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財政扶貧資金項目管理經(jīng)驗交流材料大全-資料下載頁

2024-11-05 03:10本頁面
  

【正文】 在市(州)其他縣范圍內(nèi)另行調(diào)整安排。情節(jié)嚴(yán)重的,除進行全省通報和調(diào)整項目外,視具體情況扣減該縣下一資金。受政策、自然災(zāi)害等不可抗力因素影響而不能按期實施的項目,不屬于以上調(diào)整范圍。第十七條 項目建設(shè)期原則上不超過一年。第十八條 項目實行分級分類公告公示制度。項目立項后,項目審批單位應(yīng)當(dāng)會同財政部門在10個工作日內(nèi)通過本級政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕襟w公開項目相關(guān)信息,主要包括資金規(guī)模、資金來源、資金用途、使用單位、分配原則、分配結(jié)果等,同時公布監(jiān)督電話,受理并反饋社會各界反映的意見和問題。項目啟動后,項目實施單位應(yīng)當(dāng)10個工作日內(nèi)在項目區(qū)通過公開欄(墻)、項目標(biāo)志牌等公開相關(guān)信息,主要包括項目名稱、實施地點、建設(shè)內(nèi)容、實施期限、實施單位及責(zé)任人、資金來源、資金構(gòu)成及規(guī)模、政府釆購及招投標(biāo)情況、預(yù)期目標(biāo)、受益農(nóng)戶、主管部門監(jiān)督投訴方式等。第十九條 項目實施和管理過程中有關(guān)事項屬于政府采購和招投標(biāo)范圍的,必須嚴(yán)格按照政府采購和招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;未達到政府采購和招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的,項目實施單位必須按照公開、公正、公平的要求實行陽光操作。第二十條 產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實行項目質(zhì)量保證金制度。受協(xié)議委托的項目承建單位或者物資供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照財政專項扶貧資金補助金額的一定比例向項目實施單位交納項目質(zhì)量保證金,項目完工并通過驗收后,按照協(xié)議規(guī)定退還質(zhì)量保證金或轉(zhuǎn)入質(zhì)量保證期。質(zhì)量保證金交納比例、退還時限、違約責(zé)任、賠償事宜等由各地根據(jù)項目具體情況通過協(xié)議明確。第二十一條 各級扶貧項目主管部門應(yīng)當(dāng)加強項目信息化建設(shè)。項目啟動后,項目實施單位必須在每次撥款或報賬后10個工作日內(nèi)將項目所在地、實施進度、資金使用情況、農(nóng)戶受益情況等相關(guān)信息錄入“貴州省扶貧系統(tǒng)電子政務(wù)平臺”,并由扶貧項目主管部門逐級向上一級報送。受協(xié)議委托的項目承建單位必須定期向項目實施單位報送項目進度等情況。未按要求報送信息或者未按實施方案完成項目進度的,縣級扶貧項目主管部門應(yīng)當(dāng)通知財政部門及時停止項目撥款、報賬,同時要求項目實施單位進行整改。第二十二條 項目實施過程中,項目實施單位必須及時將扶貧對象受扶持情況錄入全國統(tǒng)一的貧困人口建檔立卡管理系統(tǒng)并逐級報省、市(州)、縣扶貧項目主管部門。第二十三條 項目實施單位應(yīng)當(dāng)按照財政專項扶貧資金、項目和檔案管理有關(guān)規(guī)定,建立和完善項目檔案,并按照有關(guān)規(guī)定 8 加強管理。第四章項目驗收和評估第二十四條 項目實施單位應(yīng)當(dāng)在項目竣工后組織初檢,并于20個工作日內(nèi)向縣級扶貧項目主管部門提出項目竣工驗收申請,縣級扶貧項目主管部門組織相關(guān)單位或者委托有資質(zhì)的第三方進行驗收,出具驗收報告。項目通過驗收后,縣級扶貧項目主管部門須于15個工作日內(nèi)在“貴州省扶貧系統(tǒng)電子政務(wù)平臺”和“貴州省涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)”中錄入項目相關(guān)信息,并逐級上報省、市(州)相關(guān)主管部門。對未通過驗收的項目,縣級扶貧項目主管部門須要求項目實施單位限時整改直至通過驗收。省、市(州)扶貧項目主管部門應(yīng)當(dāng)組織對縣級驗收項目進行抽查,抽查比例不得低于各縣當(dāng)年項目資金總額的30%。第二十五條 項目驗收的主要依據(jù)有:立項批復(fù)文件、項目資金文件和項目實施方案等,財政專項扶貧資金補助 100萬元以上的項目須有項目竣(完)工審計意見。項目驗收主要內(nèi)容有:計劃任務(wù)完成情況、資金使用和管理情況、項目綜合效益、項目和財務(wù)檔案資料情況、公示和標(biāo)牌情況、管護制度建立和落實情況等。項目驗收評定結(jié)果原則上分為優(yōu)良、合格、不合格三個等次。第二十六條 到戶項目形成的資產(chǎn)為項目受益農(nóng)戶所有;非到戶項目形成的固定資產(chǎn)為項目受益村民集體所有。項目實施單位應(yīng)當(dāng)將通過驗收的項目正式交付項目受益對象,并指導(dǎo)其建立項目管護制度,明確管護責(zé)任和相關(guān)權(quán)利義務(wù)。第二十七條 實行項目績效評估制度。由省級扶貧項目主管部門牽頭,組織相關(guān)單位或者委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方,對項目進行績效評估和后續(xù)跟蹤,并根據(jù)項目績效評估結(jié)果給予獎懲。具體評估辦法由省級扶貧項目主管部門另行制定。第五章 項目監(jiān)督第二十八條 扶貧項目主管部門批準(zhǔn)的項目,應(yīng)當(dāng)在下達資金文件后10個工作日內(nèi),將項目資金文件送同級紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門備案。