【正文】 要按規(guī)定的表式和時(shí)間準(zhǔn)確無誤地向選舉委員會(huì)報(bào)送各種報(bào)表和選舉總結(jié)材料。各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組要保持同鎮(zhèn)選舉委員會(huì)的經(jīng)常性聯(lián)系，互通情況，并及時(shí)將本地選舉工作的動(dòng)態(tài)和新情況上報(bào)。對(duì)破壞選舉、妨害選民行使選舉權(quán)或者有其他違法行為的，要及時(shí)進(jìn)行查處；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。加強(qiáng)治安防范，保障換屆選舉工作順利進(jìn)行。要充分尊重選民的民主權(quán)利，保證選民在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，防止和杜絕一切違法行為的發(fā)生。增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法辦事。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、各社區(qū)、村、駐鎮(zhèn)各單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，做好本職工作和選舉工作一起抓。為了圓滿完成這次換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)，要切實(shí)注意以下幾個(gè)問題：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織?；I備并召開新的一屆縣、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，做好本次換屆選舉的總結(jié)工作。選舉工作結(jié)束后，要耐心做好落選代表候選人的思想工作。選舉投票工作完畢后，各選區(qū)應(yīng)嚴(yán)格按照選舉法的規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行計(jì)票統(tǒng)票工作，及時(shí)填寫有關(guān)報(bào)表和當(dāng)選代表名單，報(bào)選舉委員會(huì)審查，確認(rèn)后張榜公告選民，同時(shí)給當(dāng)選代表頒發(fā)當(dāng)選證書。本選區(qū)的正式代表候選人不得擔(dān)任該選區(qū)的主持人、監(jiān)票員、計(jì)票員。無論采取哪種方式，各地都要從實(shí)際出發(fā)，本著有利于嚴(yán)格依法進(jìn)行選舉工作，有利于組織選民參加選舉的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力提高選民的參選率，做到選舉一次成功。投票選舉時(shí)，憑身份證或選民證發(fā)給選民選票，參加選舉。準(zhǔn)備好由縣選舉委員會(huì)統(tǒng)一制發(fā)的選票，加蓋選舉委員會(huì)印章的選票方為有效。選舉日前，選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真核實(shí)選民人數(shù)，選舉日能夠參加投票的人數(shù)，代為投票（要落實(shí)代為投票的人員）的人數(shù)和不能參加選舉的人數(shù)。二、做好直接選舉的準(zhǔn)備工作在選舉日前7日，各選區(qū)應(yīng)落實(shí)好選舉大會(huì)的場(chǎng)地，做好會(huì)場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，并再次公布投票選舉日期、時(shí)間、地點(diǎn)。有條件的應(yīng)組織正式代表候選人與選民見面，回答選民提出的問題和意見，做到知名、知人、知情。做好選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，11月19日各選區(qū)召開選舉大會(huì)，組織選民投票選舉?？梢缘狡渌x區(qū)參加選舉，但應(yīng)轉(zhuǎn)移選民關(guān)系，與選民見面，參加選區(qū)的選舉活動(dòng)。正式代表候選人名單應(yīng)在選舉日7日以前（即2011年11月12日）張榜公布。五、代表候選人名單公布以后，各選區(qū)應(yīng)及時(shí)組織選民小組對(duì)代表候選人名單進(jìn)行討論、協(xié)商，并且向選民講清楚本選區(qū)應(yīng)選的代表名額和《選舉法》第三十條“由選民直接選舉的代表候選人名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍”，實(shí)行差額選舉的規(guī)定，使選民意見趨于一致后，再根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。三、各級(jí)組織或者選民十人以上聯(lián)名推薦的代表候選人，都應(yīng)以書面形式提出，其名額不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表名額，推薦者應(yīng)向選舉委員會(huì)介紹候選人的基本情況（即簡(jiǎn)歷、主要表現(xiàn)、參政議政能力和代表性等）。各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人；選民十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。一、認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作，使廣大選民充分認(rèn)識(shí)到選好人民代表大會(huì)的現(xiàn)實(shí)意義，清楚本選區(qū)應(yīng)選的代表名額，應(yīng)提名推薦的代表候選人名額以及實(shí)行差額選舉等有關(guān)規(guī)定和操作程序。代表候選人的提名推薦，是選舉全過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它關(guān)系到社會(huì)主義選舉制度的民主原則能否真正貫徹執(zhí)行。第三階段：2011年10月31日至11月12日，共13天。選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。特別是對(duì)外出人員和流動(dòng)人員較多的地方，要及早進(jìn)行摸底調(diào)查，弄清情況，并通過其親屬取得聯(lián)系，防止重登、漏登、錯(cuò)登的現(xiàn)象發(fā)生。