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正文內(nèi)容

書記員庭審筆錄-資料下載頁

2024-11-05 12:04本頁面
  

【正文】 份,在我的房間外就破土了,我當(dāng)時(shí)不知道他是蓋什么東西的。我買房子的時(shí)候沒有。我找了海開,我說你們這蓋什么東西呢?我買房子的時(shí)候的前面都是綠地,后來我就和海開,從來沒有氣間斷過聯(lián)系,但是一致沒有答復(fù)我。就在今年,我找海開海開不給我做任何答復(fù),也不給我來函,也不來人和我談話。這期間沒有一次和我正式接觸,就是今年(旁白)。審判長:第三人還有什么需要講的? 第三人:我有一個(gè)事實(shí)補(bǔ)充一下。審判長:可以講。第三人:就是兩個(gè)便民店原告所訴這個(gè)便民店叫便民店二、現(xiàn)在是是餐飲用處,是物業(yè)在用,那么便民店一,已經(jīng)是2001年賣給了一個(gè)個(gè)人。審判長:就你了解的便民店一的買賣情況,你能不能提供具體的情況。第三人:我拿了房屋買賣合同,買家叫吳燕容和雷震。合同的簽訂日期是20001年5月份,款項(xiàng)他已經(jīng)付清,按照合同規(guī)定開始辦理產(chǎn)權(quán)證。審判長:正在辦理之中是吧?第三人:不,就差他領(lǐng)證了,就是我們作為開發(fā)商需要辦理的一切過戶手續(xù),都已經(jīng)辦理完畢。這已經(jīng)明確寫清楚,所有權(quán)人是這兩個(gè)個(gè)人。審判長:第三人,你剛才提到的便民店一已經(jīng)買賣的這個(gè)事實(shí),相關(guān)材料你是否帶來? 第三人:人。審判長:交值庭法警交法庭。(法警遞交材料)第三人:測(cè)繪日期是今年的3月6日。原告:我想補(bǔ)充一下,剛才過去這個(gè)被告說了,過去那么久了,你看看這是我們的老百姓,對(duì)他的這個(gè)便民店看法。實(shí)際上是害民店,給大家一個(gè)遮擋不說,也污染。這是大家給周區(qū)長寫的信,對(duì)我的影響就更大。審判長:現(xiàn)在合議庭審查的是,你的起訴是否超出起訴期限問題。代理人有什么補(bǔ)充嗎?原告代理人:就是剛才那個(gè)訴訟時(shí)效問題,剛才聽了被告方代理人的意見,代理人要說明一點(diǎn),就是說原告不知道被告方的規(guī)劃許可證是一個(gè)事實(shí),他知道是在2003年8月份才知道。那么按照最高法院在2000年第8號(hào)關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干解釋的第四十一條的規(guī)定,這個(gè)規(guī)定說的很清楚,就是行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),未告知公民法人和其他組織,訴權(quán)和起訴期限的,起訴期限從公民法人,或者其他組織,或者知道起訴期限之日起,開始計(jì)算。這個(gè)是規(guī)定很清楚。所以根據(jù)最高法院的這個(gè)司法解釋,代理人認(rèn)為原告方本次起訴并沒有超過訴訟時(shí)效,應(yīng)該受到法律的保護(hù)。審判長:根據(jù)我剛才的庭審情況,合議庭需要休庭,對(duì)于原告起訴超過法律期限,以及本案是否需要通知有關(guān)的利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟。進(jìn)行評(píng)議,休庭10分鐘。(審判長敲擊法錘)審判長:繼續(xù)開庭。合議庭對(duì)剛才各方當(dāng)事人的陳述進(jìn)行了評(píng)議,那么就兩原告的起訴是否超出起訴期限這一問題,合議庭認(rèn)為,被告僅主張兩原告的起訴超出了起訴期限,但沒有在法定舉證時(shí)間內(nèi),向本院提交相應(yīng)的證據(jù)材料,第三人也沒有能在本院的指定的舉證時(shí)間內(nèi),提交有關(guān)的證據(jù)材料。綜合本案的具體情況,合議庭按認(rèn)為被告向第三人頒發(fā)建設(shè)工程許可證。(旁白)。審判長:原告對(duì)第三人海開集團(tuán)公司,新授權(quán)的委托代理人的代理資格是否有異議? 原告:沒有異議。被告:沒有異議。審判長:準(zhǔn)許北京海開房地產(chǎn)集團(tuán)公司的委托代理人楊光出庭。