【正文】 習(xí)的核心，是貫徹十八大精神，堅持改革開放，進一步完善制度建設(shè)?！盀榱巳娼ǔ尚】瞪鐣蜕鐣髁x現(xiàn)代化強國，未來的5年乃至10年，中國發(fā)展的根本動力還是改革開放?！比芜h分析，“改革”指的是完善制度建設(shè)，打造更加完善和諧的政府與社會關(guān)系，實現(xiàn)更良好高效的國家治理；“開放”則是要實行更全面的對外對內(nèi)開放，減少體制的限制和行政性的壟斷。“中國目前面臨多項艱巨任務(wù)——城市化發(fā)展邁上新臺階；更積極地與世界體系溝通；推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展；改善民生福利，減少分配不公??要實現(xiàn)這些任務(wù)，都離不開改革開放。”任遠強調(diào)說，制度改革和全面開放，是中國發(fā)展的核心動力機制，是實現(xiàn)十八大目標的動力保證，也將成為十八屆三中全會的關(guān)鍵詞?！霸诩磳⒄匍_的十八屆三中全會上，將釋放更多有關(guān)深化改革和擴大開放的信息，以此來創(chuàng)造中國發(fā)展的持續(xù)動力?！比芜h說。住房、環(huán)保、反腐成新主題新一屆中央政治局的10次集體學(xué)習(xí)中，涉及反腐、環(huán)保、住房建設(shè)等多個新主題。以第十次集體學(xué)習(xí)為例。10月29日，中央政治局就加快推進住房保障體系和供應(yīng)體系建設(shè)舉行集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平強調(diào)，人民群眾對實現(xiàn)住有所居充滿期待，我們必須下更大決心、花更大氣力解決好住房發(fā)展中存在的各種問題?！白》繂栴}首次成為集體學(xué)習(xí)的主題，說明它是我國當前面臨的一項重要工作。政治局專門學(xué)習(xí)研究住房保障和供應(yīng)，體現(xiàn)了最高層對此問題的高度關(guān)切?！比芜h分析，住房問題關(guān)乎民生，民眾對高房價反映強烈；而房地產(chǎn)行業(yè)與國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展也有較高關(guān)聯(lián)度。此外，“不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力”和“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代”等，都成為新一屆政治局集體學(xué)習(xí)的新主題。（新民晚報）■展望“新一輪土改”有望啟動全國人大常委會將適時安排審議土地管理法修正案草案在中共領(lǐng)導(dǎo)層提出要全面深化改革的背景下，牽一發(fā)動全身的土地制度改革備受矚目。分析人士認為，中國能不能在改革開放35年后啟動一場“新土改”，進一步釋放土地要素的活力，關(guān)鍵在于落實農(nóng)民從土地獲得收益的權(quán)利。一旦高層對土改下一步怎么走做出決議，現(xiàn)行土地政策將會隨之進行調(diào)整?，F(xiàn)狀多地探索流轉(zhuǎn)試點當前，這個具有中國特色的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)制度正面臨巨大挑戰(zhàn)。隨著中國城鎮(zhèn)化的推進，農(nóng)民進城打工，很多承包土地的農(nóng)民實際上并不耕種，一些地方出現(xiàn)了土地撂荒現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，中國目前有2億多有承包權(quán)的外出打工者脫離土地。另一方面，曾經(jīng)為中國經(jīng)濟注入巨大活力、使中國人的溫飽問題得以迅速解決的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已經(jīng)無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展對集約化提出的要求。針對以上問題，中國開始在多地探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點，即農(nóng)民將自己承包的土地租給他人或者合作社使用，并收取租金。問題法規(guī)讓流轉(zhuǎn)遭遇瓶頸但是，現(xiàn)行土地政策法規(guī)卻讓流轉(zhuǎn)遭遇瓶頸。