1259國(guó)開(kāi)本科西方行政學(xué)說(shuō)期末考試簡(jiǎn)答題題庫(kù)排序版-資料下載頁(yè)
2024-11-05 05:01本頁(yè)面
【正文】 問(wèn)題的區(qū)別的。關(guān)于判斷價(jià)值問(wèn)題與事實(shí)問(wèn)題正確與否的標(biāo)準(zhǔn)是不同的，即前者是基于人的主觀價(jià)值，而后者則是基于客觀的、實(shí)證的真實(shí)性?；谶@種觀點(diǎn)，西蒙提出了下列區(qū)分政策問(wèn)題與事實(shí)問(wèn)題的原則：(1)一個(gè)決策問(wèn)題是應(yīng)該交給立法機(jī)關(guān)還是應(yīng)該交給行政機(jī)關(guān)，這取決于其中所含的事實(shí)問(wèn)題和價(jià)值(倫理)問(wèn)題的相對(duì)重要性以及關(guān)于事實(shí)問(wèn)題的紛爭(zhēng)程度。(2)行政機(jī)關(guān)的價(jià)值判斷必須反映社會(huì)價(jià)值，當(dāng)價(jià)值判斷有爭(zhēng)議時(shí)，則行政機(jī)關(guān)對(duì)這種價(jià)值判斷必須向立法機(jī)關(guān)負(fù)完全責(zé)任，也就是說(shuō)，立法機(jī)關(guān)對(duì)這種價(jià)值判斷保留控制權(quán)。在奧斯本看來(lái)，企業(yè)家政府的基本特征是什么？[2018年1月試題]在奧斯本看來(lái)，企業(yè)家政府的基本特征是什么？[2020年1月試題]答：奧斯本認(rèn)為，企業(yè)家政府的基本特征是：(1)掌舵而不是劃槳；(2)重妥善授權(quán)而非事必躬親；(3)注重引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；(4)注重目標(biāo)使命而非繁文縟節(jié)；(5)重產(chǎn)出而非投入；(6)具備“顧客意識(shí)”；(7)有收益而不浪費(fèi)；(8)重預(yù)防而不是治療；(9)重參與協(xié)作的分權(quán)模式而非層級(jí)節(jié)制的集權(quán)模式；(10)重市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)而非僅靠行政指令控制。在巴納德看來(lái)，非正式組織的積極功能是什么？[2013年1月試題]答：巴納德認(rèn)為，正式組織與非正式組織之間有著密切關(guān)系，如果關(guān)系處理得好，非正式組織能為正式組織承擔(dān)三項(xiàng)積極功能，從而使正式組織更加穩(wěn)固、健全，更有效率。這三項(xiàng)積極功能是：(1)可以從事正式組織所不便溝通的意見(jiàn)、資料和信息；(2)可以通過(guò)培養(yǎng)組織成員的服務(wù)熱誠(chéng)以及對(duì)權(quán)威的認(rèn)同感而維持組織團(tuán)結(jié)；(3)可以借助于非正式組織的互動(dòng)關(guān)系，避免正式控制過(guò)多過(guò)濫，進(jìn)而保持個(gè)人自尊、人格完整和獨(dú)立選擇力。在法默爾看來(lái)，現(xiàn)代公共行政理論的局限性是什么？[2012年7月試題]在法默爾看來(lái)，現(xiàn)代公共行政理論的局限性是什么？[2016年1月試題]在法默爾看來(lái)，現(xiàn)代公共行政理論的局限性是什么？[2017年6月試題]答：法默爾認(rèn)為，公共行政就是現(xiàn)代性的一個(gè)典型范例，作為一種認(rèn)識(shí)和改變官僚體制的力量，公共行政理論是有限度的，沿著每一條重要的發(fā)展路線(xiàn)，公共行政都會(huì)被視為面臨反例?，F(xiàn)代公共行政理論的局限性主要表現(xiàn)為：(1)特殊主義的局限性；(2)科學(xué)主義的局限性；(3)技術(shù)主義的局限性；(4)企業(yè)邏輯的局限性；(5)解釋學(xué)的局限性?？傊?，從后現(xiàn)代主義視角來(lái)看，現(xiàn)代公共行政理論因過(guò)于依賴(lài)客觀理性社會(huì)科學(xué)的邏輯和認(rèn)識(shí)論，過(guò)于偏愛(ài)美國(guó)的特殊主義，過(guò)度依附于功能管理和組織技術(shù)，過(guò)于受資本主義企業(yè)邏輯的影響以及過(guò)于追求基于“宏大敘事”的所謂“真理性”解釋而客觀地存在局限性。在古利克看來(lái)，美國(guó)政府最初依據(jù)的行政改革原則有哪些缺陷？[2017年1月試題]答：(1)選舉許多官員和經(jīng)常進(jìn)行選舉，既沒(méi)有產(chǎn)生好政府也沒(méi)有產(chǎn)生民主政府；(2)權(quán)力制衡系統(tǒng)所導(dǎo)致的不是“更大的驅(qū)動(dòng)力而是更多的制動(dòng)器”；(3)多頭領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)使政府系統(tǒng)喪失了負(fù)責(zé)且有力的領(lǐng)導(dǎo)；(4)不熟練的人已經(jīng)證明既不能處理好重要行政事務(wù)也不能勝任重要技術(shù)工作。在霍哲看來(lái)，一個(gè)設(shè)計(jì)合理的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)該包括哪些基本環(huán)節(jié)？[2009年7月試題]答：包括以下七個(gè)基本環(huán)節(jié)：(1)識(shí)別要評(píng)估的項(xiàng)目：即必須對(duì)欲評(píng)估的項(xiàng)目進(jìn)行清楚界定。(2)闡述目的并確定所需結(jié)果：即一個(gè)政府機(jī)構(gòu)提出一項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃，闡明其使命、目的和目標(biāo)。(3)選擇評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)。(4)設(shè)立績(jī)效和后果(成就目標(biāo))的標(biāo)準(zhǔn)。(5)監(jiān)督結(jié)果。(6)績(jī)效報(bào)告。(7)評(píng)估結(jié)果和績(jī)效信息的利用。在庫(kù)珀看來(lái)，行政人員應(yīng)該如何保持個(gè)體倫理自主性？[2018年7月試題]答：行政人員必須通過(guò)增強(qiáng)自己的個(gè)體倫理自主性來(lái)有效地保持自己行政責(zé)任的限度和對(duì)組織忠誠(chéng)的限度。具體來(lái)說(shuō)：就是要首先劃定工作組織的邊界并培養(yǎng)一種超越組織邊界的身份認(rèn)同；其次要為約束組織權(quán)力和保護(hù)行政人員行使個(gè)體倫理自主性的權(quán)利建立法律機(jī)制和制度機(jī)制；最后還要對(duì)組織內(nèi)外的價(jià)值觀、權(quán)利、需求、職責(zé)和義務(wù)具有自我意識(shí)，以確保行政人員在具體情況下能夠作為個(gè)體而活動(dòng)。
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