如果上屆選民登記冊(cè)丟失或散失不全的，必須重新進(jìn)行選民登記。按照《省選舉實(shí)施辦法》第二十條的規(guī)定“選民登記按選區(qū)進(jìn)行，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效”。它是一項(xiàng)政策性、法律性很強(qiáng)的工作。否則，選舉無效。二、劃分選區(qū)選區(qū)劃分按照便于選民就近參加選舉活動(dòng)和便于組織領(lǐng)導(dǎo)選舉工作，便于了解鑒別代表候選人，便于代表聯(lián)系選民和選民監(jiān)督代表的原則劃分，注意縣級(jí)人大代表選區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)的一致性，保證縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表候選人在同一時(shí)間內(nèi)分別提名。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等其他社會(huì)階層人士擔(dān)任代表，要統(tǒng)籌兼顧，注重質(zhì)量，比例適當(dāng)。黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低。基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上一屆有所上升。實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表后，代表名額可能有所增減。第二階段：2011年10月15日至10月20日，共16天，分配代表名額；劃分選區(qū)，開展選民登記工作，于2011年10月30日分各地區(qū)張榜公布選民名單和發(fā)選民證。三、抓好這次換屆選舉的宣傳工作萬安鎮(zhèn)群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)及急需要求解決的問題較多，在本次換屆選舉中各選區(qū)、各村（社區(qū)）和單位必須采取各種有效措施，利用各種形式，大張旗鼓的進(jìn)行宣傳選舉法律、法規(guī)，從而激發(fā)人民群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感，參與管理國(guó)家事務(wù)的積極性，保證選民積極參加選舉。二、宣傳動(dòng)員，召開好選舉工作會(huì)議鎮(zhèn)選舉委會(huì)將于2011年10月13日召開選舉工作會(huì)議，進(jìn)行本次換屆工作動(dòng)員，安排布置這次換屆工作，培訓(xùn)選舉工作人員。各選區(qū)設(shè)立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作，其組成人員由各選區(qū)推薦，報(bào)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審批。一、設(shè)立選舉機(jī)構(gòu)按照《省實(shí)施細(xì)則》和XX縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見》的規(guī)定。第一階段：2011年9月13日至10月14日共31天。期間安排四個(gè)法定日，即2011年10月30日為選民名單公布日；2011年11月4日為代表候選人名單公布日；2011年11月12日為正式代表候選人名單公布日；2011年11月19日為正式投票選舉日。松坎鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì) 二〇一四年一月五日第五篇：換屆選舉工作實(shí)施意見根據(jù)《中共XX縣委關(guān)于批轉(zhuǎn)〈縣人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見〉的通知》和縣三屆人大常委會(huì)第四十六次會(huì)議《關(guān)于縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉時(shí)間的決定》安排。各村一定要統(tǒng)一思想，要認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是一個(gè)群團(tuán)組織，是做好人口計(jì)生工作的一支生力軍，要統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)對(duì)這次村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，順利完成好這項(xiàng)工作。第五階段：總結(jié)驗(yàn)收（2014年4月20日—31日）各村要認(rèn)真做好回頭看工作，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)將此項(xiàng)工作納入2014對(duì)各村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作目標(biāo)評(píng)估，講對(duì)各村開展村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)換屆選舉進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。第四階段：建章立制（2月27日—4月20日）選舉結(jié)束后，要求各村組織好村民代表和會(huì)員代表，認(rèn)真對(duì)《村（居）民自治章程》和《村規(guī)民約》進(jìn)行修改完善，及時(shí)與村（居）民簽訂《村（居）民自治合同》、《協(xié)議》等。理事會(huì)產(chǎn)生后，要召開新一屆理事會(huì)，選舉產(chǎn)生會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、聘任秘書長(zhǎng)。要求各村根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置，選舉采取等額選舉的辦法進(jìn)行，選舉時(shí)參加會(huì)議人數(shù)應(yīng)達(dá)到會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)半數(shù)以上方為有效；其選舉結(jié)果應(yīng)達(dá)到參會(huì)人數(shù)半數(shù)以上通過方能有效，各村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)要做好會(huì)員代表的參選工作確保參選率達(dá)到要求。