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街道干部人事檔案審核細則精選五篇-資料下載頁

2025-10-27 02:34本頁面
  

【正文】 責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:有(二)擅自從檔案中抽取、撤換、添加檔案材料的。(三)涂改、偽造檔案的;《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法》第六條規(guī)定:在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察組負責人和有關(guān)人員的責任。有(六)不認真審核干部檔案,導致干部信息不準確,造成嚴重后果的。第八條在黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導干部和人員的責任。(七)故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息和不實材料的?!稒n案管理違法違紀行為處分規(guī)定》第九條有下列行為之一的,對有關(guān)責任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開出處分;檔案材料歸檔以后不能擅自拿出,必須要經(jīng)過嚴格的審核并記錄在案。四、認定中有些問題應該怎么處理。組織認定也是這次專項審核重要環(huán)節(jié)之一。認定的原則是“公平公正、從嚴從實”,就是用一個標準審核,沒有例外,嚴格把握政策,防止繼續(xù)不當?shù)昧Α1热缯f入伍把年齡改大了,不能改回真實的年齡,不能二次得利。要做到四個堅持。堅持公平公正,堅持最新最早標準,堅持全面取證,堅持嚴格審批程序。年齡:對于檔案首份材料有年齡記載,當時單位沒有蓋章,手續(xù)不全,但他是規(guī)范的、真實的仍然可以做為依據(jù),檔案中最早記載出生時間有涂改。如果能辨別原始痕跡的,可以做為依據(jù)并與本人檔案早期材料的進行比對綜合研判后認定。就是說最早期出現(xiàn)涂改有可能看出原來的那個就可以認定了,如果看不出來了有二種方法,就是到原籍進行查看或通過技術(shù)手段進行鑒定,也可以調(diào)看他親屬的檔案查看記載情況,也可以做為一個佐證材料來進行認定。2006年之前的是執(zhí)行這個文件組通字【1990】24號文件,2006年10月之后執(zhí)行的是組通字【2006】41號文件,文件規(guī)定:對個別干部的出生日期檔案與后期不一致的,應當以干部檔案和戶藉檔案的最先記載的出生日期為依據(jù)。檔案中必須有個人申請,所在單位黨委黨組,組織人事部門的調(diào)查報告,戶藉卡和出生證等佐證材料,對于軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的出生時間,中組部有明確的要求對他們批注的時間要重新的復核,符合中組部有關(guān)政策規(guī)定的,而且依據(jù)充分的可作為依據(jù),否則按照組通字【2006】41號文進行重新的認定。批注的也要重新復核。對于早期填大年齡的后期想改回年齡,一律不再辦理。因為入團入黨入伍等原因把年齡填大,而且已經(jīng)改回正式年齡的,或是因為考學等原因把年齡填小,這兩種改大或改小的有不同的目的,都是要予以糾正,這是中組部的要求。改回不當?shù)美哪挲g,不得兩次得利,只有一份最早形成材料上記載的出生時間和其他材料上的時間(其他材料上的時間都一致)不一致的,仍按最早材料認定,就是第一份材料是這個時間其他的材料都是另一個時間,這種情況還是要按最早材料上的出生時間進行認定(這是中組部干部一局明確的)。早期材料僅記載年齡但沒有出生日期的,可以調(diào)查戶籍底卡,再一個可根據(jù)后面的材料和當時的經(jīng)歷推斷判定,然后 綜合研判進行認定。如果和次早也就是第二早的材料出生年份一致,可以按照次早的時間來認定出生的月份。最早材料出生日期記載注明陰歷、古歷、舊歷等說明文字的可以將其換算成公歷時間認定出生日期,如果未注明的,還是按陽歷進行認定,不能進行換算。中組部要求,各地、各部門自行制定的干部出生日期管理規(guī)定或認定辦法,但不符合或者和中央有關(guān)規(guī)定不吻合的,不得作為認定干部出生日期的政策依據(jù),已經(jīng)認定的,要予以糾正。