【正文】 調(diào)查中故意隱瞞、包庇、袒護(hù)、說情的行為；處理不嚴(yán)肅、避重就輕、過寬過軟的問題。四是要加大對涉軟案件的查處力度。全力查處吃、拿、卡、要、報(bào)和涉企四亂以及野蠻執(zhí)法、執(zhí)法不公、違法行政的案件。嚴(yán)肅查處只收費(fèi)不服務(wù)、亂設(shè)關(guān)卡、違反企業(yè)減負(fù)規(guī)定，隨意實(shí)施行政處罰等行為的案件。（三）要建立完善好軟環(huán)境建設(shè)評議活動(dòng)一是繼續(xù)對行政執(zhí)法部門、綜合服務(wù)部門的重點(diǎn)涉企科室和重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測評。對考評居前10名的，予以表彰。對考評居后5名的，予以公開處理。對發(fā)生一票否決問題的科室，直接列為末位。二是組織各界監(jiān)督力量，對全市各類中介組織進(jìn)行服務(wù)測評。對最佳服務(wù)中介組織和最差服務(wù)中介組織向社會(huì)公布。三是完善效能評估考核機(jī)制。圍繞市委、市政府中心工作和社會(huì)關(guān)注度高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，運(yùn)用日常督查、效能監(jiān)測、電子監(jiān)察等手段加強(qiáng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持從市人大代表、政協(xié)委員、外商投資企業(yè)代表、民營企業(yè)代表、新聞媒體記者以及社會(huì)各界人士中聘請一批軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員，對職能部門特別是面向企業(yè)服務(wù)的部門軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪。對行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政行為過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的，以及對國家公務(wù)員履行職責(zé)、遵守規(guī)范不滿意的，按照《xx市關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為的責(zé)任追究辦法》進(jìn)行追究。（四）要深入開展涉企單位服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)檢查一是對服務(wù)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)解決執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中不規(guī)范的行為，以及服務(wù)企業(yè)發(fā)展的思路不清、信心不足、措施不力、政令不暢、效率不高、作風(fēng)不正、大局觀念不強(qiáng)等突出問題。二是對行政執(zhí)法處罰行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)解決辦案程序不夠嚴(yán)格規(guī)范、證據(jù)收集不完整、證據(jù)證明力略顯單薄以及處罰不合理和處罰不到位等問題。三是對涉及企業(yè)收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)解決涉及企業(yè)的亂收費(fèi)、亂處罰、亂攤派，以及以各種理由和方式強(qiáng)行向企業(yè)拉捐贈(zèng)、辦班收費(fèi)、報(bào)刊征訂、接待、廣告、公示等問題。第五篇：軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案2008軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案為進(jìn)一步完善我公司軟環(huán)境建設(shè)工作，推進(jìn)我公司各項(xiàng)工作的發(fā)展，以“讓政府放心、讓用戶滿意”為企業(yè)宗旨，更好的服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于用戶，樹立良好的社會(huì)形象，我公司在今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作中，以市建設(shè)局下發(fā)的有關(guān)文件精神為依據(jù)，并結(jié)合我公司實(shí)際，制定本方案：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以優(yōu)質(zhì)供水、誠信服務(wù)為目標(biāo)，以改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率為舉措，堅(jiān)決清除工作中的“四大障礙”，進(jìn)一步提高工作運(yùn)作和權(quán)力運(yùn)作的透明度，切實(shí)做到依法管理。二、工作目標(biāo)緊緊圍繞市委、市政府確立的“誠信立市、工業(yè)強(qiáng)市、依法治市”的戰(zhàn)略方針，努力做到工作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、辦事快捷，把治理軟環(huán)境工作納入規(guī)范化、制度化軌道。三、主要工作從公司實(shí)際出發(fā)，鞏固以往治理軟環(huán)境工作成果。積極響應(yīng)建設(shè)局黨委的號(hào)召，積極參加好“軟環(huán)境建設(shè)宣傳月”活動(dòng)。落實(shí)治理軟環(huán)境工作目標(biāo)責(zé)任制，把軟環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施落實(shí)到各部門負(fù)責(zé)人。向社會(huì)公開承諾，并接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格按照公司規(guī)定的各種審批程序進(jìn)行審批，并按照“公開、透明、高效、信用”原則全面實(shí)行政務(wù)公開，進(jìn)一步提高政務(wù)公開的層次和水平，切實(shí)提高辦事效率。加強(qiáng)對窗口部門的管理，規(guī)范行業(yè)服務(wù)用語，轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，做到主動(dòng)、熱情、文明、周到，提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對窗口人員的管理培訓(xùn)工作，努力提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。通過召開黨委會(huì)議專題研究軟環(huán)境建設(shè)工作，并將具體任務(wù)落實(shí)到各部門、科室。