式代表候選人不得擔(dān)任該選區(qū)的主持人、監(jiān)票員、計(jì)票員。選舉大會(huì)主持人在召開選舉大會(huì)時(shí)，要向選民講清選舉的運(yùn)作程序、規(guī)則、填寫選票的要求等注意事項(xiàng)。選舉投票工作完畢后，各選區(qū)應(yīng)嚴(yán)格按照選舉法的規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行計(jì)票統(tǒng)票工作，及時(shí)填寫有關(guān)報(bào)表和當(dāng)選代表名單，報(bào)選舉委員會(huì)審查，確認(rèn)后張榜公告選民，同時(shí)給當(dāng)選代表頒發(fā)當(dāng)選證書。各選區(qū)如果在選舉工作中遇到問題，要依法進(jìn)行處理，同時(shí)立即上報(bào)選舉委員會(huì)。選舉工作結(jié)束后，要耐心做好落選代表候選人的思想工作。第五階段：2011年11月20日至2012年1月底?；I備并召開新的一屆縣、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，做好本次換屆選舉的總結(jié)工作。2011年12月上旬以前，籌備并召開萬安第二屆鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，做好本次換屆選舉的總結(jié)工作。為了圓滿完成這次換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)，要切實(shí)注意以下幾個(gè)問題：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。按縣委要求鎮(zhèn)黨委和各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)要集中精力抓好換屆選舉工作。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、各社區(qū)、村、駐鎮(zhèn)各單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，做好本職工作和選舉工作一起抓。同時(shí)，還要安排與選舉工作相適應(yīng)的、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都比較強(qiáng)的干部具體負(fù)責(zé)選舉工作，確保換屆選舉順利進(jìn)行。增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法辦事。各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)和工作人員，都必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定開展工作，一切與法律、法規(guī)相違背的作法，都有切實(shí)糾正。要充分尊重選民的民主權(quán)利，保證選民在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，防止和杜絕一切違法行為的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)違法事件，要及時(shí)上報(bào)，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)治安防范，保障換屆選舉工作順利進(jìn)行。社區(qū)、村要在選舉期間加強(qiáng)治安防范工作，切實(shí)制訂防范措施，預(yù)防各類事故的發(fā)生。對(duì)破壞選舉、妨害選民行使選舉權(quán)或者有其他違法行為的，要及時(shí)進(jìn)行查處；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。加強(qiáng)聯(lián)系，認(rèn)真總結(jié)。各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組要保持同鎮(zhèn)選舉委員會(huì)的經(jīng)常性聯(lián)系，互通情況，并及時(shí)將本地選舉工作的動(dòng)態(tài)和新情況上報(bào)。在選舉工作結(jié)束后，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。要按規(guī)定的表式和時(shí)間準(zhǔn)確無誤地向選舉委員會(huì)報(bào)送各種報(bào)表和選舉總結(jié)材料。本實(shí)施意見未盡事宜，均按有關(guān)法律、法規(guī)