2006年10月以前認定,重新確定或更改干部出生日期的,存在不符合規(guī)定或缺少原始佐證材料的,必須予以糾正。參加工作時間:有更改參加工作時間的材料(在五類),一般要有申請材料、調(diào)查證明材料、組織批復材料等。參加工作時間前后不一致的都要進行重新認定。依據(jù)材料中組發(fā)【1982】11號文件,一個是教高【1990】001號文件,前一個是建國前干部的,這個是博士生和在職考碩士研究生的。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的。是政聯(lián)字【1985】3號文,入伍時間一律從縣市人民政府征兵辦公室(或人民武裝部)批準入伍之日算起,已轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的原軍隊干部也按此規(guī)定執(zhí)行。工人參加工作時間認定。依據(jù)是分三個階段,一個1992年7月23日之前的。一個是2008年1月1日前《勞動合同法》施行的。一個是2008年1月1日之后的作為認定依據(jù)進行認定。這個要是招工表上的時間和工資的定級表上的時間不一致的,要以定級表上的參加工作時間為準。知青的參加工作時間。依據(jù)是勞人培【1985】23文,規(guī)定參加工作時間從下鄉(xiāng)插隊之日起,知青的原始材料缺的比較多,這個要求必須有知青的審批材料或是找到真實有效的證明材料,放到檔案里。民辦教師的參加工作時間。依據(jù)是教計字【1980】267號文 以及教計字【87】160號文,這個民辦教師的工作時間可以算參加工作時間的,可以連續(xù)計算,但檔案中需要有審批材料或是能查找到真實有效的證明材料。鄉(xiāng)村醫(yī)生的。勞人險【1986】5號?!?8】衛(wèi)人字22號這種情況,檔案中也需要有關(guān)材料。工人參加普通大中專院??荚嚿蠈W的。正式工參加工作時間以招工時間為準。合同工的,是從大學畢業(yè)分配以后算。這個依據(jù)勞人干局【1983】14號文。就是正式工算,臨時工不算。派遣證或報到證和檔案里轉(zhuǎn)正定級表記載參加工作時間不一致的這種情況下,以定級表上起薪日為準,要比對后綜合研判。人才市場或勞務市場。辦理人事代理手續(xù)這些人參加工作時間是按簽訂合同時間算,依據(jù)材料是人社廳【2010】29號文。沒有辦理人事代理手續(xù)的大學生村官,這個也視為參加工作,他參加工作時間按照到基層報到那天算。民營企業(yè)參加工作的。08年之前,以簽訂勞動合同或者是企業(yè)辦理首次手續(xù)開始算。08年之后,企業(yè)用工之日算(就是上班了才算)。未滿16周歲參加工作的,按照尊重歷史,實事求是的原則,對符合手續(xù)齊全,程序合理,予以確認,違反當時政策的,不予確認。未滿18周歲入伍的,參加工作時間是從批準參軍入伍之日算起。入黨時間:入黨材料04年5月以后發(fā)生變化,過去只要存入黨志愿書和申請書可以了。5月以后,要求政審材料、轉(zhuǎn)正申請書和培訓教育考察材料必須存入檔案(這是涉及員辦業(yè)務)。入黨時間主要看入黨志愿書,入黨時間計算方法每個時段不一樣,文革之前的是69年3月31日,是黨員大會接收預備黨員之日,經(jīng)上級黨委批準。文革之后的,上級黨委批準為預備黨員 之日算,82年之后的,黨員大會接收預備黨員之日(經(jīng)上級黨委批準)。依據(jù)材料是98年1月黨員手冊上要求的。入黨時間的認定,未滿18周歲入黨的,按照黨章和發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定以及關(guān)于處理未滿18周歲入黨的,黨員、黨齡有關(guān)精神,本著尊重歷史,實事求是的原則,進行具體分析和處理。其入黨時間的認定,由省級黨委組織負責(如審核出此類情況,一定要記錄清楚)。民主黨派入黨時間,民革是支部大會通過之日。民進、民建、民盟、農(nóng)工黨、九三學社時間是地市級以上批準之日。臺盟時間是省級以上批準之日。民主黨派缺材料的特別多,必須找到民主黨派材料放到檔案里,包括找不到原始材料,可找文件,有關(guān)文書檔案材料復印后作為材料放里面。