辦理和解決局機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的市長公開電話、督查局督辦事件、信訪辦、“百姓熱線”和軟環(huán)境舉報(bào)中心受理轉(zhuǎn)辦的群眾投訴等答復(fù)及處理及時(shí)率要達(dá)到100%。四、工作步驟實(shí)施階段：4~11月份，按照《延吉市建設(shè)局2008年經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案》要求，在市建設(shè)局軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照公司軟環(huán)境工作部署，認(rèn)真開展好各項(xiàng)軟環(huán)境建設(shè)工作。檢查階段：12月份，對全公司軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查，進(jìn)行總結(jié)，并將結(jié)果上報(bào)市建設(shè)局。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對公司軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下： 組 長：樸光洙 副組長：裴香玉成 員：申東柱、李永存、申正哲、李柱鉉、樸成哲、金昌元、沈英善、姜正鶴、梁永峻、蔡相哲、馬哲根、白永杰 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨群部。水務(wù)集團(tuán)2011年軟環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)治理工作方案發(fā)布時(shí)間： 201169信息來源： 市水務(wù)集團(tuán)水務(wù)集團(tuán)2011年軟環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)治理工作方案 為落實(shí)全市“抓環(huán)境促提升”的整體工作目標(biāo)，加快促進(jìn)集團(tuán)的軟環(huán)境建設(shè)與發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)細(xì)化管理，提高企業(yè)依法、依規(guī)經(jīng)營意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收，以完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)為目標(biāo)，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，特制定2011年軟環(huán)境專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)工作為中心，從軟環(huán)境建設(shè)入手，以加強(qiáng)管理增加企業(yè)效益為目標(biāo)，以全面落實(shí)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為重點(diǎn)。緊緊圍繞集團(tuán)全年的總體經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)效能監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中，繼續(xù)堅(jiān)持增水挖潛和雙增雙節(jié)的工作方針，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、服務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)質(zhì)量，為保證集團(tuán)全年的總體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供保障。二、具體工作內(nèi)容（一）組織落實(shí)健全組織機(jī)構(gòu)，責(zé)任落實(shí)到位。各單位都要相應(yīng)地建立軟環(huán)境建設(shè)及效能監(jiān)察工作組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，重點(diǎn)項(xiàng)目要設(shè)立資金成本監(jiān)控小組、物資采購監(jiān)控小組和施工管理監(jiān)控小組，同時(shí)，相關(guān)部門要組織有關(guān)人員及時(shí)召開專題工作會(huì)議具體研究落實(shí)。計(jì)劃和實(shí)施。在組織機(jī)構(gòu)健全的基礎(chǔ)上，按照集團(tuán)增水挖潛和創(chuàng)優(yōu)的工作部署，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定本單位效能監(jiān)察工作計(jì)劃和實(shí)施方案，并按其具體內(nèi)容有效的進(jìn)行實(shí)施。（二）選題立項(xiàng)圍繞增水挖潛、創(chuàng)優(yōu)工作、泵房改造、舊管網(wǎng)改造等進(jìn)行選題立項(xiàng)。開展調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際立項(xiàng)。有計(jì)劃、有針對性的開展調(diào)研工作，結(jié)合本單位的實(shí)際選題立項(xiàng)，確保所立項(xiàng)目的真實(shí)性和可操作性。真正達(dá)到節(jié)能降耗，節(jié)資增效的工作目的。保障全年200處二次加壓泵站改造工作順利實(shí)施，進(jìn)一步改善水質(zhì)，服務(wù)于全市軟環(huán)境建設(shè)推進(jìn)工作。按要求填報(bào)立項(xiàng)表。各單位在選定項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真填報(bào)《企業(yè)效能監(jiān)察立項(xiàng)表》。各營業(yè)處、水廠立項(xiàng)不得少于二項(xiàng)，直屬單位根據(jù)本單位工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍和工作需要選題立項(xiàng)，其所立項(xiàng)目不得少于一項(xiàng)。（三）跟蹤檢查建章建制。為使軟環(huán)境建設(shè)效能監(jiān)察工作順利開展，做到有章可循。根據(jù)集團(tuán)有關(guān)規(guī)定，按照集團(tuán)的十二項(xiàng)監(jiān)督規(guī)定，結(jié)合各單位實(shí)際，建立健全效能監(jiān)察工作制度，并保證各項(xiàng)制度切實(shí)可行，付諸實(shí)施。措施到位。