因第三人北京海開房地產(chǎn)集團(tuán)公司,已經(jīng)將被告許可其建設(shè)的便民店一賣與吳燕容、雷震,本院認(rèn)為吳燕容、雷震,與本案被訴的具體行政行為,有法律上的利害關(guān)系。于2003年10月14日向其送宋樂,參加訴訟通知書、起訴狀副本、答辯狀副本、權(quán)利、義務(wù)須知,舉證須知以及開庭傳票。吳燕容、雷震明確表示不參加本案庭審。依照最高人民法院,關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第四十九第三款的規(guī)定,第三人吳燕容、雷震,經(jīng)本院合法傳喚未到庭。不影響本案的審理。繼續(xù)開庭。在上次庭審中,法庭已就被告提出的,兩原告起訴超出法定期限答辯理由進(jìn)行了審查,合議庭也進(jìn)行了評(píng)議。決定不采納被告提出的這一答辯理由,下面法庭對(duì)本案的實(shí)體問題進(jìn)行審查。首先由被告進(jìn)行陳述,被告,首先來說明你機(jī)關(guān)向建設(shè)單位,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的程序。被告:我們的程序主要是這樣,因?yàn)楸景傅慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,是比較簡單的一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,只要由建設(shè)單位提出正式申請(qǐng)。(旁白)審判長:兩原告進(jìn)行陳述。兩原告對(duì)于被告的陳述有沒有異議請(qǐng)具體說明。原告:有異議。第一在原告購買的由本案第三人,海開公司開發(fā)的玉海園2里5號(hào)樓208室的時(shí)候,由第三人提供的宣傳資料表明,在原小區(qū)規(guī)劃當(dāng)中,5號(hào)樓和4號(hào)樓之間是公共綠地,并沒有表明要插建其它建筑。所以說被告違反規(guī)定,向海開公司頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,允許其在住宅樓區(qū)規(guī)劃綠地上,去插建其他建筑,對(duì)原告及其住宅樓其他居民造成侵害。二、原告提供照片十一張,能證明就是說,在海開公司建設(shè)的便民店二,占用了住宅樓去的綠地,這其中該便民店二與住宅樓的位臵關(guān)系,和距離具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:,第二5號(hào)樓住宅樓陽臺(tái)外墻與便民店二,三、5號(hào)住宅樓的外立面墻與便民店二相鄰?fù)鈮Φ姆阑痖g距為9米,以上情況說明:被告頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的行為違反了國家強(qiáng)制性法規(guī)。審判長:還有補(bǔ)充嗎?委托代理人:第四就是,中華人民共和國建設(shè)部1997年6月24日修訂,同年9月1日施行的,《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》其中關(guān)于高層民用建筑,與其他民用建筑的防火間距不應(yīng)小于9米是一個(gè)強(qiáng)制性規(guī)定,被告如果要證明,其卑俗具體行政行為的合法性,必須提供以下兩點(diǎn)證明:第一98規(guī)建字第1713號(hào),建設(shè)工程規(guī)劃許可證所規(guī)劃的便民店二的耐火等級(jí),必須達(dá)到一級(jí)或二級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。第二上述便民店的外墻,與申請(qǐng)人房屋所在住宅樓的相鄰?fù)鈮Φ淖罱阑痖g距,不小于9米,但是被告提供的證據(jù)材料中,并沒有對(duì)以上兩項(xiàng)作出證明。沒有完全盡到舉證義務(wù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。(完畢)審判長:原告本人有沒有補(bǔ)充?原告:這種規(guī)劃既不考慮人民的生命財(cái)產(chǎn)和防火安全,也不考慮綠化環(huán)保,也不考慮我們的生活空間,為什么別人都能享受,40米左右我只能享受這幾米,所以我認(rèn)為我要從法律上討回公道。