浙江大學(xué)教授顧益康表示，土地要流轉(zhuǎn)首先需要頒證確權(quán)，厘清土地權(quán)屬關(guān)系，然而土地確權(quán)實際上并沒有法律支撐。一些專家認為，只有通過法律確認村社集體經(jīng)濟組織作為土地所有者，農(nóng)民作為土地經(jīng)營者、使用者之間的權(quán)力關(guān)系，依靠落實農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)力，尤其是農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán)等，才能使農(nóng)民真正擁有、占有、支配和處置這些財產(chǎn)的權(quán)力。觀點提高征地補償收益農(nóng)村土地被大量征收，土地增值收益巨大，然而農(nóng)民幾乎被排斥在土地增值收益分配體系之外，地方政府和開發(fā)商賺取了其中的大頭。專家們指出，征地制度改革當務(wù)之急是大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。西南政法大學(xué)副校長劉俊認為，要平穩(wěn)推進農(nóng)村征地制度改革，關(guān)鍵在于保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)，調(diào)整土地增值收益分配，提高農(nóng)民征地補償收益，將土地增值收益?zhèn)戎赜诮鉀Q轉(zhuǎn)移人口市民化。醞釀已久的農(nóng)村土地改革重大措施包括土地管理法修正案草案。根據(jù)立法計劃，全國人大常委會將適時安排審議。人們注意到，圍繞農(nóng)村土地征收補償仍存在較大爭議，短期內(nèi)或難平衡各方利益。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田認為，讓農(nóng)民得到更多甜頭自然意味著打破政府對土地供給的壟斷以及分食地方土地收益，因此來自地方政府的阻力之大可想而知。他表示，土地政策變遷的一個總體思路是賦予農(nóng)民越來越多的土地權(quán)利，放活農(nóng)民對土地的處置權(quán)，下一步土地政策怎么走關(guān)鍵要看各方利益平衡的結(jié)果?！鲂氯A時評以堅定自信書寫更多中國傳奇經(jīng)歷過曲折考驗，自信愈加清醒，更加堅定。這種自信，來源于改革開放的成功實踐，來源于億萬人民的共同追求，來源于順應(yīng)時代進步潮流的戰(zhàn)略抉擇。站在改革開放的新起點，轉(zhuǎn)型期的陣痛，攻堅期的難關(guān)，深水區(qū)的挑戰(zhàn)，都將繼續(xù)考驗我們的勇氣和自信，檢驗我們的智慧和能力。越是問題錯綜復(fù)雜、矛盾相互疊加的時候，越需要頭腦清醒，方向明確，堅定自信。改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，也是中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展的歷史過程。在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，尊重人民的創(chuàng)造和意愿，按照已被歷史和實踐證明的基本經(jīng)驗、成功做法繼續(xù)推進改革、全面深化改革，我們一定能在這條自己開拓的道路上書寫更多精彩的中國傳奇?！龊Ｍ饴曇裘绹柏旈L亨利保爾森：中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整會涉及市場能動性、擴大中小企業(yè)機會、提高資本分配效率、改善消費和投資間的平衡等。俄羅斯高等經(jīng)濟學(xué)院東方學(xué)研究室主任阿列克謝馬斯洛夫：“中國夢”構(gòu)想回應(yīng)了社會對政府的訴求。中國將深化改革，構(gòu)建社會公平，消除收入不均所導(dǎo)致的社會壓力。法國著名漢學(xué)家萊昂內(nèi)爾韋龍：現(xiàn)在，中國民眾的期望發(fā)生了改變，人們對打擊腐敗等有了更高要求，這方面的改革進程十分迫切，需要作出深層次的轉(zhuǎn)變。德國維爾茨堡大學(xué)中國問題專家多麗斯費舍爾：多年來，改革一直是推動中國經(jīng)濟成長的動力。期待十八屆三中全會釋放出更多積極信號，為中國發(fā)展注入新動力。越南社會翰林院中國研究院院長杜進森：新的突破將為解放生產(chǎn)力提供更多動力，有助于激發(fā)社會創(chuàng)造力，對解決貧富差距、區(qū)域發(fā)展不平衡，以及處理發(fā)展與穩(wěn)定關(guān)系等具有積極意義。