為保障效能監(jiān)察立項(xiàng)項(xiàng)目順利完成，各單位要著重在成果上下功夫，采取有效措施和辦法，認(rèn)真解決具體項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，立即整改，確保所立項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。定期檢查。立項(xiàng)單位在所立項(xiàng)目工程施工過程中，要對重點(diǎn)部位進(jìn)行定期跟蹤檢查，每次要有檢查記錄。充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作的監(jiān)督作用。（四）情況反饋項(xiàng)目成果反饋。立項(xiàng)單位要在所立項(xiàng)目工程施工完成后，按時(shí)填報(bào)《企業(yè)效能監(jiān)察項(xiàng)目完成情況報(bào)告表》，并要保證反映成果的真實(shí)性。定期上報(bào)季報(bào)表。各單位要認(rèn)真及時(shí)填報(bào)《企業(yè)效能監(jiān)察情況季報(bào)表》，以保證集團(tuán)掌握效能監(jiān)察工作的進(jìn)展情況。按時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。各單位在效能監(jiān)察工作中，要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，并按要求及時(shí)上報(bào)上半年和全年的工作總結(jié)材料。三、工作步驟（一）準(zhǔn)備階段。在這一階段中，重點(diǎn)是做好選題立項(xiàng)的調(diào)研工作。一是根據(jù)實(shí)際選題立項(xiàng)，并制定實(shí)施效能監(jiān)察工作實(shí)施方案；二是研究確定成立組織機(jī)構(gòu)；三是召開立項(xiàng)部門和參加所立項(xiàng)目工程施工有關(guān)人員的專題會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，提出要求。（二）實(shí)施階段。在這一階段中，重點(diǎn)是做好監(jiān)督指導(dǎo)和跟蹤檢查工作。一是對所立項(xiàng)目的真實(shí)性和可操作性進(jìn)行監(jiān)督核實(shí)；二是在所立項(xiàng)目的工程施工過程中進(jìn)行跟蹤檢查；三是根據(jù)檢查和上報(bào)的《企業(yè)效能監(jiān)察情況季報(bào)表》掌握施工進(jìn)度和效能監(jiān)察工作的具體情況。（三）總結(jié)階段。在這段時(shí)間里，要對所立項(xiàng)目的實(shí)施過程和完成情況等工作，從效能監(jiān)察的角度進(jìn)行全面總結(jié)，做出評價(jià)。按著上報(bào)的真實(shí)成果，對工作成績突出的單位和個(gè)人予以表揚(yáng)，并將軟環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法在其他單位進(jìn)行推廣。四、考核辦法（一）集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)處依據(jù)此方案和《效能監(jiān)察考核實(shí)施細(xì)則》對立項(xiàng)單位采取半年一次的定期檢查和不定期抽查。（二）年底進(jìn)行全面考核檢查。主要采取聽匯報(bào)，查看相關(guān)資料和現(xiàn)場檢查相結(jié)合等方式進(jìn)行考核。沈陽水務(wù)集團(tuán)有限公司 二〇一一年五月三十一日縣自來水公司2009軟環(huán)境建設(shè)工作方案發(fā)布：自來水公司索引：sm098553021200900002文號(hào)：將供水(2009)06號(hào)日期：2009年5月7日根椐縣委、縣政府將委(2009)15號(hào)通知精神,為做好本部門軟環(huán)境建設(shè)工作，經(jīng)研究，制定如下實(shí)施方案：總體要求：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化環(huán)境帶動(dòng),對重點(diǎn)部門崗位人員實(shí)行民主評議,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,不斷提高辦事效率和服務(wù)水平,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì),高效,寬松, 實(shí)行服務(wù)承諾制，1,凡是前來申請安裝供水的客戶,來廠聯(lián)系業(yè)務(wù),應(yīng)做到熱情接待,說話和氣,禮貌待人,做到首問負(fù)責(zé)制,一次性告知所需必備的材料,手續(xù),和時(shí)間,用戶申請供水安裝,必須隨帶戶主身份證或復(fù)印件一份進(jìn)行登記,當(dāng)接到用戶手續(xù)完備的申請,自繳費(fèi)之日起在三個(gè)工作日內(nèi)(指直徑25以下)安裝完成,實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)合審批制,凡對涉及到兩個(gè)以上部門及有需要上級領(lǐng)導(dǎo)審批的項(xiàng)目,應(yīng)主動(dòng)陪同業(yè)主共同向上級領(lǐng)導(dǎo)反映,嚴(yán)格依法辦事制,認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院,加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育力度,嚴(yán)禁以罰帶管,嚴(yán)格按照上級批復(fù)文件進(jìn)行收費(fèi),防止亂收費(fèi),對特殊情況(如。五保戶,殘疾人,等)實(shí)行優(yōu)惠政策,凡有規(guī)定的浮動(dòng)收費(fèi)政策,實(shí)行收費(fèi)公示制,收費(fèi)部門必須對收費(fèi)項(xiàng)目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)范圍,收費(fèi)依據(jù)和舉報(bào)電話進(jìn)行公布,接受公眾監(jiān)督.(搶修電話。2324887, 2322119)二, 開展民主評議工作，(2009)15號(hào)通知,我單位接受縣評議的部門有(供水安裝科, 供水監(jiān)察科.),從2009年1月初開始,每季度進(jìn)行一次測評,為做好民主評議行風(fēng)工作,在組織行風(fēng)評議的同時(shí),《民主測評表》按縣委15號(hào)文件要求所列欄目,分別作出”滿意,(100分),基本滿意(70分),不滿意(50分),進(jìn)行歸類,積極發(fā)揮監(jiān)督員的作用,為企業(yè)建言獻(xiàn)策,接受廣大群眾監(jiān)督,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,不斷推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作健康有序的向前發(fā)展。