審判長:第三人進(jìn)行陳述,對(duì)剛才被告及兩原告的陳述,有沒有異議或需要進(jìn)一步說明的?第三人:有兩點(diǎn)需要說明的,第一點(diǎn)剛才原告代理人,提到了一張廣告,那么那個(gè)廣告上面的,有一個(gè)效果圖,那個(gè)效果圖跟規(guī)劃圖和跟實(shí)際小區(qū)工程的現(xiàn)狀,是有很大差距的,那個(gè)效果圖只是一個(gè)十一性質(zhì)的,那個(gè)不能作為判斷問題的法律依據(jù),就他沒有證據(jù)力,第二點(diǎn)在證據(jù)交換的時(shí)候,原告提供了一系列的照片,他的照片照的由于角度的問題,由于技巧性的問題由于光線的問題不能將現(xiàn)在的現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,客觀真實(shí)地反映出來,所以那個(gè)照片,不能作為客觀真實(shí)的證據(jù)我們就這個(gè)提出異議。(旁白)審判長:下面進(jìn)行證據(jù)審查,首先合議庭根據(jù)本訴的性質(zhì),及《中華人民共和國行政訴訟法》最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》說明本案舉證責(zé)任的分擔(dān),及舉證質(zhì)證應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)。兩原告認(rèn)為被告向第三人北京海開房地產(chǎn)集團(tuán)公司,合法建設(shè)工程規(guī)劃許可證的行為違法,請(qǐng)求法院予以撤銷,依照《中華人民共和國行政訴訟法》第三十二條第四十三條,最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定,第一條的規(guī)定,本案的被告北京市規(guī)劃委員會(huì),對(duì)其向第三人,北京海開房地產(chǎn)集團(tuán)公司,合法建設(shè)工程規(guī)劃許可證的行為是否合法負(fù)有舉證責(zé)任應(yīng)向法庭提供被訴具體行政行為的全部證據(jù)及依據(jù)。如果不提供或者無正當(dāng)理由,逾期提供證據(jù)的視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。依照最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定第六條的規(guī)定,本案兩原告可以提供證明,被訴具體行政行為違法的證據(jù),如兩原告提供的證據(jù)不成立,不免除被告對(duì)被訴具體行政行為合法的舉證責(zé)任。按照最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定,第7條的規(guī)定第三人,也有權(quán)向法院提交,與本案有關(guān)的證據(jù)材料,依照最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定,第三十五條第三十九條的規(guī)定,證據(jù)應(yīng)該在法庭上出示,并經(jīng)庭審質(zhì)證,未經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)不能作為定案的依據(jù)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的關(guān)聯(lián)性合法性和真實(shí)性,針對(duì)證據(jù)有無證明力,以及證明效力的大小進(jìn)行質(zhì)證,并發(fā)表辯論意見,經(jīng)法庭準(zhǔn)許,當(dāng)事人及其訴訟代理人,可以就證據(jù)問題進(jìn)行發(fā)問,發(fā)問的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)與案件事實(shí)內(nèi)容有關(guān)聯(lián),不得采取,引誘、威脅、侮辱等語言方式,庭前本案的流程機(jī)構(gòu),已經(jīng)組織兩原告、被告、以及第三人,北京海開房地產(chǎn)集團(tuán)公司,交換了各自提交的證據(jù)材料,下面由被告按照你機(jī)關(guān),在庭前向本院的提交的證據(jù)清單,所羅列的序號(hào)說明你機(jī)關(guān),提交的證據(jù)的名稱來源,證明對(duì)象和內(nèi)容。