第二十九條 財政部門應(yīng)當(dāng)加大對項目資金的撥付、使用、報賬和管理,實行全程監(jiān)控。審計部門應(yīng)當(dāng)堅持依法審計,創(chuàng)新審計方式,加大審計監(jiān)督。第三十條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對財政專項扶貧資金項目的審計,省、市(州)適時對縣級項目審計工作開展情況進行檢查。第三十一條 扶貧項目主管部門根據(jù)職責(zé)分工做好監(jiān)督檢查 10 和協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作,項目實施單位應(yīng)當(dāng)自覺接受、主動配合各級扶貧項目主管部門檢查監(jiān)督。對項目監(jiān)督管理不力導(dǎo)致項目實施效果不好的,上級扶貧項目主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其進行整改,并由有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé),造成重大損失或者不良影響的,依照國家和省的有關(guān)規(guī)定處理。第三十二條 充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察“民生特派組”的監(jiān)督作用。對違反規(guī)定弄虛作假或者因工作造成嚴(yán)重損失浪費,以及利用職權(quán)貪污受賄等違法行為,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和司法部門要依紀(jì)依法查處。第三十三條 扶貧項目主管部門和項目實施單位要主動接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,建立常態(tài)化的人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督制度,組織駐村幫扶干部、大學(xué)生村官、扶貧志愿者、社會組織等第三方力量參與項目監(jiān)管,引導(dǎo)扶貧對象主動參 與項目管理,建立投訴機制和義務(wù)監(jiān)督員制度,全面接受社會監(jiān)督。第六章附 則第三十四條 國家和省對財政專項扶貧資金項目管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。對口幫扶項目的管理,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展對口幫扶貴州工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2013〕11號)有關(guān)規(guī)定及對口幫扶雙方商定的辦法執(zhí)行。第三十五條各市(州)或縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際情況制定實施細則,并逐級報省扶貧項目主管部門備案。實施細則中應(yīng)當(dāng)明確項目投向、申報、審批、實施、驗收、監(jiān)管等具體內(nèi)容,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的技術(shù)規(guī)程、質(zhì)量要求等還應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)要求予以明確。第三十六條對違反本辦法規(guī)定,在項目實施、管理過程中違規(guī)、違紀(jì)、違法的單位和個人,按照《財政違法行為處罰處分條例(國務(wù)院令第427號)》、《貴州省扶貧開發(fā)條例》及有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第三十七條本辦法自公布之日起施行。自本辦法施行之日起,《貴州省財政扶貧項目管理暫行辦法》(黔扶領(lǐng)〔2003〕4號)自行廢止。第五篇:財政專項扶貧項目資金自查報告財政專項扶貧項目資金自查報告根據(jù)《**縣扶貧和移民工作局關(guān)于對**年財政專項扶貧項目資金開展行業(yè)檢查的通知》要求,對我鄉(xiāng)**財政專項扶貧項目資金的來源、性質(zhì)、使用情況進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:**縣扶貧和移民工作局關(guān)于對**年財政專項扶貧項目資金開展行業(yè)檢查的通知》要求,對我鄉(xiāng)**財政專項扶貧項目資金的來源、性質(zhì)、使用情況進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下》的規(guī)劃,其中:,新建泥碎石路6公里,聯(lián)戶路建設(shè)400米,;茶葉種植200畝,;新建農(nóng)房3戶、改建農(nóng)房32戶。一、項目變更情況產(chǎn)業(yè)扶貧項目。,其中雷竹種苗7500株6萬元;產(chǎn)業(yè)道1公里3萬元;機耕道600米3萬元;蓄水池2口100立方米,Ф20mmPE材質(zhì)引水管道1500米。公路建設(shè)項目。,新建泥碎石路6公里,,新建泥碎石路。,;增加安保設(shè)施,增加資金共需36萬元;增加漿砌卵石水溝。導(dǎo)致資金尚有缺口,正在多方爭取和整合資金,設(shè)計變更函已上交**縣交通運輸管理局。二、項目執(zhí)行情況。產(chǎn)業(yè)扶貧項目。100畝烏頭雷竹項目,目前已基本完成土地整理工作。公路建設(shè)項目。通過競爭性談判,經(jīng)過公示公告。公路建設(shè)建設(shè)項目已經(jīng)全面開工,現(xiàn)已經(jīng)完成公路路基調(diào)平工作。農(nóng)房新建、改建項目。現(xiàn)已完成農(nóng)房新建1戶,農(nóng)房改建18戶。三、存在問題。項目進度滯后。由于進行了項目變更,項目建設(shè)還處于實施階段,下一步工作中,將根據(jù)規(guī)劃,進一步抓緊建設(shè)、抓緊驗收、及時報賬。資料完善不足。對相關(guān)項目的資料整理、歸檔不完善,下一步將抓緊完善,及時歸檔。
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