具體情況,入黨志愿書中上級黨委批注入黨時間和根據(jù)咱們剛才計算方法計算黨齡不一致的,入黨時間是以上級黨委批注時間為準。學歷認定:國民教育系列的,必須按照國家和教育部有關(guān)規(guī)定辦理,其它各地各部門違規(guī)辦學發(fā)證,一律不予承認。學歷認定包括6個方面。首先看學校是不是有相應資質(zhì)。第二看學生是否經(jīng)過考試正式入取,取得學籍的。第三個證書是不是教育主管審核或認定的。第四個看本人學籍和檔案材料。第五個查閱證書防偽標記。第六個通過學歷證書電子注冊,網(wǎng)上查詢。干部專修科畢業(yè)學歷按教計字【80】257號是這種屬于??茖哟螌W歷全日制教育,就是專修科填全日制欄。這個學歷學位和中組部要求和教育部門不完全一樣。包括全日制概念,跟教育部門不完全一樣,咱們是按中組部要求來的。大學普通班從1970年—1976年階段上學的大學生,學歷就叫大學普通 班。是教學廳字【93】4號文。有的上2年,有的上3年。研究生課程進修班這種不是學歷教育,是非學歷教育教學形式,是沒有學歷的,不能冠以碩士學位研究生,就是研究生課程進修班。80年代有一個研究生班,那是一個學歷但時間很短?,F(xiàn)在接觸研究生課程進修班不是學歷教育。同等學力申請碩(博)士學位的。檔案中要有外語準考試的,國家有準考通用的合格證書,成績表,還有授予學位的審批材料等等。這個不是研究生學歷教育,是一種學位。所以這個填寫學歷的時候,只是把學位改了,學歷沒動,不是研究生是碩士,比方說我獲取大學,學的是碩士的話念完以后,學歷還是大學。學位變成碩士。海外學歷認定必須經(jīng)教育部留學服務中心進行認證,才可作為依據(jù)進行認定,否則不予認定。全日制教育和在職教育區(qū)分標準。分四點。全日制的,要求參加全國統(tǒng)一的升學考試,然后第一時間采取全脫產(chǎn),未享受單位工資及福利待遇,畢業(yè)以后重新分配的這種叫全日制,剩下的都是在職。比如說我是計劃內(nèi)的也不行,按照規(guī)定,你和單位脫沒脫鉤,比方說我也脫產(chǎn)了但是單位還發(fā)工資,也沒有參加重新分配。這種不能叫全日制。這是中組給的定義。黨校學歷認定分兩種。一個是國民高等教育系列的。納入國家計劃的,參加統(tǒng)一考試,經(jīng)國家教育部門批準,這種是全日制的。其次大部分學的都是非國民高等教育系列的,都是在職的,黨校學歷填到在職欄,要寫上省委黨校大學或省委黨校研究生。成人教育的五大畢業(yè)生的。在填寫時候要注明,比方說電大 本科畢業(yè)、自學高考大專畢業(yè)等等。對這種學歷認定,要把握幾點,一個看它的學校是不是經(jīng)過教育部備案的。第二個參加全國的成人高考,經(jīng)省級招辦審批入取的。第三個考試合格取得學籍的。第四個所有的課程都學完了,考試成績都合格。軍隊院校取得的學歷可以依據(jù)教學【1995】2號文件執(zhí)行。經(jīng)歷:注意兩種情況。一個是看涉不涉嫌工作經(jīng)歷造假,一個是上學期間就已經(jīng)參加工作并領(lǐng)取工資的,某段經(jīng)歷在履歷材料和任免材料中填寫不一致,不夠具體的,再看有沒有相應審批材料,符不符合當時有關(guān)政策規(guī)定,有沒有履行這個任用程序,黨委、黨組研究會議紀要,如果沒有就不予認定。對于能虛作假的要追究責任,干部身份:重點審查原始材料是不是真實的,認定時候依據(jù)材料勞人干字[1982]147號文,這個是吸收錄用干部的若干規(guī)定。中組發(fā)【1983】2號文,這是以工代干的。還有一個是人發(fā)【2001】88號文嚴肅干部紀律的,對轉(zhuǎn)干、錄干有明確要求。轉(zhuǎn)干、錄干情況相當復雜,問題比較多要重點審查,主要審查轉(zhuǎn)干、錄干審批表是不是真實有效,有疑問要查找有關(guān)審批單位批復文件或其他有關(guān)依據(jù)材料?!?001】88號文之后就不應該轉(zhuǎn)干了,要重點審。聘用干部身份。三個依據(jù)材料。一個勞人干【1987】4號文,企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第二個組通字【1991】27號文。第三個組通字【1997】48號文,看它聘干審批是否符合政策。
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