被告:我們的提交的證據(jù)主要有5份,第一個(gè)是規(guī)劃審批申報(bào)表,建設(shè)單位海開公司,向我委申請(qǐng),建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申報(bào)表,這個(gè)說明這個(gè)項(xiàng)目,是建設(shè)單位主動(dòng)申請(qǐng)建設(shè)的,第二個(gè)是建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,立案表,就是作為我們受理這個(gè)項(xiàng)目,當(dāng)時(shí)有規(guī)劃要點(diǎn),設(shè)計(jì)條件、方案、定點(diǎn),建設(shè)工程許可證,建設(shè)用地規(guī)劃許可證等等一些內(nèi)容。這個(gè)是1998年12月3號(hào)有一個(gè)立案表,第三個(gè)證據(jù)是計(jì)劃部門,有一個(gè)1998年新開發(fā)區(qū)計(jì)劃的一個(gè)項(xiàng)目表,這個(gè)說明第三人這項(xiàng)建設(shè)工程,經(jīng)過了計(jì)劃部門,列入了施工計(jì)劃。審判長:你暫時(shí)出示到此。兩原告對(duì)于被告剛才出示的三份書證有無異議?原告委托代理人:就是說這三份書證,只能說明他審批的過程,但是并不能說明他不違法,就是證明力上面沒有名廚他對(duì)實(shí)際上是否合法,這個(gè)舉證責(zé)任沒有免除。審判長:第三人海開集團(tuán)公司,對(duì)出示的三份書證有異議沒有? 第三人:沒有。審判長:對(duì)兩原告提出的異議你有無反駁?被告:我認(rèn)為提交給法院的證明,當(dāng)然是能說明我們具體行為的合法性,如果沒有這些,那不能說明這個(gè)項(xiàng)目是怎么來的不能憑空出來,原告剛才說的合法性主要是適用法律法規(guī)的這些內(nèi)容我下面還會(huì)說到。審判長:你下面繼續(xù)出示(證據(jù))。被告:下面一個(gè)證據(jù)就是,中華人民共和國建設(shè)工程規(guī)劃許可證一個(gè)附件和附圖,這是經(jīng)過我們審查具體的項(xiàng)目,最終核發(fā)的的一個(gè)許可證內(nèi)容,審判長:書記員向被告庭前向本院提交的許可證附圖予以演示。(旁白)審判長:剛才本案各方當(dāng)事人,對(duì)于高層建筑與其他民用建筑之間的防火間距,國家強(qiáng)制性間距為9米,這個(gè)并沒有異議那么現(xiàn)在就是當(dāng)事人爭執(zhí)焦點(diǎn)就是這個(gè)9米,如何來計(jì)算。那么被告,你結(jié)合你出示的《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》以及你委發(fā)給第三人海開建設(shè)集團(tuán)施工許可證,來說明你委是怎么來計(jì)算這9米防火間距的。被告:我們這個(gè)間距掌握,就是按照這個(gè)建筑的外墻皮,因此這個(gè)建筑間距沒有固定的說法,這個(gè)建筑間距是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的,我們確定的這個(gè)間距在圖上都畫了,原告剛才說的地下的這種臺(tái)階,或者是出入口,我認(rèn)為這個(gè)肯定不應(yīng)該算到建筑間距當(dāng)中,因?yàn)楦邔咏ㄖ@些高,而他的出入口,包括現(xiàn)在有很多建筑過程當(dāng)中,一層它有很多臺(tái)階之類的,像這些東西對(duì)防火它沒有影響,所以對(duì)于類似這種東西我們是不考慮的。審判長:那么你對(duì)于剛才原告也提到的《高層民用建筑防火規(guī)范》,當(dāng)外墻有突出可然構(gòu)件時(shí),應(yīng)從其突出的外延算起,如何來理解?被告:我認(rèn)為不適合我們,因?yàn)槲覀兊耐鈮Σ]有突出的所謂可然構(gòu)件。審判長那么被告你說明一下如何來理解防火間距,它的用途是什么?