第三階段：組織選舉（2月13日—3月26日）1．選舉產(chǎn)生各村計(jì)生協(xié)新一屆理事會(huì)。3．各村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)要撰寫好理事會(huì)工作報(bào)告 4．草擬會(huì)議議程、主持詞、選舉辦法等相關(guān)資料 5．醞釀各村計(jì)生協(xié)理事會(huì)成員、副會(huì)長(zhǎng)、會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng) 要求由上一屆村計(jì)生協(xié)理事會(huì)提出建議名單，報(bào)鄉(xiāng)黨委批復(fù)后提交會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行選舉，建議各村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)由村支部書記或副書記兼任，副會(huì)長(zhǎng)可在“五老”或有影響力的、熱心于計(jì)劃生育事業(yè)的知名人士、科技骨干、致富能人中推薦，由支部提名，會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，秘書長(zhǎng)由村級(jí)有關(guān)干部兼任（人口主任不得兼任），由支部提名，村級(jí)理事會(huì)聘任。召開村會(huì)員代表大會(huì)，審議和批準(zhǔn)村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)理事會(huì)工作報(bào)告；選舉產(chǎn)生村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)新一屆的理事會(huì)和會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、聘任秘書長(zhǎng)；研究制定今后三年村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃等。各會(huì)員小組推薦、理事會(huì)審查批準(zhǔn)，會(huì)員代表中“五老”（老黨員、老干部、老模范、老職工、老長(zhǎng)輩）、婦女青年、少數(shù)名族要占一定比例。為了較好地鞏固村級(jí)計(jì)生協(xié)組織基礎(chǔ)，較好地促進(jìn)“兩委領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，協(xié)會(huì)當(dāng)骨干”的人口計(jì)生基層群眾自治工作，按照《遵義市計(jì)生協(xié)關(guān)于縣、鄉(xiāng)、村計(jì)生協(xié)會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)意見的通知》（遵市計(jì)協(xié)[2013]2號(hào)）相關(guān)精神和桐計(jì)生協(xié)[2013]8號(hào)文件相關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就做好村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)換屆選舉工作提出如下意見：一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第七次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)和省、市、縣相關(guān)精神，按照新時(shí)期、新任務(wù)的工作格局要求，以創(chuàng)新為動(dòng)力、以基層為重點(diǎn)、以全心全意為育齡群眾和計(jì)劃生育家庭服務(wù)為宗旨，把計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)成為黨和政府聯(lián)系廣大育齡群眾和計(jì)劃生育家庭的紐帶，努力把我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)更新、更高的工作水平。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，協(xié)助政府動(dòng)員廣大群眾參與全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)基礎(chǔ)民主政治建設(shè)，做好人口與計(jì)劃生育和生殖健康工作，推動(dòng)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。各村要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》和《省選舉實(shí)施細(xì)則》；要深入廣泛宣傳《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》，讓選民或代表了解法定的選舉程序和有關(guān)規(guī)定。三、加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的根本保證。要正確執(zhí)行代表辭職的規(guī)定。在換屆選舉時(shí)，黨委要重視選配好鎮(zhèn)人大常委會(huì)組成人員，使組成人員的個(gè)人素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和整體工作水平有新的提高。黨委在安排鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員人選時(shí)，所提人選一般應(yīng)當(dāng)能夠任滿一屆，一經(jīng)依法當(dāng)選，除特殊情況外，不要在屆內(nèi)調(diào)整，以保持領(lǐng)導(dǎo)班子在任期內(nèi)的相對(duì)穩(wěn)定，尊重選民和代表的選舉權(quán)利。主要任務(wù)是：召開新一屆鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，選舉鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。婦女代表不低于25%，非中共黨員代表不低于35%，少數(shù)民族代表要按照法律的規(guī)定予以保