被告:防火間距實(shí)際上是外墻之間的居住建筑或者非居住公共建筑,外墻之間的間距,為了一旦發(fā)生火災(zāi)能夠,有一個(gè)空間阻隔一下大火的蔓延,尤其是這種居住建筑,物資里面可能有很多可燃的東西,如果距離過近,一旦一個(gè)樓房發(fā)生火災(zāi)了,很容易蔓延到其他房屋里面。所以我們的掌握就是這個(gè)建筑的外墻之間。如果這個(gè)墻的外面有一些其他的設(shè)施,就是這上面所說的這種可然構(gòu)件,如果有這種的話我們會(huì)考慮的像本案這種情況不可能考慮這種情況的。審判長:原告答辯。原告:我有糧店需要請(qǐng)問被告方代理人。第一個(gè)就是說原告的陽臺(tái)的墻,它和它房子是不可分割的是連為一體的,就是它的陽臺(tái)的墻算不算外墻?他這個(gè)陽臺(tái)本身就是做生活用的這個(gè)它屬不屬于易燃建筑的一部分,這是第一個(gè)問題。第二個(gè)就是它底層的出口通道它本身也是在這個(gè)高層建筑,建造的時(shí)候已經(jīng)就設(shè)計(jì)了,它也是和這個(gè)高層建筑不可分割的一部分,所以我們認(rèn)為這個(gè)同樣是相鄰建筑的外墻,這是一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí),而且從原告的陽臺(tái)的墻這個(gè)地方算的它到被告方所批準(zhǔn)的,它也不在9米的范圍內(nèi),所以這個(gè)也是一個(gè)事實(shí)問題。審判長:原告有什么補(bǔ)充?原告:我認(rèn)為原告代理人始終回避其它建筑物的耐火等級(jí)的出示和說明。高層建筑也就是說我這個(gè)住宅是11層,與其它民用建筑,也就與你的便民二店,你便民二店必須有了耐火等級(jí)的確定,才能證明你的確定應(yīng)該是9米還是11米還是14米,你把這個(gè)確定以后你才能扣這個(gè)9米,9米怎么算呢?入口房屋本身就是外墻,和便民二店就是相鄰?fù)鈮?。所以耐火等?jí)便民店定不了,就在9米上打轉(zhuǎn),我認(rèn)為這個(gè)是沒有什么理由的。審判長:被告答辯。被告:我再補(bǔ)充一下。就是從防火間距的角度,,高層建筑相鄰,較高的比相鄰較低的一座的屋面,如果高出15米的,其防火間距可以不限。其實(shí)本案應(yīng)該說,比這種情況還要輕,因?yàn)橐粋€(gè)是高層建筑,一個(gè)并不是高層建筑,但是這條規(guī)定是兩層高層建筑,只不過兩個(gè)高層建筑的高差如果超過15米,它的防火間距是可以不限的。再有一個(gè)就是原告剛才屢次提到了,主要是地下室,這個(gè)地下室,本規(guī)范根本就不適用,高層建筑當(dāng)中的人防地下室,就是說從我們的掌握來說,我們是從嚴(yán)掌握的,既然這個(gè)高層建筑,有這些9米的要求,我們就按照9米。審判長:原告針對(duì)被告提出的證據(jù)有什么反駁沒有? 原告代理人:原告代理人認(rèn)為,,兩座高層建筑相鄰較高的一座,它的前提已經(jīng)建立了是兩座高層建筑,而本案兩講原告所在的這是一座高層建筑,被告批準(zhǔn)第三人建房,這個(gè)不是高層建筑,它和高層建筑是有區(qū)別的。原告:另外自己不能去解釋去套,你這個(gè)便民店就是其它民用建筑,這個(gè)和這個(gè)表上的字一字不差,我住的房間就是11曾,就是高層和其它民用建筑之間,的防火等級(jí)的關(guān)系。審判長:就這個(gè)問題各方當(dāng)事人還有沒有需要補(bǔ)充陳述的意見? 被告:,我想他們實(shí)際上是一種誤解,它前面寫的也是,高層建筑之間,以及高層與其它民用建筑之間,就是說這種情況應(yīng)該說是兩個(gè)建筑從高度的角度來說,是更嚴(yán)格一些,,有高差的兩座建筑,所以我認(rèn)為(旁白)。審判長:各方當(dāng)事人對(duì)事實(shí)部分還有什么需要補(bǔ)充陳述的沒有?原告:我給我的代理人補(bǔ)充一點(diǎn)就是它在審批過程中,首先應(yīng)該要有建設(shè)方,第三方報(bào)審的防火設(shè)計(jì)的文件。有了這個(gè)文件,還要有北京市消防局對(duì)它的消防設(shè)計(jì)防火審查意見書,有這些你才能辦法許可證的。審判長:被告被告:我覺得原告現(xiàn)在,從他們的表述來說,實(shí)際上是一種無限制的增加建設(shè)單位的負(fù)擔(dān),他們的概念,所有的建設(shè)項(xiàng)目,
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